開展學習宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產法》活動方案
各鄉(鎮)人民政府，縣安委會各成員單位，各生產經營單位：
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱新《安全生產法》)於2014年8月31日經十二屆全國人大常委會第十次會議通過，將於2014年12月1日起施行。為做好新《安全生產法》的學習宣傳貫徹工作，營造新《安全生產法》頒布實施的良好社會氛圍，現將有關事項通知如下：
一、提升認識,加強領導,切實抓好學習宣傳貫徹活動
新《安全生產法》的頒布實施，體現了國家對安全生產工作的高度重視，是我國安全生產法製建設中的一件大事，是推進依法治安、重典治亂、規範安全生產秩序的重大舉措，標誌著我國安全生產法製建設進入了一個新階段。此次修訂在總結《安全生產法》施行十二年來實踐經驗的基礎上，根據我國當前安全生產管理的變化情況和發展規律，對原有的安全生產法做了較大的調整、補充和修改，對相關製度進行了完善和創新，集中反映了原《安全生產法》施行十二年來實踐經驗的總結和執法思路的創新。法律的修改對進一步強化企業安全生產主體責任，進一步強化負有安全生產監督管理職責部門的監管責任，提出了更加明確的要求，對於預防和減少生產安全02manbetx.com ，保障人民群眾生命財產安全將發揮重要作用。因此，各生產經營單位、各負有安全生產監督管理職責的部門、各鄉鎮人民政府一定要提高對學習、宣傳、貫徹新《安全生產法》重要意義的認識，增強學法、知法、守法的自覺性。
為切實加強對新《安全生產法》學習、宣傳、貫徹工作的組織領導，汝陽縣成立以主管副縣長為組長的新《安全生產法》學習、宣傳、貫徹領導小組;各鄉(鎮)、各部門、各企業也要成立領導機構，製定詳細的工作方案，明確責任分工，做到指標量化，任務具體，強化措施落實，把新《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作列入重要日程，抓好工作落實，全麵掀起學習、宣傳、貫徹的熱潮。
二、突出重點,創新載體,形成知法守法的濃厚氛圍
各鄉鎮人民政府、各負有安全生產監督管理職責的部門要充分配合，利用多種載體，采取多種行之有效的形式，開展豐富多彩的活動，認真組織學習宣傳貫徹活動。要充分廣泛利用電視、廣播、網絡、報紙、雜誌等媒體，采取專題講座、專項培訓、知識競賽、現場谘詢、張貼標語、發放宣傳材料等多種方式和手段，廣泛深入地宣傳新《安全生產法》。各生產經營單位要把新《安全生產法》的主要精神和基本內容宣傳到主要負責人、管理人員和廣大從業人員，做到人人熟悉新《安全生產法》的內容，使全社會關心、關注、支持安全生產工作，形成強大的法治氛圍，依靠群眾和媒體進行有效監督。
要突出宣傳重點，新《安全生產法》突出了02manbetx.com 隱患排查治理和事前預防，重點強化了三方麵的製度措施：一是強化落實生產經營單位主體責任，解決安全生產責任製，安全生產投入、安全生產管理機構、安全生產管理人員作用發揮和02manbetx.com 隱患排查治理製度等問題;二是強化政府監管，完善監管措施，加大監管力度;三是強化安全生產責任追究，加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，各負有安全生產監督管理職責的政府部門要把新《安全生產法》的學習培訓納入各項安全生產教育培訓計劃，重點組織好安全生產監管人員及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和中介機構相關人員的培訓並進行考試考核，務必做到知法懂法、融會貫通。深刻理解新舊版本的變更修訂意義，了解修訂目的，熟練掌握重點法條和精神實質。切實增強安全生產監管人員的法製觀念和依法行政的能力，增強企業從業人員遵章守法的意識，履行安全生產義務。
三、健全製度，完善措施，切實做好新《安全生產法》的學習宣傳貫徹落實工作
各鄉鎮、各部門、各單位要認真做好新《安全生產法》實施的各項工作，以此為契機，進一步規範安全生產行政執法行為，全麵提高安全生產監管監察水平。
要抓緊組織製定、修訂與新《安全生產法》相配套的規章製度。各鄉鎮、部門要根據新《安全生產法》的內容，結合工作實際，製定和完善各項安全生產工作製度;各企業要結合工作實踐和各地特點，針對當前安全生產工作出現的新情況、新問題，依照新《安全生產法》的有關規定，健全規章製度，完善工作機製，提高工作效率，采取針對性的措施，加大工作力度，確保安全生產。
要加強行政執法隊伍建設，嚴格規範行政執法程序。各負有安全生產監管職責的部門要對安全生產行政執法人員進行業務培訓和紀律教育，做好新《安全生產法》與相關業務法規的銜接和強化，提高法律意識和業務素質。增強職責法定、程序法定意識，準確、有效地履行法定職權，嚴格按照法定程序辦案，進一步提升行政執法隊伍的整體素質。
要建立新《安全生產法》宣貫效果的督導、考核機製，進一步提升安全生產監管監察水平。各鄉鎮、部門、單位要加強對新《安全生產法》學習、宣傳、貫徹工作的監督考核，及時總結經驗，並報送工作開展情況。縣政府七個督查組、三個暗訪組在年底前把新《安全生產法》的學習宣傳貫徹結合“六打六治”作為督導暗訪的重點，把成績納入年度考核和月排序的一項重要內容。縣安委辦將定期對相關工作進行講評，對宣傳貫徹方法靈活、成效顯著的單位進行表揚，對措施不具體、敷衍應付、宣傳效果差的單位要通報批評，確保新《安全生產法》的順利實施。
各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視新《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹，主要領導同誌要親自抓，主管領導具體抓，積極調動各方麵力量，全麵做好各項準備工作，保證12月1日新《安全生產法》的貫徹實施。
附件：1.學習宣傳貫徹新《中華人民共和國安全生產法》工作方案
2.新《安全生產法》學習宣傳貫徹領導小組及辦公室成員名單
2014年10月21日
