百裏杜鵑安全生產專項整治“變臉”

百裏杜鵑安全生產專項整治“變臉”

為確保安全生產專項整治的長期性、延續性，切實避免治理問題的反彈，確保整治實效，鞏固整治成果。百裏杜鵑結合轄區實際，徹底轉變開展以短期內強治理的手段來追求安全監管的非常規性效果或以專項整治的次數來衡量安全生產的成效思維，將安全生產專項整治從“運動式”轉為“常規式”，將專項整治與日常監管相結合，與安全大檢查相結合，與“打非治違”相結合，著力在建立安全生產長效機製上下功夫，推動安全生產專項整治逐步向常態化方向發展。

一是明確專項整治的要求

將認真貫徹落實國家、省、市關於安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全發展、科學發展理念，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”紅線，通過紮實工作，促進政府、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任的進一步落實，有效防止各類安全02manbetx.com 發生，確保安全生產形勢持續穩定。讓企業從業人員和部門監管人員充分認識到開展專項整治不再以存在的問題為導向，東一榔頭、西一棒子，而是將預防和治理有機結合，在“預防”上加碼，在治理中尋求有效方法，保持長期性、延續性、有效性。

二是延長專項整治的時間

專項整治雖然具有打擊力度大、成果顯效快的優勢，那是是因為對行政資源集中使用，施政目標具有明確的時間限製，責任追究也相對嚴厲，其效力也正是來自於非常規性。但時間的短期性決定了專項整治是一種治標不治本的治理方式，沒有從源頭上杜絕治理客體再生的根源，短時間的高壓態勢一過，治理客體再生的機會就會凸顯，容易出現反彈現象。百裏杜鵑跳出過去階段性的頭痛醫頭、腳痛醫腳怪圈，改變短時間集中人力財力物力，花大力氣對某一行業領域的“突擊整治”、“集中整頓”、“拉網式排查”傳統模式。不再將“雷聲和雨點”集中在某一時段，將安全生產專項整治時間從年初一直延續到年底，將“間歇性控製”轉型為“常規化控製”。

三是擴大專項整治的範圍

百裏杜鵑安全生產專項整治不再在某一個行業領域上來回打轉，不再將某一個行業作為專項整治的攻堅重點，而是將專項整治的範圍擴大到所有行業領域，全麵開展，全力進攻，在突出對煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、旅遊、特種設備、民爆物品、人員密集場所、教育、食品藥品、職業健康、地質災害、森林防火、打擊非法采煤采礦等重點行業領域的基礎上，轄區內所有行業領域齊頭並進，每一個行業領域都不放鬆，不再上演“你方下罷我登場”的運動式整治局麵。

四是改變專項整治方式

百裏杜鵑的安全生產專項整治不再延續集中政治執法力量跳“獨角戲”的單方情願，而是充分調動企業自治、部門監管的積極性和主動性，采取企業自查自糾與政府部門現場檢查相結合、全麵檢查與突出重點相結合、地方檢查與行業檢查相結合、督促檢查與推動整改相結合的方式進行，在指導上提高質量，在服務上提升優化，在監管上注重嚴謹，決不搞“一刀切、一言堂”、執法人員說了算的極端措施，而是在指導生產經營單位自查自糾的基礎上，更加注重服務與監管一體化，讓專項整治真正成為企業和政府部門共同的戰場。(錢華)