關於做好2012年員工培訓工作的指導意見

關於做好2012年員工培訓工作的指導意見

各子公司、單位、部(處)室：

為認真貫徹落實河南煤業化工集團有限責任公司和永城煤電控股集團有限公司(以下簡稱“永煤控股”)年度工作會議精神，努力推進人力資源結構調整，著力提升員工隊伍素質，夯實企業發展人力、智力、技術、素質支撐，現對2012年員工培訓工作提出以下指導意見。

一、員工培訓工作指導原則和目標

2012年的員工培訓工作堅持“實用、快捷、高效”，以“兩調整、兩提高、兩創新、兩帶動”為主攻方向，以“學習培訓提素質、掛職交流傳經驗”為工作抓手，秉承“從零開始、向零奮鬥”的安全理念，貫徹“管理、裝備、培訓”並重原則，按照“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼、學什麼考什麼、考什麼用什麼”要求，以“全體員工培訓一遍，把永煤辦成一所企業大學”為目標，遵循“培訓為本、安全為天”的教學方針，明確培訓職責，強化培訓管理，健全培訓機構，創新培訓方式，建立“管理人員、技術人員、操作人員”三個層次全員培訓格局，營造 “學習工作化、工作學習化、工學一體化”的培訓氛圍，確保員工“素質提升”培訓工程取得實效。

二、強化培訓管理體係建設

(一)加強培訓領導

各單位要把培訓工作當作“一把手工程”來抓，各級黨政主要領導都要親自抓培訓，要加強對培訓工作的統一指導。為切實做好培訓工作統一管理、統一考核，特成立永煤控股培訓工作領導小組。

組 長：曹誌安

副組長：尚戰軍 賈修啟 強岱民 丁獻玲 張 毅 侯世寧 楊聯合(分管) 潘明祥 程東全 付才國 王保民 張明華 成雪梅 楊青鬆 王長連

成 員：各子公司、單位黨政主要負責人、永煤機關部室負責人

為切實抓好培訓工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在永煤職工培訓學校，李海深同誌任辦公室主任。

(二)繼續完善各類培訓製度

為使員工培訓實現常態化，做到精細化，要繼續完善各類培訓製度。

1.堅持領導授課製度。繼續按照公司規定，永煤控股的領導，各子公司、礦、處、廠主要負責人和班子成員，都要親自編教案、麵向基層、區隊、班組員工每年不少於4-6次講授安全生產、技術知識、經營管理和企業文化融合等內容，將自身管理經驗傳授給員工，以帶動各級管理、技術和技能人員授課的積極性。

2.堅持調度會彙報製度。各單位要及時總結、03manbetx 月度培訓工作開展情況，由單位主要領導在公司視頻會議上進行彙報，以便相互交流，實現資源共享。

3.堅持培訓例會製度。堅持每半年召開一次專門由分管領導主持的培訓工作會議，專題研究部署職工培訓工作，解決培訓工作重大問題。實行培訓機構每月固定時間召開培訓業務例會製，做到培訓工作年度有目標、有計劃、有落實、有檢查、有考核、有總結，保證培訓工作有效高效運轉。

4.建立培訓信息報送製度。各級培訓部門要逐級向上報送相關培訓信息，以便掌握各單位情況，合理安排相關工作。

(三)落實培訓責任製度。進一步明確各級、各部門的培訓責任，建立“分層級、分類別”，實現“縱向到底、橫向到邊”的培訓責任體係。

1. 永煤控股層麵上，宣傳部負責企業文化建設培訓，紀委、黨群部門負責做好黨風廉政建設及相關內容培訓，人力資源部、組織部負責核心人員、骨幹人員培訓，工會負責做好技術比武培訓，職工培訓學校負責做好安全管理人員、區隊長(車間主任)、職業技能鑒定及本部特種作業人員培訓，安全、生產、技術部門負責做好本係統的專業培訓，經營管理部門負責做好企業經營管理培訓，行政辦公室做好行政管理方麵的培訓，龍宇國貿負責做好供應培訓。其他部室要做好本專業的培訓工作。

2.各子公司、礦、廠、處層麵上，在配合公司做好相關培訓基礎上，子公司重點開展本區域內的管理製度、區隊長(車間主任)副職、特種作業人員培訓和對班組長培訓檢查指導工作。

礦、廠、處重點做好班組長、一般工種和新入職員工必知必會、三大01manbetx 教育、實操等方麵的培訓。

3.區隊層麵上，除做好相關培訓外，做好兼職教師和實操教師的選拔選派工作，積極組織員工參加各類培訓。利用班前會對員工進行常規性的安全培訓，開展每周一題、手指口述和崗位工種技能操作等方麵的培訓。

4.培訓機構方麵要抓好全員培訓、培訓需求調研、培訓規劃和計劃製定，組織師資培訓工作，加強培訓管理人員新思路、新方式和業務素質的培訓，組織培訓管理人員到先進單位參觀學習，引進先進培訓管理理念，做好指導各單位培訓機構和實操基地建設使用，對培訓工作協調、檢查，對培訓質量負總責。

(四)落實培訓投入製度

1.教育培訓經費要足額提取，專款專用。各單位繼續按照財建〔2006〕317號和永煤控股〔2011〕324號文件要求，以不低於工資總額的 1.5%足額提取和使用職工教育培訓經費，經營效益好的單位可以按照工資總額的2.5%提取，並保證專款專用。

2.加快培訓機構的建設。所有煤礦及非煤生產企業必須設立專職培訓機構，配備足夠的專職培訓管理人員;抓好培訓機構資質建設。配備滿足實際需要的專用培訓場地，配備投影儀、DVD影碟機等完整的教學設施設備和實操基地建設。

(五)落實培訓激勵機製

為提高培訓工作積極性，各子公司、單位要按照永煤控股〔2010〕439號《永煤控股員工培訓考核暫行辦法》，切實建立培訓考核，堅持正向激勵，以促進員工培訓工作的順利開展。實行對標管理，對工作完成好、亮點新、創新力強、質量好的單位予以大力表揚、獎勵，對工作不力單位進行通報批評和進行懲處，要堅持每年教師節都對“培訓先進單位”、“培訓好領導”、“培訓先進工作者”“優秀教師”進行表彰、獎勵，以促進培訓工作均衡開展。

三、優化配置和統管培訓資源，積極開展實操和職業技能培訓

為做好全員培訓，使培訓效果最大化，各單位、各培訓機構要把有效培訓資源進行合理優化和配置。

(一)合理配置和統管培訓資源

1.永煤職工學校負責抓好永煤控股(省內、省外)煤業、非煤板塊子公司的培訓指導和監督工作。

2.永貴能源、新疆公司、內蒙公司負責本區域內各單位的培訓、指導工作。

3.龍宇鉬業負責欒川片區所有鉬業公司的培訓、指導工作。

4.化工、裝備製造板塊公司負責本公司內各單位的培訓、指導工作。

5.鑫龍煤業負責永安煤業、永鑫煤業公司的培訓、指導工作。

6.永錦能源負責富山煤業、棗園煤業及禹州區域整合礦井的培訓、指導工作。

7.龍門煤業、永華能源負責永登、永龍煤業的培訓、指導工作。

8.獨立子公司負責本公司的培訓工作。

(二)本部培訓資源整合和統管方式

1.職工培訓學校要把本部礦井培訓資源進行優化整合。要對培訓管理人員和培訓教師在業務上實行職工培訓學校和培訓單位“雙層管理”，在不改變工作崗位前提下，可根據培訓需要及時對培訓工作人員和培訓教師進行調劑，使他們既為本單位服務，又要為二、三、四級安全培訓機構服務，提高工作效率和培訓人員的利用率。通過優化整合提高培訓整體工作協調性，提高他們的授課和工作積極性、提高工資收入。實現“走崗式”管理，使員工工作量趨於飽滿，提升安全培訓效果。

2.職工培訓學校對本部礦井實操基地進行協調管理。為充分發揮實操基地利用率，更好地提高員工操作能力，職工培訓學校要對本部礦井實操培訓計劃進行統一管理;對01manbetx 01manbetx 、操作流程、考核辦法、實操過程中常出現問題處理辦法和違章作業導致02manbetx.com 案例進行統一編寫、統一獎懲機製，從根本上規範實操培訓和考核，規範員工操作行為，為子公司傳授實操培訓經驗，把本部四礦打造成實實在在的安全培訓示範基地。

(三)外部子公司培訓資源整合和統管方式

外部子公司培訓機構除要按照本部方式，對培訓管理人員和專兼職教師在業務上進行“雙層管理”和實操基地統一規範和協調管理外，還要結合自身的特點，對培訓資源進行區域性整合配置。

1.省內五個煤業子公司要充分發揮紅嶺礦、雲煤二礦、龍王莊煤業、常村礦、嵩山礦等五個“安全培訓示範點”標杆作用，組織其他礦井向“示範點”學習、對標、提高。

2.省外子公司和非煤板塊子公司要在2012年建立自己內部“安全培訓示範”點，以達到引領作用。

(四)建立有償服務機製

各單位要根據股權結構的不同，遵循“誰學習誰付費，誰教學誰受益”的原則，對培訓項目進行合理定價，進行有償服務。

(五)大力開展實操培訓和職業技能培訓工作

為使員工做到崗位知識“零漏洞”、崗位技能“零缺陷”、崗位操作“零失誤”，規範員工操作行為，要實實在在做好實操培訓工作。

1.職工培訓學校要認真做好實操指導工作，組織人員做好實操教材、培訓考核標準的編寫工作和實操教師的選拔工作。

2.各培訓機構要專門明確一名人員負責實操培訓工作，各實操培訓基地要配備一名實操培訓專職管理人員，具體負責實操班計劃收集、教案收集、開班通知、教師安排、學員管理、安全措施審核、資料整理、效果評估、培訓需求調研等實操基地工作。

3.各區隊要積極選派與本區隊相關工種的人員擔任實操教師，實操教師不受學曆、職稱、職位限製，可選擇能講、會幹的技術骨幹、崗位能手、專精技工、技師、高級技師、特別是那些在崗位操作上有著熟練經驗的技能人才擔任。

4.本部礦井要充分發揮實操示範基地作用，實施“1+1”即“實操+拓展訓練”模式，通過實操培訓、案例培訓、02manbetx.com 處理培訓、提高操作能力。通過拓展訓練，強化團隊凝聚力和向心力。

5.順和礦要就近在陳四樓礦或其他礦進行實操培訓，不再建立實操培訓基地。

6.外部子公司要結合自身情況，借鑒本部經驗開展實操工作，進一步完善實操基地建設，不僅要設有01manbetx 01manbetx ，而且要有反麵案例，以規範員工的操作行為。同時要充分發揮“安全培訓示範點”的作用，全麵規範實操培訓，充分為區域內礦井指導服務。還未建立實操基地的礦井，不再進行大規模重複建造實操基地，要根據自身生產特點，建造具有特色的實操工種場地。要積極組織本單位員工到區域內的“安全培訓示範點”進行各工種實操培訓。

7.大力開展職業技能培訓，認真做好各工種“初、中、高級工、技師、高級技師”五級職業技能資格培訓和“初、中、高級工”的實操培訓，積極開展實操考核工作，使年內本部礦井、各子公司持有初、中、高級工職業資格證書人數持有率達到72%;技師、高級技師人數較上年增幅為0.5-1%;積極建立考評員隊伍，提高考評員素質，規範職業技能鑒定考評製度，滿足技能鑒定工作;各單位要對考核後各技術等級人員繼續按照《關於加快技術工人隊伍建設的意見》(永煤控股〔2010〕161號)兌現待遇。

四、強化重點培訓

(一)企業文化培訓

企業文化的教育培訓不能隻停留在理念的記背上，而要按照“一是圍繞安全生產主線，著重做好安全管理，維護企業良好形象;二是圍繞經營管理核心，繼續做精、做細、做實“三化”管理;三是圍繞管理提升目標，促進各類管理和各項指標的提升;四是營造人本管理氛圍，堅持發展依靠員工、發展為了員工、發展成果與員工共享，逐步提升員工收入”四個原則，在理解基礎上植入永煤文化。各單位班子成員要親自給員工上課，要針對不同層次人員，製定不同的培訓方案，重點進行企業文化、感恩、責任教育培訓，把文化理念和職業道德修養有效結合起來。尤其是新整合礦井和單位要以各種方式加強企業文化的融合和管理製度的培訓。

(二)管理製度培訓

為使廣大員工能及時、準確掌握國家及上級的政策，以及公司的製度和規定，繼續開展管理製度培訓工作，各單位要針對國家、河南省及上級主管部門下發的法律法規、河南煤化及永煤控股下發的製度和規定，及時組織學習，通過製度培訓，使員工能夠做到學製度、懂製度、用製度，推動各項工作開展。

(三)重點人員培訓

1.中高層人員：要重點進行係統企業戰略、成本管理、業績提升、風險管控、領導藝術、執行力、溝通協調能力、廉政建設培訓。尤其要對新提拔領導進行公司管理、法紀法規、責任心、預防失職瀆職行為等方麵培訓。選拔有潛力中高層管理人員參加EMBA、高層綜合素質提升班和工程碩士班培訓學習。

2.區、隊長(車間主任)：除進行區隊(車間)建設、領導藝術、企業文化、安全生產管理、現場生產管理、商務禮儀等理論培訓，積極開展拓展訓練，進一步開闊工作視野，拓寬工作思路，提升團體凝聚力外，更重要的是要開展實戰型培訓。聘請公司領導對區隊管理和區隊長(車間主任)職業化培訓，邀請基層單位領導進行先進區隊管理案例培訓，選拔優秀區隊長(車間主任)與培訓人員進行互動講課，外聘現場急救專家進行救護知識培訓，選拔具有潛質區隊長參加工程碩士、高學曆的培訓教育。

3.班組長培訓。一是由永煤控股對各單位班組培訓教師進行統一集中培訓。各子公司、礦、廠、處和培訓機構密切配合，要統一思想、統一標準進行班組長持證培訓、實操培訓。注重班組長精細化管理、現場管理和質量標準化等細節培訓。二是建立班組長培訓檔案。對班組長培訓考核情況實行單位與個人簽字管理，真實記錄培訓內容、技能訓練科目、培訓時間、培訓學時及考核情況等，推行“一人一檔”製。三是重視“大學生班組長”的培養。各單位領導每年要有大學生班組長培養的具體任務，指導大學生從班組長學起，做起，積累大學生的基層管理經驗。並把培養情況納入相應的考核。

(四)安全和專業技術培訓

一是堅持“幹什麼學什麼，缺什麼補什麼;學什麼考什麼”的原則，變持證培訓為素質提升培訓，保證“三項”人員持證率100%。二是做好一般員工的必知必會和實操培訓，對新員工進行係統的安全培訓。繼續開展導師帶徒工作，新員工實操培訓考試不合格者一律不得上崗。三、四級安全培訓機構一定要按要求進行瓦斯爆炸現場演示教學，讓員工直觀地了解到瓦斯爆炸的危險性，強化瓦斯防治意識。三是按照公司推行“走崗式”勞動組織管理需要，做好一人多證、一專多能培訓。四是對安全、生產、技術人員開展安全生產法律法規、安全理念、雙基建設、安全生產管理、“一通三防”、機電管理、頂板管理、防治水、礦井建設、煤質管理、節能減排、技術創新和新知識、新技術、新工藝的“三新”教育等內容的培訓。化工、有色金屬、裝備製造等企業開展相應的安全、施工工藝、技術管理等方麵的培訓。五是積極組織安全、生產、技術和企業管理人員赴外考察學習。

(五)專項培訓

1.在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要按照《防治煤與瓦斯突出規定》及“永城煤電控股集團有限公司防治煤與瓦斯突出培訓管理辦法”對總工程師等相關人員進行培訓，對有水害威脅的礦井要積極組織防治水專項培訓。

2.積極開展節能減排專業、業務、操作技能等方麵的係統培訓，以保證完成全年節能減排總體任務。

3.按照河南煤化的要求繼續做好“雙創”培訓工作，促進公司又好又快的發展。

五、通過網絡教育和《永煤職工培訓》，推進培訓信息化

(一)開展遠程教育，發揮網絡教育作用

依托中國煤炭遠程教育網培訓平台，發揮互聯網、局域網、有線電視網的作用，建設“四網合一”教育培訓平台，開通省內外子公司永煤網絡學習專線，充分發揮專家、名師的作用。省外子公司要建立自己的遠程網絡教育室，認真組織學習，提高網絡資源的利用率，實現教育培訓管理信息化。

(二)加強信息溝通，促進培訓工作均衡開展

一是繼續辦好《永煤職工培訓》，以此為平台促進培訓工作的交流和學習。及時報道培訓方麵先進理念、先進經驗。二是各外部子公司和本部各單位都要開辦自己的培訓通訊，並在每月2號前將本單位職工培訓通訊發至職工培訓學校，以便及時編發，相互學習。三是落實月度、季度報表製度，及時掌握各單位真實培訓動態。四是對培訓工作完成好、亮點新、創新力強、質量好的單位要給予通報表揚，不好的單位要進行鞭策，以促進培訓工作均衡開展。

六、加強教師隊伍建設，提升培訓質量

為使培訓做到專業化，要按照“規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理”的原則，優化師資配備，不斷加強師資培訓。

1.各單位都要落實專兼職教師、領導授課的應有待遇，按標準發放授課酬金，落實教師獎懲辦法。

2.做好培訓師資資質培訓。各培訓機構要按照培訓機構標準要求，認真選拔教師參加相應的安全師資培訓，達到專職教師全部持證上崗。

3.要建立專門的區隊長和班組長培訓教師隊伍，聘請有實戰經驗的管理能手、實際操作行家能手親自給區隊長(車間主任)授課，形成一支對區隊長、班組長培訓起到重要作用的師資隊伍。

4.要完善教師管理製度，繼續實行專、兼職教師相結合，完善內部培訓師晉級工作，明確細分管理、技術、技能教師的聘任，充分發揮內部培訓師的授課積極性，從根本上解決當前員工培訓中教師短缺的問題。

5.組織專兼職教師、培訓管理人員到培訓先進單位觀摩學習、參加各類師資培訓和脫產培訓。加強培訓教師現場調研，強化專職教師實踐鍛煉。專門組織培訓班，聘請外部專家、教授來公司開展針對性培訓，通過舉辦專題培訓講座，強化專兼職教師業務能力的提升，增強培訓能力。

七、抓好教學管理，提升培訓質量

1.抓培訓例會。各子公司、各單位培訓機構要開好每月的培訓例會，及時掌握培訓需求。

2.抓班前教育。每期培訓班開班前都要舉行開班儀式，開展企業文化理念教育，宣講培訓紀律和要求，組織觀看安全教育宣傳片等。

3.抓教材建設。要按照國家、省局要求，針對培訓的對象和解決的問題，選用合適的培訓教材，職工培訓學校要提供有關教材信息，對一些不完備或缺少教材的工種，要組織編寫培訓教材，使培訓教材更能貼近實際情況，從而推動培訓工作的開展。

4.抓教學質量。嚴格按照教學大綱組織教學，要保證教學質量，定期召開教師研討會，進行教學03manbetx 研討，交流經驗。在教學管理上各培訓機構，實行領導和培訓管理人員進班定期聽課製度，詳細掌握教師授課情況，促進教學方式方法創新，從而提高教學質量。

5.抓教學評估。每期培訓班結束後，下發教學評估表，進行教學評估，聽取學員意見，並定期向學員所在單位下發培訓效果反饋表，跟蹤調查和掌握學員培訓效果，做好閉合管理。

6.抓檔案管理。對所有培訓檔案，包括辦班通知(計劃)、課程表、點名冊、學員登記表、教案、培訓效果評估表及彙總表、考場記錄、效果反饋等及時歸檔，建立電子檔案與紙質檔案，做到分類保管。

八、強化非煤板塊、省外公司、整合礦井培訓工作

目前，資源整合礦井和非煤板塊職工培訓工作基礎薄弱，培訓管理機構不健全，培訓體係不盡完善，要想適應企業的快速發展，必須把職工培訓和人才培養作為企業發展的重大戰略舉措抓緊抓好。

1.加強永煤文化的融合，要把企業文化融入教育培訓作為第一培訓任務，促進企業和諧發展。

2.加強培訓機構建設，所有非煤板塊、省外公司和整合礦井必須建立培訓機構，配備滿足需要的專職培訓管理人員，落實培訓場所，有條件的要建設國家三、四級安全培訓機構，建立實操培訓基地，對全體從業人員進行嚴格的安全教育和安全操作資格培訓。嚴禁員工不經培訓上崗、無證上崗，“三項崗位”人員和一般工種人員持證率必須達到100%。

3.高度重視管理和專業技術人員的培訓。強化新理念、新知識、新技術、新工藝及創新方式培訓，提高管理人員和專業技術人員整體素質和業務能力。特別要關注兼並重組小煤礦以及駐外礦井安全培訓薄弱的現狀，重點加強危險預防預知，02manbetx.com 案例剖析和現場應急避險等方麵內容，切實讓員工掌握安全技術技能，做到懂安全、能安全、會安全。

4.保證培訓信息暢通，所有非煤板塊、省外公司、整合礦井要及時上報培訓相關信息，及時與永煤職工培訓學校溝通，落實各項培訓工作。

5.抓好培訓結對幫扶和派員到本部交流學習活動。

九、立足實際力求實效，創新培訓形式

按照“立足實際、注重實用、力求實效”的原則，積極開展培訓創新工作。

(一)創新培訓方式

1.在培訓方式上，要變持證培訓為素質提升培訓，變全理論培訓為必知必會培訓，變實際操作培訓為操作過程、問題處理培訓，變手寫考試為計算機考試，要以學習交流、掛職鍛煉促進常規培訓。

2.按照“培訓教材案例化、培訓內容可視化、培訓過程實操化”的要求，要積極運用定餐式、走動式、體感式、案例式、研討式、角色互換互動式、菜單式、專題研修式等教學方式，實施多樣化培訓，不斷提高培訓效果。

3.要以基礎知識培訓為依托，以實操基地為教具，強化基本技能和素質培訓，突出危險預防預知、隱患排查治理、02manbetx.com 和正反案例教育。同時開展礦長大講堂、區隊長、班組長講堂及實用小課堂的培訓。

4.同高等院校聯合，加強校企合作。同移動公司等單位合作，繼續開展“煤炭大講堂”和“名師名家”講座。通過聘請專家學者授課，引進前沿理念和先進知識，提升培訓層次、學曆層次，開拓學員眼界。

(二)創新考核方式

堅持“教、學、培均要進行考核”的原則，通過檢查、評比、考試、實際操作、問考、抽考、測評、論文、答辯、體會、總結等多種方式進行全方位的考核，全麵保證培訓效果。

1.按照《河南煤業化工集團公司員工培訓考核辦法(試行)》和《永煤控股員工培訓考核暫行辦法》，要建立嚴格的，具有針對性、重點、難點的考核體係，要本著要求什麼提倡什麼就考核什麼的原則，使考核工作“簡明扼要、基層認同、職工接受、實施有效”。

2.理順考核程序、建立合理考核周期性。在培訓考核上，要一級考核一級，即公司對子公司、本部單位考核、子公司對下屬單位考核、各單位對區隊(車間)考核。考核周期性原則上公司對子公司、本部單位3-6個月考核一次;子公司對下屬單位1-3個月考核一次、單位對區隊(車間)1個月考核一次。要把對培訓單位、培訓教師、參培學員的考核相互捆綁，使所有考核都要有檢查、有評比、有對標、有獎懲，從而推動員工培訓工作的健康發展。

3.對教師的考核，要細化教師教學質量考評體係，完善對教師的考評內容。同時把各級領導幹部、班子成員、機關業務骨幹授課情況(培訓內容、時間、次數)納入考核;

4.對學員實行班主任負責製，堅持由教師和培訓管理員雙點名的考勤方式，對學員的出勤率進行嚴格考核。對學員學習成績的考核，要通過對學員平時學習情況統計、基礎理論考試(工作現場抽查、提問)、基本技能實操考核，按照各占10%、30%、60%進行綜合計算，進行有效評價真實反映學員學習效果。

十、具體要求

各子公司、單位要依據本《意見》的要求，結合自身的實際情況製定符合本單位的2012年職工培訓計劃，報永煤控股人力資源部和職工培訓學校備案，並作為對各單位2012年職工培訓工作的考核依據。

附件：1.2012年永城煤電控股集團有限公司係統專業培訓一覽表

2.2012年永城煤電控股集團有限公司專項培訓一覽表