邱集煤礦：以“流程框架”管理模式，融入中心工作
在2012年，邱集煤礦黨委率先推進廉潔風險防控建設，並形成了可控、便控的流程框架管理模式。任何一項改革，如果脫離了中心工作實際，接不到“地氣”，那就是“牆上畫虎”、“無根之苗”。2013年，礦黨委把流程框架管理模式有效移植到安全生產、經營管理、黨群建設中去，使流程框架全麵覆蓋各項工作，滲透到礦井各項建設的每一個層位，形成了標準化的統一工具，使管理層次更加簡潔，管理秩序更加規範。
1.安全生產再造“流程陣型”管理。利用風險流程框架把礦井安全管理按照“調度指揮、生產技術、安全監督、一通三防、防治水、機電運輸、教育培訓、區隊管理”八大模塊進行分解，按照“礦井為體、科室(區隊)為麵、流程為線”的立體管控模式，大到生產係統設計，小到驗電、耙裝、接線等每一個具體的環節和工序，都以流程管控的模式管理，形成了較為係統的“流程陣”管理模式，在安全生產管理中發揮了重要的作用。
2.重點項目形成可控“捆綁模式”。把容易產生腐敗或存在較大風險的“資金運用、幹部選拔聘用、工程建設、勞動用工、招投標、地材物資采購、廢舊物資處理、機電設備外委維修、安全罰款處理、煤場管理”是十項重點管理項目實施“風險立項”，貼上風險項目的標簽，利用風險流程框架模式加強管控。特別針對各個項目的運用流程和製度監督上，形成“主管部門組織、多部門參與、分管領導盯靠、責任共擔”的捆綁模式，力求人人擔責、製度約束，使項目風險控得住、抓得牢。
3.黨群工作融入中心建設工作。利用流程框架工具，組織黨群工作部相關人員把黨群工作細化項目，建立框架流程21個，建立完善了《黨委會議事規則》、《“三重一大”集體決策製度》等各項決策製度9項;完善了《“三會一課”管理方案》、《黨員納新的管理規定》、《區科級後備幹部工作暫行規定》等運行製度8項;修訂了《黨風廉政建設責任製實施細則》、《關於實行礦務公開、加強民主監督、民主管理的意見》等監督製度6項。製度修訂之後，我們把管理的關鍵放在執行過程當中的監督考核上，提出“陽光辦事、幹淨邱煤”的理念，多年來，邱集煤礦未發生一起違法違紀案件。
