楊濤:別讓高溫津貼像雨像霧又像風

“高溫津貼?什麼是高溫津貼額?今天你不給我說，我還不知道有這個啥子高溫津貼呢?”麵對筆者的詢問，正在加工鋼筋的盧師傅一臉茫然。盡管天氣還不算太熱，高強度的勞動還是讓盧師傅的工作服後背濕了一片，額頭上也冒出了汗珠。

5月15日上午，在達州市小河嘴煤礦北邊500米遠處的一處建築工地上，47歲的盧師傅是鋼筋製作班的班長，他和三個工友在太陽下忙碌著。沒有樹蔭，沒有遮陽棚，渴了就喝大桶裝的純淨水，這樣露天工作一天要幹11個小時。

四川省在2007年建立了高溫津貼製度，2012年將高溫津貼標準提高到每人每工作日8到12元。並規定，企業要依法建立健全夏季高溫津貼支付製度，勞動者在當地日最高氣溫達35℃以上的天氣下露天工作，可享受企業發放的高溫津貼。

近五年來，盧師傅和他的工友們轉戰了省內二十多個建築工地，從沒聽說過什麼是高溫津貼，他告訴筆者，老板也從來不曾給他們發過高溫津貼。“純淨水倒是有的，每次拉十幾桶，就放在工地上，喝完了老板再去拉。”旁邊的鋼筋班工人甄師傅費力地抱起一捆加工好的鋼筋，擼起衣袖擦去臉上的汗水後說。

盧師傅和他的工友都是來自達州市周邊地區的農民工，夜晚，他和30餘名工友就蝸居在建築工地內的四間活動板房內。工地的活動板房基本上密不透風，沒有空調。屋子裏橫著七八塊硬床板。“一間屋子住七八個人，風扇都是各自從外麵買來的。其實，天氣熱的時候，風扇吹的風都是熱的。”盧師傅給筆者介紹。

“天氣熱了，睡在這裏多難受啊!”筆者問道。“沒辦法，建築工地就這條件，原來也想到城裏租房子住，但是想想住遠了耽誤活兒不說，還費錢。每年熱天，我們和兄弟們都爬到上麵樓板上去，鋪塊木板，墊個枕頭，點盤蚊香，也就湊合了。再說也習慣了。”

盧師傅幹鋼筋製作，每天能拿180元錢左右，除此之外沒有別的收入。“幹建築工人不容易呢，風吹日曬的很辛苦。我家裏兩個孩子讀書，老婆在家種地順帶照顧年邁的老人，一年下來刨去開支，家裏基本上剩不下什麼錢。”盧師傅說這話的當口，坐在鋼筋堆上點燃一支煙，吐出的煙氣在他曬得黝黑的臉上蕩漾開來。

“如果真有你說的高溫津貼發給我們，那當然好了。哎，當然了，就是不給我們發，我們也不能說什麼吧!我們都是要掙錢養家的人，要是為這檔子事得罪了人，啥子高溫津貼拿不到不說，還有可能把飯碗搞脫，那就不劃算了。”說起這話，甄師傅一臉的認真。

根據筆者的走訪，盡管實施高溫津貼已有些年頭了，但像盧師傅們這樣在高溫下工作，不曾拿到高溫補貼的勞動者還有很多，特別是不同行業、不同單位執行高溫津貼發放規定差別較大，國有、事業單位大多較為到位，而在農民工較為集中的建築、築路、采礦等行業則大打折扣，甚至成為一紙空文。當筆者向他們提起高溫補貼時，得到的回複更多的是“不知道”，或者是“從未領過”。

出現這種狀況，筆者認為，因為高溫津貼數目不大，權衡利弊之下，讓勞動者不願意冒著失業的風險來投訴舉報。除此之外，高溫津貼標準不夠細化，政策並非帶有強製性，勞動者維權程序繁複結果難測，對違規單位處罰力度太輕等，也是導致高溫津貼難以執行的主要原因。