工會組織在安全生產中的作用
工會組織在安全生產中的作用
冀中能源峰峰集團三礦社區 高曉敏
安全生產在企業發展中是頭等大事,關乎職工生命安全和家庭幸福,而在抓安全生產中發揮工會組織和職工代表的監督檢查作用,及時發現和解決安全生產中存在的問題,是實現企業安全生產的重要手段。同時也是各級工會組織融入中心、服務大局的重要途徑,也是促進企業發展、維護職工權益的有效載體。
一、工會和職工代表在安全檢查中的優勢
實踐證明,工會組織、職工代表和企業安全管理職能部門一道,優勢互補,經常開展安全檢查工作,及時發現職工現場操作過程中的違章違紀現象,不斷規範現場操作行為,是企業加強安全管理,促進安全生產的重要途徑。職工代表從維護職工切身利益的角度出發,帶著感情開展安全檢查工作,與職工群眾更容易交流溝通,職工也更願意接受他們的安全檢查行為,使製度化的安全檢查注入人性化的群體關懷。與此同時,由於工會組織在開展安全檢查時,抽調的都是在某一專業上技術精通、管理有方、責任感強的職工代表,他們最了解生產一線的實際情況,最熟悉生產經營過程中的安全問題,這樣就使安全檢查更具有權威性。
貫徹《安全生產法》,發揮工會組織的維權職能,首先應該從保證職工生命安全和職業健康入手。正是因為如此,在職工代表安全檢查工作中,檢查職工違章違紀、規範操作行為的功能不能放鬆。今後的工作就是如何規範職工代表安全檢查工作,如何區別企業安全檢查和職工代表安全檢查的不同特點,重新定位,發揮優勢,為實現企業安全生產做出新的貢獻。
強化工會組織的維權職能是工會工作的重要目標。在企業安全管理活動中,有時會發生對職工個人利益的侵犯。如個別管理人員以罰代管,借安全檢查之名對檢查對象無理刁難,吃拿卡要;還有個別管理人員不看客觀條件,不分具體情況地從嚴或越權執行安全管理製度,甚至在安全管理工作“誰抓也不越界,怎麼抓也不過分”的旗號下,製定違反國家法律法規的安全管理製度,侵犯職工的人格尊嚴等。這些問題不僅損害了管理人員的形象,更影響了職工對安全管理工作的積極性,容易使職工對安全管理工作和管理人員產生對立情緒,使“我要安全”變成“要我安全”。要想解決這些問題,除了寄希望於企業安全管理工作不斷規範,安全檢查行為更趨合理之外,還必須發揮工會組織和職工代表的維權職能,加強對安全管理人員的監督,通過與行政協商、職代會和民主評議管理人員等渠道,有效杜絕不合理現象,切實維護職工的安全利益。
三、保證企業安全生產投入
實現企業的安全生產,必須要有裝備和設施等硬件方麵的保證,光強調規範職工的操作行為和加強日常管理工作,而忽視必要的物質投入,是不可能搞好企業安全生產工作的。有的企業為降低成本,忽視或減少安全投入,致使安全技術裝備落後,安全監控設施缺乏,安全保證係數下降。如何通過各種渠道,促進企業安全生產投入,就顯得十分重要,工會組織可以在這方麵有所作為。《安全生產法》賦予工會組織監督企業安全生產的權利,各級工會組織要利用好法律賦予自己的權利,把促進企業加大對安全生產的物質投入,作為工會維權的重要職能,作為職工代表安全檢查的重要內容,監督安全生產投入資金的使用情況,檢查安全投入是否到位,並有針對性地向企業提出增加安全投入的建議。對安全投入資金的不合理使用現象,要通過民主渠道及時提出整改意見。從而與企業經營管理者一道共同維護職工的切身利益,實現企業安全生產。