百裏杜鵑安監局“四字訣”服務企業助推安全生產工作穩步發展

百裏杜鵑安監局“四字訣”服務企業助推安全生產工作穩步發展

今年以來，百裏杜鵑安監局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化勤政廉政能力建設，督促監管人員真正樹立為企業服務的理念，咬準“查、幫、帶、處”不放鬆，寓服務於監管之中，踐行科學化監管、精細化監管、人性化監管、服務型監管。

“查”，一是查監管水平。適時組織監管人員開展安全生產知識崗位大練兵活動，形成比學趕超的良好氛圍，對業務素質不高、監管技能不強、服務意識不到位的監管人員，通過以會代訓及個人自學的方式，加大對《安全生產法》、“一條禁令”、“十個嚴禁”、四個100%、十項基本製度、“四條監管紅線、五條監管黃線”等規定的學習力度，切實提高監管和服務的科學性及合理性。1月份以來，共開展崗位練兵1次，組織學習53次，發放學習資料400餘份。二是查安全隱患。結合打非治違專項行動、安全生產大檢查及安全專項整治等工作，督促生產經營單位紮實開展隱患自查自糾，要求監管人員深入作業現場，規範作業人員操作，嚴查作業麵、點，“清剿”隱蔽致災因素，不放過一個環節和細節，嚴厲打擊非法違法行為，嚴肅查處違規違章現象，堅決杜絕物的不安全因素和人的不安全行為。截至目前，共開展隱患排查 次，查出隱患4835條，查處違法違規行為679起。

“幫”，一是開展企業從業人員教育培訓。為煤礦企業在職及新進“五職礦長”進行煤礦安全生產業務知識“充電”，並嚴格進行資格準入考試，杜絕“五職礦長”因情況不明、業務不精、麻痹鬆懈、心存僥幸導致盲目蠻幹、違章指揮、非法作業的行為發生。同時，組織煤礦企業特種作業人員及礦工開展業務培訓，進一步提高從業人員安全意識及業務技能，提高安全保障能力，杜絕違章作業、違反勞動紀律等現象發生。1月份以來，共開展“五職礦長”培訓3次，開展特種作業人員及礦工培訓10次，參訓人員達3000餘人。二是幫助和指導企業整改隱患。對現場排查出的隱患及問題，根據隱患及問題性質進行分類，並根據隱患及問題的大小落實監管人員開展幫助整改。切實幫助和指導企業製定可行的整改措施，嚴格按照“五到位”的要求落實整改，切實把隱患消除在萌芽狀態，讓隱患不可能抬頭，真正做到“既看病、又開方”，達到隱患銷號“除了病”的效果，堅決摒棄一查了之、一罰了之、一停了之、一走了之的行為。

“帶”，一是在幫助企業及時銷號存在的安全隱患及問題的基礎上，引導企業提高對“隱患整改零等待、問題處理零觀望”的認識，並將“隱患整改零等待、問題處理零觀望”的認識灌輸到企業所有從業人員心中，達到內化於心、外化於行。二是建立典型示範機製。選取管理科學合理、經費投入到位、安全文化建設有效、隱患排查細致、隱患整改及時、現場管理有序的生產經營單位開展典型示範創建，組織其他生產經營單位觀摩學習，引導轄區內生產經營單位正確處理安全與發展的關係，牢牢守住“發展不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，建立安全發展長效機製。

“處”，一是升華黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實轉變工作作風，堅決杜絕生硬執法、粗暴執法、隨意執法，要求監管人員在執法過程中摒棄吃、拿、卡、要行為，認真履職盡責，對存在敷衍塞責、違規違紀等不良行為的監管人員，按相關規定嚴查重處。二是加大對生產經營單位的執法監管力度，對存在重大安全隱患、對抗監管、有令不行、有禁不止的生產經營單位，根據相關法律法規規定給予嚴肅查處，絕不姑息遷就。今年以來，共查處煤礦重大違規違章行為1起，處罰120萬元。(張彬)