郭誌建:“以人為本”強“三保”

“以人為本”強“三保”

作為臨汾煤炭企業的一名職工，常縈繞耳邊的就是“安全”這一詞，上至國家領導，再至地方各安全監管部門，下至煤礦企業無不時刻強調一個話題：安全與發展。

發展是上下同欲期望達到的結果，安全發展的極端重要性對於我們煤炭從業者來說又再熟悉不過，自然而然安全工作就引起了我們的重視。為什麼我們一再強調安全?為什麼在一再強調安全工作重要性的前提下仍有02manbetx.com 發生?是哪裏做的不到位?

難道煤礦生產建設根本杜絕不了02manbetx.com 的發生嗎?為什麼我們在02manbetx.com 麵前一直處於被動?我們不要“帶血的發展”，我們要在安全工作中采取主動;安全發展的主體是“人”，安全02manbetx.com 傷亡對象也是“人”，主體者與受害者都是“人”，我們該何去何從?這就告訴我們要將安全工作著眼於“人”，立足於“人”，實踐於“人”，隻有牢固樹立並切實踐行“以人為本”安全發展理念，才把住了事故的命脈，抓住了安全的準繩，遵從了發展的道理。

本質上看，隻要“人”安全作業就掐住了事故隱患的導火線，這是核心;而關鍵之處又在於圍繞“核心”的安全管理工作體係能否在“核心”安全的基礎上形成合力，進而實現安全發展效益最大化。就“核心”而論，開展落實好自保、互保、聯保工作，是煤礦安全生產的現實需要，是強化井下現場安全管理的重要機製，是抓基層最直接、最具體的表現;立足於現場管理，也就看到了煤礦安全發展的實質和根本。

一、為什麼要大力提升自保能力?

自保能力，即自己保護自己不受傷害的能力，就是職工個人對自身安全的承諾。在自保、互保、聯保體係中，自保是最重要的環節;之所以重要，是因為“自保”的實現使得“互保”、“聯保”有了基礎、根據和載體。職工個人能夠自保，必須具有較強的安全意識和自保的素質、能力;但在實際工作中卻存在職工素質參差不齊，實踐經驗有多有少，文化程度有高有低，行為習慣有好有壞的問題，進而造成總體上職工自保能力差。自保能力差導致職工個人現場作業時存在能夠誘發事故產生的隱患，所以要全方位提升職工自保能力，實現“我的安全我負責”;解決以上問題就要找準切入點。

職工為什麼不主動提升自保能力，從心理意識上看，職工自身也不願受到傷害，但正是由於安全事故在時間上的偶發性和間斷性造成的了“人”對意外傷害存在不屑與僥幸心理;總在這樣想：幹了這麼長時間都沒出事兒，哪有那麼容易受傷。就是因為這種一定時間上的“表麵穩定性”安全狀態，使得“人”對提升自保能力產生了“不重視”，對現場工作放鬆了警惕，對自身行為解除了束縛。

職工自保能力的強弱直接影響作業現場安全狀態，安全形勢的嚴峻性在一次給了我們警醒，自保能力差的問題我們應該怎樣解決?很多企業實行職工自保承諾保證書，關鍵問題在於實際工作中如何兌現承諾;理論付諸不了實踐，保證書就成了“一紙空文”;這就涉及到安全培訓工作的重要性，理想狀態下，安全培訓落實到人，則無論是在安全意識層麵還是操作行為、自保能力層麵都會有很大改觀;客觀存在的問題是培訓流於形式，職工個人不主動接受培訓，究其本質還是因為麻痹、僥幸、“溫室”心理造成企業、職工雙方未對安全培訓引起重視。一個人總是對“漸進的”傷害、“隱蔽性”傷害、“眼睛看不見的”傷害在當下置之不理;我們應該在大力提升自保能力工作中引進獎懲機製，也可通過觀看警示教育視頻讓職工明白安全工作的利害關係，以情感人，使職工由“要我安全”向“我要安全”主動轉變，時刻提醒自己安全作業，絕不違章;剛性製度與柔性管理緊密結合，構建安全文化，文化約束相對於製度約束而言，是一種軟約束，一種無形的約束，一種更高層次的約束;製度讓想違章的人違不了章，文化讓有機會違章的人不願意違章。所以，要從培訓、利害、“人性”上抓自保工作。

二、為什麼要強調深化互保意識?

互保，即兩名職工間的相互保護;互保意識，就是現場突發意外時或工友存在違章作業時，自己能在安全自保的情況下幫助工友脫離危險或勸阻其違章操作，杜絕“三違”。深層次看，在實現充分自保的情況下，互保就有了安全實現的可操作性，這種鏈環式合力強安機製應紮實推進。

比如，xx礦職工老李和老張是互保對象，都是工作多年的老工人，在掘進麵迎頭施工過程中，老張覺得戴著安全帽操作不方便，隨手便摘下安全帽扔在一邊，老李見狀，立即上前勸老張戴上安全帽，老張這才反應過來自己的大意，心想如果發生頂板活矸冒落，後果不可想象，畢竟是工作多年的老工人，老張也明白安全的重要性，隨即趕緊戴上安全帽;老張這種情況就屬於違章作業，正是工友老李及時提醒，才杜絕了安全隱患的存在。更重要的是，老李本人明白安全的重要性，懂得什麼是“三違”，知道事故的無情，實現了充分自保，保護工友老張就有了可操作性。隻要人人都在不斷提升自保能力的基礎上增強互保意識，實現“你的安全我有責”，就能做到安全生產。

互保意識差的症結在哪裏?還在於客觀存在的個別職工自保意識差、能力略顯乏力的事實。自保不能完全實現，何來保護工友?互保就失去了“基礎”;所以說在各個階段要明確安全工作重點，堅持具體問題具體03manbetx 的原則，這是由於事物的特殊性決定的;煤礦生產的複雜性，使得職工在工作中相互之間的提醒、照料非常重要，但提醒、照料的實現卻由職工個人自保能力為前提。再者，企業要著眼於強化職工團隊意識和應急救援能力。培養個人團隊意識，思想決定行動，職工在思想上形成主動保護自己，保護他人的習慣，樹立“戰友”、“兄弟”意識，當“戰壕中的戰友”違章作業或受傷時，能本能地及時給予幫助;繼而要加強職工應急救援技能，如果工友受傷了，徒有互保意識而能力欠缺，上前幫助反而適得其反，所以我認為應急救援能力的強化也至關重要。多數企業實行“結對子”等形式建立職工間互保關係，而落到實處的並不多，也與基層安全管理人員未從思想深處認識到開展互保工作的重要性有關，所以要從安全技能培訓、管理上抓互保工作。

三、為什麼要剛性強化聯保體係?

聯保，即三人以上的共同保護，是進一步深化促安理念，強化安全體係的重要體係;引入到實際工作中，以基層管理為切入點，以班組為立足點，以職工個人為著眼點，職工向班組承諾自保、互保促安，班組向區隊承諾聯保強安，形成自下而上、自上而下的雙向安全責任“拳頭式”格局，層層負責，崗崗落實，增強管理滲透力。自保、互保的有效實現，為聯保體係的建立打造了“根據地”，重點全在於管理。

許多企業存在聯保體係差的問題，根源還在於管理層;利益之“手”遮住了向“安全發展”看齊的眼睛，企業“管理層”認為這些體係都是走形式，根本不起作用;要解決這些問題，必須采取剛性製度來推行，關鍵要建立與管理層人員經濟利益掛鉤機製，堅持責任追究、獎懲兌現原則，使聯保體係真正落實到現場，形成人人有責任，人人促安全發展的科學理念，實現“企業安全我有為”。

《魏徵諫太宗十思疏》中有：“臣聞求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源;思國之安者，必積其德義。根不固而求木之長，源不深而望流之遠，德不厚而思國之安，臣雖下愚，知其不可，而況於明哲乎?”可以看出，自保、互保、聯保三位一體機製的核心全在於“人”，安全發展要著眼於“人”，立足於管理，貫穿於培訓;“以人為本”強“三保”，自保夯實安全基礎，互保深化安全理念，聯保強化安全體係，隻有“三保”科學結合，方能實現安全發展效益最大化。國家乃至地方各安全監管部門實施政策的出發點是好的，關鍵全在於企業管理層的執行、落實上，臨汾各煤炭企業管理者對待安全工作應持之以恒抓落實，杜絕“雷聲大雨點小”工作現象，引領企業職工，為全市煤炭經濟安全發展、科學發展貢獻力量。

四通煤業項目建設籌備處

郭誌建