學習宣傳貫徹新《中華人民共和國安全生產法》工作實施方案
學習宣傳貫徹新《中華人民共和國安全生產法》工作實施方案
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)於2014年8月31日經十二屆全國人大常委會第十次會議通過,將於2014年12月1日起施行。此次修訂在總結《安全生產法》施行十二年來實踐經驗的基礎上,根據我國當前安全生產管理的變化情況和發展規律,對原有的安全生產法做了較大的調整、補充和修改,對相關製度進行了完善和創新。新《安全生產法》的頒布實施,是我國安全生產法製建設中的一件大事,是推進依法治安、重典治亂、規範安全生產秩序的重大舉措。為做好新《安全生產法》的學習宣傳貫徹工作,營造新《安全生產法》頒布實施的良好社會氛圍,特製訂方案如下:
一、指導思想
通過學習、宣傳、貫徹新《安全生產法》,明確各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門的安全生產監管職責,落實安全生產主體責任,加強安全生產行政執法,建立安全生產法製秩序,提高全社會對新《安全生產法》修訂的背景、目的、意義的認識,在全縣形成關注支持安全生產工作的良好氛圍,推動安全生產工作,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。
二、組織領導
縣安委會成立新《安全生產法》學習、宣傳、貫徹工作領導小組,領導小組辦公室設在縣安全生產監督管理局,具體負責宣傳貫徹工作(領導小組成員及辦公室組成附後)。
各鄉鎮、各部門、各單位要設立相應的領導小組,加強新《安全生產法》學習宣傳貫徹的組織領導,確保學習宣傳貫徹落到實處。
三、工作步驟
分三個階段進行學習宣傳貫徹:
第一階段,動員準備階段(10月10日-10月20日)。重點製定學習宣傳計劃,準備各種學習宣傳材料,抓好動員發動工作。
第二階段,宣傳實施階段(10月20日-11月15日)。通過開展宣講培訓、知識競賽及借助媒體等方式開展宣貫活動,集中抓好新《安全生產法》的學習宣貫。
第三階段,總結階段(11月15日-11月30日)。各鄉鎮、部門、單位要對學習宣貫活動進行總結報告,於11月25日前報送至縣安委會辦公室。
四、主要活動安排
1、召開全縣學習、宣傳、貫徹動員部署會議,充分發動、下發通知、公布方案、部署工作,分別對主要成員單位安排布置相關具體工作(10月中旬);
2、組成宣講團,分赴各鄉(鎮)宣講新版《安全生產法》主要亮點和市委陳書記講話精神,以及我縣安全生產信用管理辦法實施的重要意義(10月下旬);
3、訂閱發放新《安全生產法》相關學習資料(《安全生產法》手冊和《安全生產法釋義》)。《安全生產法》手冊要覆蓋到企業基層的車間主任和班組長人手一冊;《安全生產法》和《安全生產法釋義》要覆蓋到分廠廠長和部門經理人手各一冊(10月下旬);
4、由縣委宣傳部牽頭組織各主流媒體、網絡、移動通信機構分別製定宣傳貫徹具體實施方案(開辟專欄、公益宣傳、增發圖文專版、並附有獎知識競賽答題)。從宣傳形式,到具體內容、時段安排上有專人負責落實。各鄉鎮、部門和重點企業也要在各自媒體上開展宣傳,各鄉鎮要在本轄區內人員聚集場所顯著位置設宣傳欄(10月至12月);
5、縣法製辦組織全縣各執法單位進行統一培訓(10月下旬);
6、安委會各主要成員單位印發各自的宣貫方案並開展宣貫工作(10月);
7、由經過專門培訓的宣講員對全體安全監管人員、各部門負責安全生產工作的人員和企業從業人員集中宣講學習並舉辦新《安全生產法》宣貫培訓班(10月下旬);
8、深入開展“學新法,清隱患,促落實”活動,集中一個月時間,結合新法宣傳學習,組織督促所有生產經營單位,全麵拉網排查清理安全隱患,限期進行整改治理,不能治理的要及時逐級上報,按照“一患一案”的要求,全部落實“五定”措施。新法實施後,對沒有發現、能整改到位沒有整改到位、一時不能整改到位沒有製定整改措施推進的隱患,一律按新法要求從嚴處罰問責(11月);
9、結合新《安全生產法》貫徹實施,組織開展一次相關人員參加的鄉(鎮)、產業區基層行政執法建設研討會,研究探索我縣基層行政執法機製體製改革創新途徑,重點解決基層行政執法機構不健全、資格不合法、人、財、物資源無保障等實際問題(11月上旬);
10、組織全體安全監管人員、各部門負責安全生產工作的管理人員和企業從業人員集中學習參加知識競賽(11月上旬);
11、12月1日為新《安全生產法》宣貫日,屆時各鄉(鎮)、部門組織開展宣傳活動,與“安全生產月”相同的規模開展好各項活動,確實使新《安全生產法》的貫徹使用深入到全縣的各行各業。
五、相關要求
(一)提高認識、加強學習
各鄉鎮、各部門、各單位必須抓好新《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作,不斷提高對學習重要性的認識,增強學習的緊迫感和責任感。新《安全生產法》是在原《安全生產法》施行十二年來實踐經驗的基礎上,根據我國當前安全生產管理的變化情況和發展規律對安全生產法律法規的修訂和完善,貫穿著安全發展的理念,符合安全生產工作的實際,具有很強的針對性和可持續性。要原原本本的學習,各單位主要領導也要帶頭學習。要通過培訓輔導等方式對新《安全生產法》逐條解讀,在學懂弄通上下真功夫。
(二)精心組織,加強宣傳
各鄉鎮、各部門和各單位要把宣傳新《安全生產法》作為當前和今後一個時期加強本轄區本部門安全生產工作的一項重要任務來抓。在宣傳過程中,要加強領導,製定計劃,精心組織,把宣貫工作抓緊、抓好,抓實,抓出成效。一是要組織開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動,要加強與新聞宣傳等部門的合作,充分利用媒體等手段廣泛宣傳新《安全生產法》,形成強有力的宣傳聲勢;二是通過宣傳進學校、企業、社區和行政村,使新《安全生產法》家喻戶曉,更具宣傳的廣泛性;三是要發動基層抓宣傳,各企業要在廠區顯著位置設立宣傳欄,在廠報和廠內局域網上刊登新《安全生產法》,廣泛開展群眾宣傳,更具宣傳的群眾性。
(三)貫徹新《安全生產法》,加強行政執法工作
各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視新《安全生產法》的宣傳貫徹工作,深刻理解新舊版本的變更修訂意義,了解修訂目的,熟練掌握重點法條和精神實質。要通過此次學習、宣傳、貫徹進一步督促企業落實安全生產責任,依法履行法律法規賦予的職責,進一步加強安全生產日常監管工作,嚴格執法,嚴厲打擊各種安全生產違法行為,預防和減少各種安全02manbetx.com 的發生,確保人民生命財產安全。