榆家梁煤礦流動及暫住人口管理辦法
為全麵貫徹“誰用人、誰主管”的原則，加強流動及暫住人口管理，消除治安隱患，防範治安案件，維護社會和礦井良好秩序，特製定本製度。
第一條 暫住人口是指公民離開常住戶口所在的市縣或鄉鎮在其他地區(縣、鄉鎮)暫住的人員。
(一)暫住人口須申報登記，並辦理《暫住證》。暫住證辦理範圍：從事勞務作業人員，機關企事業團體雇用的人員(臨時工)，從事工業、手工業、建築業、運輸業的人員，從事種植業、養殖業的人員，來本轄區施工工隊、務工的人員，以及其他需要申領暫住證的人員。
1、 對來本轄區居住三日以上的人員，須持身份證或其他有效證件，到當地派出所實行暫住登記，入礦登記，離礦注銷。
2、 凡單位雇用的臨時工、合同工、施工隊、運輸隊等暫住人員，按實有人員持身份證到當地派出所申報暫住戶口，辦理《暫住證》，否則一律不予雇用。
3、外來包工隊及務工的人員，主動到當地派出所申報登記，辦理《暫住證》，租賃房屋須持暫住證方可辦理。
(二) 凡領取《暫住證》的人員，均需同時交納工本費、暫住人口管理費及押金，並交兩張近期一寸像片(黑白、彩色均可)。暫住結束後，將《暫住證》交回發證機關，並退還收取的押金。
第二條 對雇用的暫住人口加強管理.
(二) 雇用(或包工隊)的暫住人口不出現打架鬥毆、賭、毒、黃等違法事件，發現可疑人員，及時報告。
第三條 凡因違反暫住人口管理規定，不辦理暫住證件的，暫住人口在暫住地暫住期間，發生違法犯罪事件所造成的損害，由用人單位承擔，並追究用人單位負責人責任。
第四條 各單位各包工隊及暫住人員要認真執行，對違反上述規定的，公安機關按照《暫住證申領辦法》，《中華人民共和國治安管理處罰條例》，對個人處50元以下罰款，對單位，工隊處以1000元以下罰款，對窩藏，包庇犯罪分子的，要依法嚴肅處理。
為落實外施工單位社會治安綜合治理責任製，杜絕各類案件的發生，維護小區安全穩定、安居樂業的良好局麵，特製定本製度。
第一條 綜治工作要求
(一)單位內部要成立綜治領導機構或指定專人負責此項工作，製定安全製度和防範措施，加強對單位職工的法製教育和後進職工及兩勞回歸人員的幫教工作，此項工作要有方案、有落實、有記錄。
(二) 各施工單位在進駐錦界礦三日內向礦保衛科申報用工人員花名，所雇傭的臨時工必須有可靠的擔保人。
第二條 綜治工作重點
(一) 加強內部單位人口的管理，不準雇傭無證件臨時工，對所用人員要做到情況明、底數清。
(二) 對本單位的財、物要嚴格管理，做好防火、防盜、防破壞工作，確保本單位的財產安全。
(三)嚴格遵守錦界礦的各項規章製度，愛護公共設施、維護公共秩序、積極參與創建“安全文明小區”，遠離“六害”。
(四) 礦建施工單位要加強火工品的管理，強化領退手續，嚴禁流失或私藏。
第三條 實行治安管理風險抵押，
(一)抵押範圍：進入小區的外委施工單位(承包人)
(二)抵押形式：對外來施工單位治安狀況采取年度經濟抵押的方式，根據外施工單位人員情況，交納3000-10000元抵押金。
(三) 抵押金的管理及處罰
1、 各施工單位按礦要求的額度，將抵押金交礦財務統一管理(不交由財務直接扣除)。
2、年終或工程結束後考核驗收，沒有發生任何案件的單位，全額退還抵押金。
3、在礦期間不執行礦治安管理的製度和要求，治安防範存在問題不予整改，發生案件的單位，依據年初簽訂的責任狀處以一定數額的罰款，處罰款項從單位擔保金中扣除。發生重大案件的單位，抵押金全部處罰，同時給予“一票否決”或“警告”處分。
4、 處罰執行完畢後，被處罰單位要在10日內按標準額度補足抵押金。
第四條 考核與處罰
(一)各施工單位要嚴格按上述要求進行分解落實，一項不落實處罰款200元。
(二) 違反綜治規定除對當事人處以100-200元罰款外，並對單位處以500-800元的罰款.
(三) 發生一起治安案件，處罰單位500-1000元。
(四)發生刑事案件，對單位處以1-5萬元罰款。
