拉閘限電 三湘第一煤礦猝死

長江商報消息 □本報特派記者 柯曉斌 發自長沙

因拖欠湖南省寧鄉縣供電公司5700多萬元的電費，11月20日上午10點54分起，湖南省寧鄉縣供電公司對煤炭壩鎮被稱為“三湘第一煤礦” 的五畝衝煤礦全麵停電，停電時間長達62分鍾，導致五畝衝礦井全麵封井停產。

煤炭壩鎮煤礦資源豐富，共有五畝衝、竹山塘、西峰侖、躍進等4個大型煤礦礦區，它們同屬於湖南黑金時代長沙礦業有限公司(以下簡稱長沙礦業)。由於受煤價下跌和資源枯竭的影響，2014年9月份前，長沙礦業相繼關停其他三家煤礦，僅剩五畝衝煤礦依然在挖掘生產。

“湖南省政府要求2014年12月31日之前，要安置好被迫下崗的工人。”長沙礦業黨委書記楊富強說，目前最大的問題是補償金，平均每一個員工補償3萬多元。

煤礦是納稅大戶

煤炭壩鎮位於寧鄉縣以西，和寧鄉縣相隔不到半個小時的車程，總麵積達73.4平方公裏，其中含煤麵積達20.7平方公裏，因盛產煤炭而得名。

上世紀50年代初，當地開發躍進煤礦，該礦每年產煤10萬噸。上世紀60年代，當地又相繼開發了竹山塘、西峰侖和五畝衝三個礦區。上世紀90年代中期，這四個煤礦突破了年產量150萬噸，其中五畝衝煤礦年產量突破60萬噸，貢獻財政稅收數十億元，達到寧鄉縣財稅的三分之一。

2006年，以躍進、竹山塘、五畝衝、西峰侖4大煤礦礦區為主組建的長沙礦業公司被劃入湖南省煤業集團有限公司(以下簡稱湘煤集團)。

在2013下半年以前，長沙礦業公司仍然按照每年近65萬噸的產量向市場輸送煤。長江商報記者在2012年長沙礦業給煤炭壩政府的情況彙報資料中看到，2010年，他們上繳稅費4154萬元，2011年上繳稅費5614萬元，2012年累計繳納稅費超過6000萬元。“煤炭壩政府的每年收稅基本在1.4個億，其中長沙礦業公司占到43%，一直是我們鎮的支柱產業。”煤炭壩政府相關人員告訴長江商報記者。

“由於煤炭壩鎮出產的煤質量好，煤礦規模大，所以該地的煤一直享有‘三湘第一煤礦’的美譽。”楊富強說，但是到了2005年後，受整個煤炭市場的影響，煤價有三次不同幅度的下跌和反彈。

最大的轉折點出現在2013年11月。“11月前，我們的煙煤可以賣到560元/噸，但從11月後到現在，我們的煙煤賣的價格隻有430元/噸。”楊富強說，導致煤價下跌的原因主要是因為大量進口煤和北方煤進入湖南市場，同時市場對煤的需求減少。2013年11月起，長沙礦業公司一直處於虧損。2014年4月和9月，公司先後關閉了竹山塘和西峰侖煤礦。2008年，由於政策性破產，躍進煤礦已經關閉。當時四個煤礦隻剩下五畝衝煤礦依舊在作業生產。

但破產和關閉並沒能挽回長沙礦業虧損經營的局麵，“五畝衝礦區屬於‘大水礦’，地下水出水量最高時達1.3萬立方米/時，月抽水電費超過1200萬元，占到長沙礦業月銷售額的50%以上。”

“由於煤炭價格一直走低，生產經營發生大的困難，公司一直處於虧損狀態。我們從今年5月份開始拖欠電費，到9月底，我們一共累計拖欠電費57204572.2元。”楊富強說，今年前10月該公司已虧損16783萬元，導致現金流近乎斷裂。至10月底共欠付各類資金17184萬元，其中含欠付員工8至10月份的工資2200萬元。

計劃已久的停電

“從今年6月份開始，我們已經接到寧鄉電力局6次要停電的通知，但每次都是我們跟他們溝通，希望能給長沙礦業集團多一點時間去還電費，所以很多次都沒有停。 ”煤炭壩鎮政府的相關人員說。

今年8月，寧鄉縣供電公司向上級部門長沙市供電公司請示，向長沙市中級人民法院提起訴訟，要求長沙礦業公司按照供電合同履行繳費義務，繳納電費。10月9日，長沙市中級人民法院公開審理，10月15日下達判決書，要求長沙礦業公司“自本判決起10日內支付電費及違約金”。法院還封存了長沙礦業公司價值3000萬元的庫存煤炭，以煤抵費。

後在有關部門協調下，長沙礦業公司與寧鄉縣供電公司達成還款協議，“從今年10月份起，長沙礦業公司及時繳納當月電費，不再產生新的欠款”，同時要求電力部門不得因拉閘限電而引起安全生產02manbetx.com 和不穩定事件。

“平均一個月下來他們要產生1500萬元的電費，這基本上就是他們的月銷售額，再掙紮下去也沒什麼意義。”長沙供電係統相關負責人表示，他們始終沒有償還電費的能力。

為了幫助長沙礦業提升償還能力，長沙礦業發出長礦辦函【2014】62號，請求電力公司按照市場行情，並參考2011-2012年調煤保電時期定價機製幫助銷煤。經過相關部門同意後，湘經信能源【2014】463號文件要求從9月份開始，由大唐湘潭電廠、大唐株洲電廠等4個電廠幫助長沙礦業集團銷煤14.1萬噸。

經過這些措施後，長沙礦業的情況稍微有點好轉。10月份，長沙礦業當月產生電費1388萬元，實際繳納電費1500萬元。“為了履行承諾，我們犧牲了員工的工資，把資金用來償還當月電費，還清繳了曆史欠費100多萬元。”楊富強說。

記者在湘府辦閱【2014】47號文件上看到，2014年11月19日會議上指出，國家電網長沙供電分公司發出通知，將於11月20日停止供電。

平均一個月下來他們要產生1500萬元的電費，這基本上就是他們的月銷售額，五畝衝煤礦再掙紮下去也沒什麼意義。

——長沙供電係統相關負責人

由於煤炭壩鎮出產的煤質量好，煤礦規模大，所以該地的煤一直享有“三湘第一煤礦的美譽”。但是到了2005年後，受整個煤炭市場的影響，煤價有三次不同幅度的下跌和反彈。

——長沙礦業黨委書記楊富強

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五畝衝煤礦欠費停電後，已經沒有再生產。