協莊煤礦為安全生產設“門檻”
山東能源新礦集團協莊煤礦實施全麵安全準入管理,製定“四項采掘工程”和“三個係統工程”安全準入標準,建立完善各項管理機製,設立了安全生產門檻,實現了安全管理從被動防範向基礎管理轉變,從事後查處向預警預防轉變。
細化準入流程。該礦將安全準入流程細分為申請、驗收整改和批準三個階段,分階段組織實施。施工單位在開工三天前向專業管理部門提交安全準入申請。專業管理部門收到申請後上報分管礦領導批準,專業人員進行現場安全準入驗收,召開準入會議通報驗收問題並確定整改完成時間和複驗時間;區隊整改後提交複驗申請,專業組織初驗原班人員進行複驗。專業部門根據驗收人員提供的驗收資料確定是否符合安全準入要求,工程達到安全準入要求後,方可開工。
明確準入責任。分管副礦長負責組織相關業務部室及施工單位進行評價驗收,召開安全準入會議,平衡問題整改落實,簽署工程開工報告。安監處負責安全準入工程監督管理,井下各類工程沒有進行安全準入評價的一律不準開工。業務部室負責下達安全準入評價驗收通知和進行準入評價,評價采用各相關專業聯合辦公方式,對照表格逐一進行評價。評價驗收嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰負責製度,並實行首問負責製,初驗、複驗必須為同一人員,發現弄虛作假的,對相關評價人進行罰款。檢查問題建立台賬,限時跟蹤落實整改,複查驗收問題沒有整改的,工程不得開工,並問責追究考核。
拓寬準入範圍。該礦還不斷豐富全麵安全準入管理內容,將設備、人員、資質、係統等內容納入準入管理範疇。在設備準入方麵,新設備和新材料入井前必須出據合格報告;新工藝、新技術應用前,沒有相關資質部門出具的入井試驗報告的,一律不準應用。在下井人員準入方麵,嚴把家庭、單位、井口、現場四個關口,堅決杜絕酒後上班、精神恍惚等安全薄弱人員下井,實行下井人員安全確認簽字製度,沒有安全確認簽字人員的一律不準入井。在資質準入方麵,嚴格特種作業人員上崗證檢查,發現無證和證件不在有效範圍內的,一律不準上崗作業。在係統準入方麵,新采區、新水平等新係統投產前必須組織進行通風係統、供電係統、排水係統、提升運輸係統、安全監控係統等安全準入評價,不符合要求的一律不準投產。
今年以來,該礦先後對54項工程實施了安全準入評價,為礦井安全生產提供了有力保障。