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事故調查與分析培訓課件

通用課件 2014-10-26 0
軟件名稱: 事故調查與分析培訓課件
文件類型:
界麵語言:
軟件類型: PPT
運行環境:
授權方式:
軟件大小: 2.79 MB
軟件等級:
軟件登陸: admin
作 者 :
官方網址: 官方站
程序演示: 演示
解壓密碼:
整理時間: 2014-10-26
軟件簡介:

事故調查與分析


國家安全生產監管總局 國家安全生產監察專員 劉雲昌


內 容 概 要


生產安全事故


是指生產經營單位在生產經營 活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。


事故特征


事故原因


從“人、機、環境”三個方麵進行分析,有直接的和間接的。


主要表現在五個方麵:一是基礎方麵(薄弱,準入門檻低,本質安全度不高);二是責任製方麵(安全生產責任製不落實,隱患排查治理不到位);三是法律主體行為方麵(非法違法生產嚴重,屢禁不止);四是監督管理方麵(監管不力,執法不嚴);五是從業人員方麵(操作及管理各層麵人員安全素質低)。


權力


權力就是一種需要履行責任的“支配”有關資源的能力。


資源(安全生產)


開展安全生產工作,或進行事故調查等工作所需的人員、資金、設施、材料、技術、方法及法律法規等。


責 任


因沒有做好份內的事情(沒有履行角色義務)或沒有履行助長義務而應承擔的不利後果或強製性義務。


即:沒有做好份內工作而應承擔的後果


玩忽職守


指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行


或不正確地履行自己的工作職責。


責任事故


指礦山、工廠、建築企業或其他企業、事業單位的職工,由於不服管理、違反規章製度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生傷亡事故或者造成其他後果。


也可以簡單理解為:完全可以避免的事故,即為責任事故。


安全生產責任


安全生產工作一個主體兩個方麵:企業是生產安全的責任主體;政府對生產安全負有監管責任。


重大勞動安全事故罪(刑法第135條)


是指安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的行為。


事故調查處理


政府批準、有關部門組成的事故調查組,依法依規對事故發生的原因展開調查,並依據事故單位和個人的職責,依照相關法律法規對相關責任單位及責任人提出處理意見的一種執法行為。


事故調查處理的組織領導者


是與事故等級相對應的地方政府,它負責批準這個組織的成立,並對這個組織提出的調查報告給予批複。


事故調查的原則


政府統一領導、屬地、分級負責和“四不放過”的原則;“依法依規,實事求是,科學嚴謹,注重實效”的要求。


調查組的職責


查清事故發生的原因;核實傷亡人員和經濟損失;認定事故性質;確定事故責任單位和個人,提出處理意見;提出整改意見和建議;完成事故調查報告。


事故是安全生產工作的核心問題 一切工作均圍繞事故展開 事故反映:社會宏觀經濟運行、中宏行業和區域、微觀企業生產經營管理等多層次問題


事故“中心論”


二、事故調查的法規依據


二、事故調查的法規依據


二、事故調查的法規依據


二、事故調查的法規依據


二、事故調查的法規依據


二、事故調查的法規依據


《企業職工傷亡事故調查分析規則》GB6443-86


《生產安全事故報告和調查處理條例》 (國務院第493號令)


《生產安全事故報告和調查處理條例》 (國務院第493號令)


《生產安全事故報告和調查處理條例》 (國務院第493號令)


《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》 (國發〔2010〕23號)


5、責任分析


5、責任分析


事故報告、應急救援、調查處理 檢驗領導幹部工作能力和水平


謝謝大家!


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