袁江:應急救援演練“四要點”
隨著我國經濟、社會的不斷發展,突發事件的發生頻率明顯提高,隨著汛期、高溫天氣的臨近,很多企業、學校、生產經營單位也都開始著手策劃組織實施安全生產應急演練活動。
身為基層安監員,筆者參與了一些企業組織的應急演練活動,近幾年應急演練活動數量也逐漸增多,質量也有所提高,正逐步走向正規化、製度化、常態化的道路,但從安全生產實效性的角度上,還存在一些問題。我認為,要想使演練取得實實實在在的效果,就要把握應急演練的“四要點”。
演練並非表演
很多企業和單位為了應付上級檢查,把應急演練搞成了一場表演活動,這是最大的誤區。它關注的是演練的場麵的轟轟烈烈,而不在乎最終達到什麼效果。如國土部門組織的地質災害應急救援演練,大部分參演者確是政府及單位工作人員,湊個人數,實實在在麵臨危險的百姓確沒有得到根本的訓練和參與。而且,選擇的場地並非在危險地帶演練,而是選擇在十分寬闊和絕對安全的場地舉行,隻有“演”,沒有“急”。因此,應急演練首要考慮的應該是應急的“狀態”。
在應急演練的實際過程中,一些企業、單位常常忽視應急預案或者處置方案的設計,我參與了一些加油站的演練活動,問其預案,回答確這樣說:“年年都搞演練,套路背的滾瓜爛熟,哪要什麼預案!”參與者基本上按照指令參與,這樣的演練脫離了應急救援預案,導致演練的盲目性。因此,應急演練第二個關鍵詞就是“設計”。
演練必須體現仿真性
應急演練的各種情境都應該是全麵、真實的現場模擬,而一些應急演練卻脫離實際,而有的演練則早早的把消防車、救護車、警車等整齊地排列在演練現場。突發的事件難道真的會如此嗎?這不是對事件真實性的模擬,而真實性恰恰是應急演練評估的重要指標之一。因此,應急演練必須做到“真實”。
演練並非千篇一律
應急演練已經形成了製度化、常態化,但有些演練活動是千篇一律。筆者也連續多年參加了一些單位的應急演練,這些演練基本都是一個模式,每年的02manbetx.com 類型、救援場景、措施、設計情節都是類同,失去了創新改進的動力,演練的路越走越窄。因此,應急演練還要重視“創新”。
湖南古丈縣安監局 袁江