“雨季三防”工作計劃措施及應急預案

“雨季三防”工作計劃措施及應急預案

　總則
　1 、編製目的
　 為了認真貫徹落實上級有關文件精神，切實加強防治水管理工作，吸取以往其他煤礦透水02manbetx.com 慘痛教訓，做好本礦區防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害02manbetx.com 的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護集體財產、職工的人身安全及礦井的安全生產，本礦結合實際，立足於早計劃、早安排、早落實，牢固樹立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害02manbetx.com ，確保安全度汛，特製定以下工作計劃防範措施及應急預案。
　2、適用範圍
　 本《預案》適用於我礦由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防禦和處置。
　3 、工作原則
　 本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責製、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。



　指導思想
　以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以及省、市、區關於安全方麵的指示精神為指導，團結帶領全體職工認真做好本礦“雨季三防”和本礦防治水工作，促進本礦安全生產。

　二、 主要工作計劃及措施
　﹙1﹚根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創造一個良好的安全生產環境。
　﹙2﹚展開自檢自查，對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水係統、地麵防洪溝作全麵檢查，加強對地表塌陷區的觀測，發現陷坑、裂縫及時回填，保證各項工作能正常運行。
　﹙3﹚、井下掘進工作麵必須堅持“有掘必探、先探後掘”嚴格執行探放水製度。
　﹙4﹚、備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時供應。
　﹙5﹚、汛期每天通過電台、電話、網絡與市氣象局聯係，隨時收集水情和氣象信息，並隨時向市、區防辦了解汛情，發現有特殊情況時，及時采取有效防範措施，把工作在洪水來臨前之做好，避免水災02manbetx.com 發生。
　、組建一支20餘人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”，在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
　（7）、井下忽然發生突水事故，在班組長的指揮和帶領下，按避災路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
　、事故發生後，現場人員必須依靠現場環境條件，積極開展自救和互救。
　各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各負其責，勤奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。

　三、組織機構及職責
　1、指揮機構
　 按照文件要求，本礦成立相應“雨季三防”工作領導小組，設立防汛工作指揮部，主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地製定出救災實施方案。
　總 指 揮：礦長
　副總指揮：總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長
　成員單位：調度室、安全通風科、生產技術科、采掘隊、機電科、後勤部、礦長辦公室、監控室、 保衛科

　指揮部下設在礦會議室 主 任：安檢科科長
　2、 成員單位職責
　﹙1﹚調度室：負責彙總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關 “三防”工作的彙報。
　﹙2﹚安全通風科：負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地麵排水溝的清挖、防水工程的施工工作，組織“三防”檢查，要求4月底以前地麵排水溝必須清理一遍。
　﹙3﹚生產技術科：負責井下各采、掘工作麵的防排水預測探訪工作，井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，及“三防”工程資金計劃的安排工作。
　﹙4﹚采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和地麵矸石山的防排水工作。
　﹙5﹚機電科：負責井上、下供電係統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備，排水設備要進行效率測定並保證排水係統能滿負荷運行。各種測試結果要及時上報礦“三防”辦公室。
　﹙6﹚保衛科：負責全礦汛期的治安保衛工作，保證汛期設施免遭盜竊和破壞。
　﹙7﹚後勤部：負責所轄範圍內建築物“三防”以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能保證搶險需要, 並在4月底前做到專庫專放。
　﹙8﹚礦長辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排及我礦總指揮和物資就位工作。
　﹙9﹚監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
　3、 機構職責
　總指揮：全麵負責防汛應急處置的組織指揮工作。
　副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
　成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。
　四、 預防與預警
　1、 預防預警信息
　 調度室在防汛期間必須每天收集氣象台發布的信息；公司地測科對防洪排澇工程每次下大雨後檢查一次，發現險情及時向礦調度室進行彙報；公司生產技術科負責向調度室報送相關信息，礦調度室負責向礦辦公室報送相關信息。
　2 、 預警級別劃分
　 根據礦區氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況彙報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產的險情時，要立即啟動應急預案，各相關部門處於應急狀態，根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
　3、 預防預警行動
　﹙1﹚ 預防預警準備
　 每年4月底，礦恢複並成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，製定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作，在每次下雨後要對全礦的“三防”設施進行一次全麵檢查，發現隱患及時處理，並將相關信息定時向礦調度室彙報，對檢查情況采用簡報形式向上進行通報。
　﹙2﹚防洪預警行動
　 安全通風科編製的三防應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習；啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警信息的更新、發布、通報由礦調度室負責，需經三防指揮部副總指揮簽字確認；啟動Ⅱ級預案由“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警信息的更新、發布、通報由調度室負責，需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
　4 、主要防禦方案
　 當險情發生後，各單位要及時彙報調度室，調度室要做好記錄，並根據險情危害程度和涉及範圍按下列要求通知相關單位和人員：
　﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，並製定整改和防範措施。
　﹙2﹚較大險情，影響局部生產係統正常運行時，調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
　﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關人員及時到調度室待命，並迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點設在礦調度會議室。

五、彙報程序和製度：
　1、彙報程序：
　 事故現場人或知情人 → 礦調度室 → 礦值班領導 → 礦長、總工程師→ 應急搶險指揮部 → 法人代表
　2、製度：
　（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊係統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室彙報，簡要說明災害的位置、性質、範圍、嚴重程度等情況。
　（2）快速反應原則。接到事故通知後，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
　（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確製定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。
　（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大。
　（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。
　（6）煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生後三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事後，視情節輕重予以嚴肅查辦。

　六、應急保障係統
　1、 人力資源保障
　 應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。
　2、通訊（信息）保障
　 預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢，保證預案的及時啟動。
　3、搶險救援物資的保障
　 礦後勤部應儲備有三防事故搶險物資，並保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控製災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備（見附錄——搶險物資儲備表）。
　4 、資金保障
　 礦備有專用應急救援費用，事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

　七、恢複正常狀態的原則和程序
　1、恢複正常狀態的原則
　（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
　（2）保證安全原則。搶險救援結束後，對事故現場進行偵察，並消除或控製可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
　（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全監控儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
　2、恢複正常狀態的程序
　 現場應急救援工作完成後，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部彙報情況，經指揮部認真核實達到恢複正常狀態條件，批準救援隊伍撤離現場後，宣布救援工作結束，並向上級有關部門救援指揮部彙報。
　3、後期處置
　（1）救援工作結束後，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
　（2）本礦組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查03manbetx ，查明事故原因，組織製定防範措施。
　（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

　八、附則
　1、 預案管理與更新
　 華蓋山煤礦安全通風科負責該預案的管理工作，並根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作於每年1月1日前完成。當礦區有水災事故發生時，由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案，由本礦生產技術科、調度室、安全通風科等部門負責協調組織各相關單位實施。
　2、 獎勵與責任追究
　 在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的紮實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由於某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處於相應罰款。
　3、 預案備案
　“雨季三防”應急預案在礦資料室進行備案。
　4 、 預案實施時間
　本預案自5月1日起實施至10月1日結束。

　2011年搶險物資儲備清單
序號 設備物資名稱 型號及規格 數量 備注
1 離心式清水泵 DM46-50*5 1台
2 水泵啟動設備 QJZ-192/660J 1台
3 防暴真空電磁開關 QBZ-80/660(380) 1台
4 局部通風機 FBD-NO5/15,2×7.5 1台
5 阻燃風筒 Φ400 10條
6 潛水泵 2台
7 橡膠管 Φ25 500米
8 編織袋 1500隻
9 鐵鍬 30把
10 鋤頭 40把
11 大錘 10把
12 坑木 3000×160×160 50根
13 5公分厚木板 3000×160×50 50塊
14 草席 100床
15 糞箕 50隻
16 十字鎬 20把
17 自救器 20個
18 幹粉滅火器 5個
19 圓釘 74mm 5 kg
20 水泥 1000 kg
附： 應急救援組織機構人員名單及聯係電話