煤礦“三責”培訓
2013年7月
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如何避免各種礦難的發生？
煤礦生產活動正常進行的前提條件是安全。
1、安全：即沒有危險，不受威脅，不出事故。
人”------無危則“安”。“物”------無損則“全”
煤礦安全生產中人是決定性因素,沒有人，一切活動都不可能繼續。
強調的是人的安全、 人的生命第一寶貴。煤礦企業隻有每一個職工的生命健康存在，企業才有活力才有發展。
（我們如何實現安全工作？
需要我們每一位職工，在日常工作中要做到：
1、知責在心，從思想上重視起來；
2、履責在實，從工作上行動起來；
3、問責在嚴，從教訓中警覺起來。
第一部分 知責
“知責”含義：
知道各自身上所肩負的職責，充分認識“安全”二字的極端重要性。
如 何 理 解“安全第一”的 “一” ？
首先要確定：我們每個人站起來是“1”，躺下仍然是“一”。從這個意義上講，“一”就代表著“人的生命與健康”。
“人”----“頂天立地”。人在，天地在！
安全第一：安全生產是指在生產過程中，人的生命與
健康不受到危害，物和財產不受到損失。
因此，“安全第一”包括：兩層含義：
1、人的生命與健康第一：即：“以人為本”，“安全為天”
2、當安全與生產發生矛盾時，必須-----安 全 優 先
即：“安全第一” ，“安全優先”的原則。所以安 全與生
產的關係是：
生產是目的，安全是前提，
安全為了生產，生產必須安全。
預防為主：即--防微杜漸、防患於未然，把 事
故擋在未發生之前，給造成事故的
一切隱患無繼續發展的空間和條件
實例說明：1、生活中的防病治病
2、人們對待生命的習慣思維
認 識：不要等到考試以後才知道該念
的書還沒有念！
珍 愛 生 命、熱 愛 生 活！
嚴格把好各個關口，必須做到
嚴格遵守安全生產管理製度和安全技術操作規程，認真履行崗位安全生產職責，防微杜漸，防患於未然，發現事故隱患立即處理，自己不能處理的要及時上報，要積極主動地預防事故的發生。變“被動處理”為“積極預防”。
落實安全生產方針的措施是實現安全生產的根本途徑
1、嚴格貫徹執行安全生產法律、法規和規章製度；
2、建立健全安全生產管理體係；
3、建立健全安全生產責任製、業務保安製和工種崗位安全責任製；
4、建立健全群眾安全監督檢查網，實行群管群治；
5、認真組織、嚴格進行安全生產檢查；
6、加強安全教育培訓，提高隊伍素質；
7、加強安全監察工作；
8、搞好事故預防處理工作。
二、法律法規有關要求
（一）煤礦法律法規：
（二）《安全生產法》有關規定：
煤礦法律法規
我國煤礦安全法律體係主要有四部分組成：
（一） 法律主要有：《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產法》、《勞動法》等。
（二）行政法規：主要有：《煤礦安全監察條例》、《礦山安全法實施條例》等。
（三）地方性法規，例如《ㄨㄨ省煤炭法實施辦法》等。
（四）部門規章和地方政府規章，主要有：《煤礦安全規程》等。
《中華人民共和國安全生產法》是由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第28次會議於2002年6月29日審議通過，國家主席江澤民簽署第70號主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。
1、適用範圍：《安全生產法》適用於在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，同時又規定有關法律、法規對消防安全和道路、鐵路、水上交通安全及民用航空安全另有規定的適用其規定。
2、立法目的：為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾和財產安全，促進經濟發展，製定了《安全生產法》。
從業人員保障安全生產的權利和義務
權利：
①享受工傷保險和傷亡求償權。
②安全管理的批評檢舉控告權。
③拒絕違章指揮和強令冒險作業權。
④緊急情況下停止作業和緊急撤退權。
⑤危險因素和應急措施的知情權。
⑥現場安全生產建議權利。
義務：
①遵章守規，服從管理的義務。
②正確配戴和使用勞動保護用品的義務。
③接受培訓掌握安全生產技能的義務。
④發現事故隱患及時報告的義務。
三、安全生產責任製度的概念及重要性（核心製度）
1、安全生產責任製是根據我國的安全生產方針“安全第一、預防為主”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的製度。
最早見於國務院1963年3月30日頒布的《關於加強企業生產中安全工作的幾項規定》（即《五項規定》）。《五項規定》中要求，企業的各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產工人，各自在生產過程中應負的安全責任，必須加以明確的規定。
2、安全生產責任製是經長期的安全生產、勞動保護管理實踐證明的成功製度與措施。
3、安全生產責任製是生產經營單俠和企業崗位責任製的一個組成部分。
根據“管理生產必須管安全”的原則，安全生產責任製綜合各種安全生產管理、安全操作製度，對生產經營單位和企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產工人在生產中應負的安全責任加以明確規定的製度。
4、實踐證明，實行安全生產責任製有利於增加生產經營單位和企業職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。
生產經營單位和企業由各個行政部門、采區、車間、班組（工段）和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿於生產整個過程之中體現出來的。隻有從上到下建立起嚴格的安全生產責任製，責任分明，各司其職，各負其責，將法規賦予生產經營單位和企業的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發生。因此，許多生產經營單位和企業在實行中、按照責，權、利相結合的原則，對安全工作采用目標管理的方法，並與獎懲製度緊密結合，使生產經營單位和企業的安全工作得到了加強，這種做法是將生產安全所要達到的目標事先製定，並層層分解，落實到部門、各班組，在規定的時間內完成或達到以這個目標，在獎金或其他方麵要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時，通常考慮了責、權、利統一的原則，即，權力大，所應承擔的責任就重，因此在獎懲方麵也要重獎、重罰，就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責，責權統一。
實行安全生產責任製，有利於在發生事故時責任追究，順利地進行事故分析處理。安全工作最忌違的是，大家都抓，而實際都不抓，大家都管，而實際都不管，職責不到人分不清，出了事故，互相推諉、扯皮，責任劃分不清，事故得不到處理。實行安全生產責任製，能夠做到在安全生產工作中事事有人管，層層有專人負責，出了事故可以清楚地分析，找出從管理到實際操作各方麵的問題和責任。為更好地吸取事故教訓，搞好整改，避免事故重複發生起到保證作用。
第二部分 履責
“履責”含義：
要全心全意，從新開始，從零開始，從現在開始，從自己開始，明確責任，執行製度，遵章守紀、杜絕“三違”，落實舉措，確保公司安全生產。
四、“三違”的含義、心態及消除“三違”的措施
“三違”概念：
指違章指揮、
違章作業、
違反勞動紀律。
心態：
1、破壞的愉悅感：“三違”雖不是犯罪，但隨著《煤礦安全監察條例》、《安全生產法》等法律法規的出台，顯然有些是違法的。生產中的三違屢禁不止正是因為安全操作規程在被人們用權力強行定為規章之前，是一種正常的行為，是因為偶然發生了事故，人們才把這種行為定為違章，很明顯，規章雖定出來了，但並不意味著每一次違章都要出事故，因此，很多工人把規程不再視為自己的保護神，而把它作為領導製裁自己的鎖鏈，於是破壞這種規定，就成了一種愉悅。
2、冒險的快樂感：有時候，冒險並不象人們想象的非常可怕，對於有些人來說是具有挑戰性的，一次偶爾冒險成功有時會有一種成功和滿足感，“三違”無疑是冒險，既有受罰也有受難，一旦取得成功，就會產生一種滿足和快樂。
3、出眾的英雄感：作為區隊班組長，一次給生產和效益帶來較高的回報，給同事帶來省去很多麻煩的違章指揮，很可能會使同伴們產生尊敬，這種行為往往不會被指責，生活中常被認為是經驗豐富，勇敢機智的表現。
消除措施：
1、要引導每一個職工認識到自覺遵章守紀的重要性，日常生活中，要把安全教育放到重要議程上，使每產位職工切實認識到安全是自己的事，健康權、生命權是做人最基本的權利，從內心解決支配錯誤行為的思想傾向。
2、抓好安全獎罰措施的製定和落實，提高職工遵守獎罰製度的自覺性。
3、提高群體保安意識，用群體保安的力量抵製“三違個體獲得的快樂體驗，構築自上而下安全責任互聯、安全行為互保、安全行為共擔、安全利益共享的統一體。
你和死神有親戚嗎？
給你20w，讓你去死，你願意嗎？生命隻有一次，你能違章幾次？
你想死嗎？沒有人會說想。你想安全嗎？沒有人會說不想。但是，你的所作所為安全嗎？
每個人都有生的渴望，麵對死亡都會產生本能的恐懼。在死神麵前，每個人的態度是不一樣的：無能為力+心存僥幸。覺得普天之下芸芸眾生，天上掉下一塊石頭，怎麼就正好砸在自己頭上。於是，工作中有章不循，不按製度辦事，麻痹大意，粗心馬虎，得過且過，想著隻要把活幹完就行了。“怎麼就這麼巧？就該著我出事故？”
你熟識死神嗎？你和死神有親戚嗎？你給他送禮了？還是你們之間有約定？別人犯錯他統統不放過，隻有對你是一路綠燈？
僥幸心理
是許多違章人員在行動前的一種重要心態。把出事的偶然性絕對化，在現實工作中，對發生僥幸心理的人時有所見。
a、不是不懂安全操作規程，缺乏安全知識，技術水平不低，
而是“明知故犯”
b、違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己。
惰性心理
也稱為“節能心理”，是指在作業中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態，也是懶惰行為的心理依據。
a. 幹活圖省事，嫌麻煩。 b. 節省時間，得過且過。
麻痹心理
麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。
a.盲目相信自己的以往經驗，認為技術過得硬，保準出不了問題。（以老同仁居多）
b.是以往成功經驗或習慣的強化，多次做也無問題。我行我素
麻痹心理（續）
a.是高度緊張後精神疲勞，產生麻痹心理。
b.是個性因素，一貫鬆鬆垮垮，不求甚解的性格特征。自以為絕對安全。
c. 是因循環守舊，缺乏創新意識。
逆反心理
是一種無視社會規範或管理製度的對抗性心理狀態，一般在行為上表現“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許幹，我越要幹”等特征。
a.顯現對抗：當麵頂撞，不但不改正，反而發脾氣，或罵罵咧咧，繼續違章。
b.隱性對抗：表麵接受，心理反抗，陽奉陰違，口是心非。
逞能心理
爭強好勝本來是一種積極的心理品質，但如果它和炫耀心理結合起來，且發展到不恰當的地步，就會走向反麵。
a.爭強好勝，積極表現自己，能力不強但自信心過強，不思後果、蠻幹冒險作業。
b.長時間做相同冒險的事，無任何防護，終有一失。
湊趣心理
也稱湊興心理。是在社會群體成員之間人際關係融洽而在個體心理上
的反映。
a.個體為了能獲得心理上的滿足和溫暖，喜歡湊熱鬧，尋開心忘忽所以。
b.過火的玩笑，傷害成員之間的感情，產生誤會和矛盾。
冒險心理
冒險也是引起違章操作的重要心理原因之一。
a.理智性冒險，明知山有虎，偏向虎山行。
b.非理智性冒險，受激情的驅使，有強烈的虛榮心，怕丟麵子。
硬充大膽。
從眾心理
是指個人在群體中由於實際存在的或頭腦中想象到的社會壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現出與群體中大多數人一致的現象。
a.是自覺從眾，心悅誠服、甘心情願與大家一致違章。
b.是被迫從眾，表麵上跟著走，心理反感。
無所謂心理
表現為尊章或違章心不在焉，滿不在乎。
a.是本人根本沒意識到危險的存在，認為章程是領導用來卡人的。
b.是對安全問題說起來重要，做起來次要，忙起來不要，不把安全規定放眼裏。
c.認為違章是必要的，不違章就幹不成活。
違章的後果
世人都曉神仙好，隻有姣妻忘不了！ 君生日日說恩情，君死又隨人去了。 世人都曉神仙好，隻有兒孫忘不了！ 癡心父母古來多，孝順兒孫誰見了？
------《好了歌》
“一定要想一想，一旦上了天堂，別人就會住你的房，上你的床，睡你的老婆，把咱娃晾在一旁；他還會花你給他留下的銀兩，不養爹娘，末了給生個娃算是補償。”
-------《第一管理》
安全定律
海因裏希法則------1：29：300：1000
每一起嚴重事故的背後，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。
啟示：事故背後有征兆，征兆背後有苗
頭。因此，防範事故，必須從征
兆抓起，從苗頭抓起，從每次的
違章抓起。
蝴蝶效應：
基本內容：美國氣象學家愛德華·羅倫茲（Edward N.Lorentz）1963年在一篇提交紐約科學院的論文中分析了這個效應。“一個氣象學家提及，如果這個理論被證明正確，一隻海鷗扇動翅膀足以永遠改變天氣變化。”在以後的演講和論文中他用了更加有詩意的蝴蝶。對於這個效應最常見的闡述是：“一隻南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可以在兩周以後引起美國德克薩斯州的一場龍卷風。”其原因就是蝴蝶扇動翅膀的運動，導致其身邊的空氣係統發生變化，並產生微弱的氣流，而微弱的氣流的產生又會引起四周空氣或其他係統產生相應的變化，由此引起一個連鎖反應，最終導致其他係統的極大變化。他稱之為混沌學。當然，“蝴蝶效應”主要還是關於混沌學的一個比喻。也是蝴蝶效應的真實反應。不起眼的一個小動作卻能引起一連串的巨大反應。
釘子和帝國：
故事：西方有一個著名的民謠說，“丟失一個釘子，壞了一隻蹄鐵；壞了一隻蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場戰鬥；輸了一場戰鬥，亡了一個帝國。”丟失一個釘子，看起來事情非常微不足道，但是接下來的一環套一環，卻最終亡了一個帝國，實在讓人匪夷所思。
兩則故事提示：
結合發生的各種煤礦事故，可以看出由於一時不注意，就會造成意想不到的後果”等等。說明“蝴蝶效應”絕非危言聳聽，據國家安全部門統計，70%至80%的事故是由職工思想麻痹、有章不循造成的，可見，所有安全條文都是鮮血寫成，由不得你不信。
第三部分 問責
“問責”含義：
對因失職、瀆職等造成的各類安全事故，嚴格執行責任追究。
造成事故應追究的責任：
1、神華集團烏海能源公司駱駝山煤礦“3·1”特別重大透水事故處理：
2、華晉焦煤公司王家嶺礦“3·28”特別重大透水事故處理：
3、西山煤電集團公司屯蘭礦發生特別重大瓦斯爆炸事故處理：
4、鬆藻煤電公司同華煤礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故處理：
結 語
為天地立心
為生者立命
為自己生存
為萬世開太平
讓生活充滿歡笑 讓幸福蕩在心間
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