低碳，政府與您同行 ——訪徐州經信委節能與綜合利用處
簡介：徐州經信委節能與綜合利用處，承擔全社會節能減排的綜合協調工作；綜合03manbetx 全市經濟與資源、環境協調發展的重大問題；擬訂並組織實施全社會節能及工業、通信業的資源節約和綜合利用、發展循環經濟以及促進清潔生產的規劃、計劃和政策措施；參與編製環境保護規劃；組織開展節能減排全民行動；承擔節能監督管理和節能評估審查工作；申報、審核節能減排和工業、通信業循環經濟專項資金項目；承擔資源綜合利用企業(電廠)產品認定工作；推動落實工業、通信業有關資源綜合利用稅收優惠政策；組織指導環保產業發展；組織實施節能重點工程及新產品、新技術、新設備推廣應用；組織開展節約能源和有關循環經濟宣傳和交流與合作；指導、推進全市牆體材料革新和節能監察工作；承擔市節能減排工作領導小組節約能源方麵的具體工作。
“國家提倡節能減排、煤炭消費總量控製已經有很多年，現在我們市發改委上半年也出台了煤炭消費總量控製的政策。徐州是燃煤大戶，牽扯到高耗能企業偏多，同時徐州在煤炭能源上為整個華東地區甚至全國做的貢獻都是突出的。”我們有幸采訪到徐州經信委節能與綜合利用處負責人周希從，周處長結合徐州低碳節能的實際，就“高碳能源的低碳多元化”這一課題展開務實的解釋。
結合實際，明確目標方向
“徐州是燃煤大戶，是老工業基地，並且牽扯到高耗能企業偏多，可以說是高耗能、高汙染地區，這是解放初期工業布局造成的。徐州高耗能企業布局已經定型，是一整套東西，不可能一次性得以整治，因此我們要按照現有的布局適當進行改進發展。”周希從處長坦言，徐州市在節能減排方麵壓力很重，政府一直下大力度整治汙染，從07年以來無論是綠化環境、節能減排還是城市布局方麵可以說是飛速發展。徐州經信委堅持以人為本、服務群眾為出發點，采取各項措施促進實現“天更藍水更清地更綠”的美好期盼。“十二五期間我們全市85家年耗能1萬噸以上標煤企業要節煤217萬噸以及抓好3000—10000噸標煤企業節煤工作，重點抓好萬家企業這85家，第一能源設計，第二能源規劃，第三能源利用報告，第四能源管理體係建設。”周處長更細層麵上向記者說明，“我們提議由四家大型企業代替五家小型生產企業，通過替代整合可以減少能耗，促進節能。根據統計一年可節省標煤20萬噸，減少二氧化硫排放將近1.1萬噸，減少二氧化氮排放47萬噸。除此之外還有關閉取締全市57家非法小煉鋼企業，這樣能淘汰非法產能約130萬噸，年節電10.5億度，節約煤炭近10萬噸，整頓工業用地900畝，減排二氧化硫1360噸，氮氧化物減排294噸。”我們有理由相信經過一係列治理和改造，徐州在節能減排方麵會取得更大的跨越和突破。
政策落實到位，舉措給力
當談到政府有關節能的具體舉措時，周處長指出完成年度目標任務難度進一步加大，節能形勢更加嚴峻，為切實加強節能工作，迅速扭轉不利局麵，確保完成全年節能目標任務，政府有六大措施：一、強化宣傳引導，提高思想認識。二、加強組織領導，做好預測預警。三、抓好結構調整，嚴控能耗增長。四、嚴格有序用電，控製過快回升。五、做好服務指導，加快技改步伐。六、加大督查力度，認真抓好落實。可以說是一切從實際出發，具體問題具體03manbetx 。周處長坦言：“能源管理體係建設做好以後可以促進節能走向正規化，現代化。能源消費總量控製我們馬上要實施，但是必須第一要考慮經濟發展，第二要考慮老百姓就業，第三要考慮地方的一些相對特色。主城區工業企業退出城市就是城區附近以及市區相關這些企業都搬到賈汪、銅山，那邊有城區工業園。入園以後容易發展循環經濟，上遊產品與下遊資源可以共享利用，相對來講資源能源可以更好的得到利用。以外就是我們今年實施市區城區工業企業集成入園戰略，分期分批、先易後難由內而外引導企業通過搬遷集約發展。”與此同時還根據企業實際耗能的不同來製定萬家企業以及每年耗能3000噸標煤以上企業的節能量，經常協調谘詢公司，開技術改造培訓會，協調企業與之對接，介紹各種先進技術以及成功的案例，開展技術服務。另外主要還有每年考核要進行現場核查，內容第一是節能盈利建構，第二是改造過程中這些改造的實施情況，嚴格考核，嚴格核查，獎罰並舉，不斷促進城市節能減排邁上新台階。
穩紮穩打，自信邁步“十三五”
“從11年到13年耗能3000噸標煤以上企業從總量上都是完成了節能的計劃。同時政府計劃三年時間對所有年耗能3000噸標煤以上企業進行技術改造，從12年開始實施要求到14年完成，但是我們13年已經提前1年完成改造。”周處長充分肯定了十二五期間徐州市節能減排方麵取得的成績，同時指出國家有節能減排的專項資金，根據節能量進行補助。省裏有工業轉型升級專項資金，而且整個徐州市針對企業節能減排有400萬專項資金。現在正在研究的是徐州市工業轉型專項資金，將會從今年開始執行。這些專項資金將會在很大程度上鼓勵企業進一步落實政府的節能規劃政策。在談到未來徐州在節能減排的發展規劃時，周希從處長說道：“下一步我們仍會下大力度積極促進能源結構優化與升級，使城市生活快速邁進新時代。製度上政府按月按期彙報情況，市政府每年都和縣一級政府簽訂節能目標責任狀，規定節能目標任務。繼續加大宣傳力度，對企業開展節能工作總結，開專家評估會等等。國家的政策要求我們下一階段要進行摸底考察企業在改造方麵的潛力，下一步重點在鋼鐵、建材、電力方麵進行檢測，嚴格杜絕“大馬拉小車”的現象。加大清潔生產審核，進一步完善節能評估這一政策，另外14-15年將萬家企業能源管理體係建立起來。做好谘詢公司對企業的谘詢工作，搞好銀行、企業、谘詢公司對接，推進合同能源管理。”步步為營，穩紮穩打，不斷推進節能減排取得新成果。
“工作不僅要做實，還要有總結和拔高”。“十二五期間”徐州市在節能減排方麵取得巨大成果，同時也已經做好充分的準備迎接“十三五”的到來。我們堅信在“天更藍水更清地更綠”的美好期盼和低碳生活的美好希冀下，徐州市政府會在環保的道路上越走越遠，在節能減排工作上取得更大的輝煌。
