陽煤集團瓦斯防治60條規定
陽煤集團瓦斯防治60條規定
第一條：貫徹落實省政府《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若幹規定》，進一步加強瓦斯防治工作，落實源頭治理為主，治標與治本有機結合。以治本為主，實現抽、掘、采平衡;在新技術基礎上，實現安全生產與高產高效的有機統一的指導思想;在瓦斯治理理念、技術措施、管理方式上進行根本性轉變和強化，促進瓦斯治理效果由明顯好轉向根本好轉轉化。落實集團公司最近提出的：“汲取曆史教訓，總結三年治理經驗，學習淮南做法，以兩麵為重點，全麵采取斷然措施，奮力實現三大目標，即瓦斯超限次數下降90%以上，70%以上高瓦斯煤礦杜絕超限;杜絕瓦斯突出現象;杜絕管理鬆弛、現場失序、培訓質量導致的瓦斯人身02manbetx.com ”。經集團公司總經理安全辦公會研究決定，在繼續嚴格執行本細則未涉及的現有瓦斯防治有關規定的基礎上，製定本實施細則。
第二條：礦長(子公司董事長、分公司總經理)是“一通三防”工作的第一責任者，子公司總經理是“一通三防”管理第一責任者。礦總工程師對“一通三防”負技術管理責任，其他同級副職對分管範圍內“一通三防”工作負責。
各礦(分/子公司)通風區(部/處)必須認真履行“一通三防”各項管理職能，接受礦長和總工程師的垂直領導，其他副職不能以影響生產或施工為由，幹涉“一通三防”管理工作。本礦範圍除安監處長、總工程師和礦長(子公司董事長、總經理;分公司總經理)外，其它部門和人員均不準對通風區(部)“一通三防”工作業務進行考核處罰，確保通風人員嚴格依照規定履行職責。
集團公司安全監察局和區域公司安全監察分局對“一通三防”管理和落實情況進行監察監督。
第三條：高突礦井要嚴格落實國家和集團公司有關規定，重申：
1、礦井通風抽采能力富餘。生產技改礦井通風抽采能力不小於實際所需能力的1.5倍，新建礦井不小於所需能力的2倍。
2、高瓦斯突出煤層按規定進行本煤層、鄰近層瓦斯抽采，礦井和工作麵抽采率達到AQ1026行業標準。
3、突出煤層有條件的必須實行保護層開采。嚴格執行區域“四位一體”和局部“四位一體”防突措施，不掘突出頭，不采突出麵，杜絕煤與瓦斯突出。
4、礦井及采掘工作麵實行上限配風。(具體見附件一)
5、高突礦井局部通風機實行“三專”、“兩閉鎖”和“雙風機雙電源”、“自動切換”，並配備智能引排裝置，全部實行局扇電源地麵專供係統。
6、采掘工作麵所有瓦斯監控地點，在《煤礦安全01manbetx 》規定的基礎上，甲烷傳感器的報警值、斷電值下調0.2%，複電值下調0.3%，要堅持巡回檢查，及時維修，保證監控有效，運行可靠。
7、高突礦井瓦斯超限次數每月不超0.1次/萬噸(月產量不達10萬噸則該指標為每月不超1次，下同)，最多不得超過5次，70%的礦井實現零超限。
8、通風機構健全，“一通三防”管理及從業人員滿足要求，素質考試考核合格。
9、井下所有作業區域和通風巷道都要落實定時人工檢查和傳感器實時監控。采掘工作麵和采掘機組按規定配齊跟機瓦檢工和專職瓦檢工。
10、所有礦井(包括高突礦井和低瓦斯礦井)“一通三防”資金技術裝備投入，涉及固定資產投入的執行集團公司安全費用分級管理辦法的規定，不足部分及時向集團申請;涉及成本部分的按照基數增長製原則執行。股份製煤礦經董事會確定。
第四條：低瓦斯礦井按高瓦斯管理，除執行國家有關規定外，執行以下標準：
1、通風能力大於生產能力1.3倍以上，通風係統合理。回風井不得兼作提升行人井。采區及以上設專用回風巷，專用回風巷內不得布置軌道、電器設備或作為行人通道。
2、礦井瓦斯監控係統符合國家標準，滿足礦井需要，運行穩定，監控有效。按規定安設瓦斯、一氧化碳、溫度、風速、負壓、開停、饋電等傳感器，並能上傳至集團公司。
3、低瓦斯礦井內的高瓦斯區，瓦斯湧出量達到應抽標準的，必須建立抽放係統進行抽放。
4、采掘工作麵執行上限配風，按瓦斯量(瓦斯湧出不均衡係數KCH4取值不小於1.4)和適宜風速計算，取其最大值。
5、局部通風機實現“三專”、“兩閉鎖”、“雙風機雙電源”、“自動切換”。
6、炸藥使用安全等級不低於三級的煤礦許用炸藥，雷管使用煤礦許用毫秒延期電雷管，最後一段的延期時間不超130ms。
7、采掘工作麵每班檢查三次瓦斯，其它無人工作麵和采區以上的回風巷，每班至少檢查一次瓦斯。
二、加強礦井通風係統管理，真正做到通風可靠。
第五條：礦井通風係統的管理，嚴格按集團公司規定實行分級審批分級管理。每次調改風都必須履行審批程序，改變工作麵以上通風係統必須製定措施，逐級審批並認真貫徹落實。
第六條：礦井內所有作業區域的通風係統必須由主體礦統一管理。在礦井內有承包項目的施工隊，必須按本礦隊組對待，納入礦井統一管理。在礦井內分片承包的項目或未與礦井連通獨立施工的項目部，主體礦定期對承包方進行“一通三防”係統檢查監管。項目承包方必須無條件地接受主體礦的統一安排和指揮。具體按陽煤通字[2011]531號文件執行。
第七條：通風係統合理，減少角聯巷道，杜絕不符合規定的串聯通風。因設計或施工順序造成的串聯通風，必須進行責任追究。
第八條：井下所有通風巷道的風量和瓦斯必須定期進行全麵檢查監測，杜絕微風、無風和瓦斯積存。
1、通風巷道失修斷麵縮小造成通風阻力超標的，必須製定降低通風阻力措施並組織實施，保證通風暢通，風量配備達標。
2、巷道積水影響通風和瓦斯抽放時，必須停產進行處理;並采取根治性措施，專用回風巷內(含尾巷)不得頻繁排水。
3、專用回風巷和其它閑散巷道，未經檢查風量和瓦斯不得進入。所有閑散通風巷道出入口都必須設置柵欄，揭示警標，非通風人員嚴禁入內。
三、全麵加強本煤層瓦斯抽采工作。
第九條：堅決落實先抽後采，對突出煤層和集團公司規定必須抽采的高瓦斯含量煤層，從今年7月1日起，高瓦斯煤層鑽孔密度提高50%，突出煤層鑽孔密度提高1倍。回采工作麵鑽孔進尺在原來基礎上增加50%以上，即：將中厚煤層鑽孔進尺從現在不低於0.1 m/t提高至0.15 m/t以上，厚煤層由現在的0.06 m/t提高至不低於0.1m/t;預抽時間不少於6個月。
第十條：堅決落實先抽後掘，對突出煤層和集團公司規定必須抽采的高瓦斯含量煤層，強製執行“一掘一抽”，鑽孔進尺增加50%以上，即抽放鑽孔按照正前不少於9個鑽孔、巷道兩幫各不少於8個鑽孔，兩側保護距離15米範圍，孔深不小於60米，預留20米超前保護距離，每米巷道掘進的鑽孔進尺由現在的21m增加至31.5m以上，預抽時間不低於5天。
第十一條：各礦要完善從地麵泵站到井下鑽孔、管路的計量裝置並建立瓦斯抽放觀測製度，至少每三天進行一次全麵觀測，並把結果填寫在觀測點的牌板上，每次觀測都要按時填報抽放日報，報集團(區域)公司通風部(處)。
第十二條：落實鑽驗分離、以退鑽驗杆為核心的四級驗收和質量倒查製度。
1、各礦(公司)必須配齊專職驗孔員，成立鑽孔領導組，有抽采工區的礦，由通風工區負責驗孔;沒有抽采工區的礦，由礦生產技術科負責驗孔，實行“鑽驗分離”，保證鑽孔驗收嚴格，計量準確。
2、鑽進施工過程中要詳細記錄，機長審驗;鑽孔施工到位、退杆時專職驗孔員逐根清點;礦(公司)總工(付總)和集團(區域)公司組織相關部門對鑽孔深度不定期抽查，實行四級驗收製度。采掘過程中若發現瓦斯異常，礦總工程師組織相關部門03manbetx 倒查。
3、為進一步提高封孔質量和抽采效率，各礦(公司)要選擇一個回采工作麵(300-500個鑽孔)，試驗“先封孔，後打鑽”鑽孔施工工藝，即先用大直徑鑽頭施工深度不小於10米的封孔段，然後用水泥、砂漿進行封孔後，再在封孔管內按設計深度進行施工的方法。試驗成功後全麵推行。
第十三條：各礦將礦井瓦斯抽采納入生產銜接計劃管理，采掘麵必須首先製訂抽采銜接計劃，根據抽采銜接計劃再製訂生產銜接計劃。采掘工作麵等地點未達到設計要求的預抽時間、抽采量和瓦斯抽采不達標的，嚴禁進行采掘作業。
四、嚴格礦井瓦斯等級鑒定，嚴格按礦井瓦斯等級高標準管理。
第十四條：嚴格瓦斯等級管理。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井不得降低瓦斯等級;凡達到突出煤層鑒定條件的礦井，必須立即開展突出煤層鑒定，鑒定未完成前，按照突出礦井(煤層)管理;資源整合建設礦井具備鑒定條件的必須在兩個月內立即開展瓦斯等級鑒定，不具備鑒定條件的要進行瓦斯湧出量預測，要嚴格按照新的瓦斯鑒定(預測)等級進行礦井建設。
五、突出礦井必須采取區域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，突出煤層工作麵采掘作業前，必須將控製範圍內的瓦斯含量降到8m3/t以下或將瓦斯壓力降到0.74MPa以下。必須做到“不掘突出頭，不采突出麵”，杜絕瓦斯突出02manbetx.com 。
第十五條：采掘工作麵必須嚴格落實區域防突措施的效果檢驗工作。每次效果檢驗必須經礦(公司)總工程師審查、礦長簽字批準後，方可進行采掘作業。
第十六條：采掘工作麵強製執行卸壓孔局部防突措施。回采工作麵要求每架不少於1個卸壓鑽孔，深度不小於8米，預留5米。掘進工作麵煤頭卸壓孔數量按照工作麵正前斷麵及兩幫斷麵確定，要求每平方米不少於1個卸壓鑽孔，鑽孔深度不小於10米，預留5米的超前距。
加強采掘工作麵地質預測預報工作，在地質構造區、礦岩衝刷區、軟煤變厚區等異常區域，在施工卸壓孔的同時，必須進行高壓煤層注水。
第十七條：局部防突措施經效果檢驗(K1值和鑽屑量)合格後方準進行采掘作業。測定值超過規定值時，周圍15米範圍內繼續采取補打卸壓孔等措施，直至測試達標為止。
第十八條：區域、局部防突措施的效果檢驗，必須嚴格按規定的方法和程序進行規範操作，確保結果真實可靠。若存在未按規定操作造成結果失真或弄虛作假行為，一經發現，幹部撤職、工人解除合同。
第十九條：大力推進千米鑽機深孔區域防突措施，各礦(公司)從施工地點、鑽場選擇、鑽孔設計、工程配合入手，提高鑽機井下在用率。宏廈一建和新宇公司要加強從業人員的操作技能培訓，完善施工工藝，提高鑽進效率，確保超額完成集團公司下達的鑽孔進尺計劃。
第二十條：加快實施開采保護層區域防突措施，開采保護層是防治煤與瓦斯突出的治本措施，新景礦要盡快開始實施，平舒公司、新元公司、石港公司等礦要加快製定方案，經論證後組織實施。
六、按照礦井瓦斯湧出量和瓦斯治理能力，合理安排礦井銜接及產量，嚴禁超能力超強度組織生產。
第二十一條：礦井每年進行一次通風、抽采能力核定。礦井年度產量、進尺計劃必須依據礦井通風能力和抽采能力確定，通風、抽采能力不小於計劃產能的1.5倍，並按以下程序核定：礦通風部門以采區為單位核定通風、抽采能力→確定每個采區最多作業頭麵→生產部門安排采掘隊組產量進尺計劃→礦長組織審查→上報集團(區域)公司驗算→集團公司下達產量進尺計劃。
第二十二條：礦井每月進行一次通風和瓦斯抽采能力驗證，具體辦法另行下發。
第二十三條：瓦斯治理和均衡生產相結合，用均衡生產實現高產高效，確保瓦斯超限降至規定次數以下，重申和強調：
1、高突礦井按規定實行本煤層、鄰近層和采空區抽采。采取密鑽孔、全覆蓋、嚴封孔、高負壓、長期抽，提高本煤層抽出率;生產礦井大力開展采空區瓦斯抽放，確保礦井和工作麵抽出率達到AQ標準要求，減小風排瓦斯量。
2、嚴格以風定產，實行上限配風。突出煤層回采工作麵不小於2500 m3/min，高突礦井煤巷、半煤岩巷、瓦斯湧出異常的岩巷，掘進工作麵安設大風機(45kW以上)，大風筒(∮900mm及以上)，實現大風量(出口風量不小於400m3/min)。
3、煤巷、半煤岩巷炮掘工作麵實行分打、分裝、分放。放一次炮出淨一次浮煤，檢查一遍瓦斯。實行分次爆破後，瓦斯仍然超限的，必須采取縮小循環進度或加大風量的措施。
4、高突礦井以及低瓦斯礦井倒移局扇盲巷內瓦斯超限的掘進麵，必須強製執行倒移局扇不停風措施。
5、嚴格控製突出煤層回采工作麵采煤機截割速度，截深0.6米時，不超3m/min;截深0.8米時，不超2.5m/min，地質構造區和瓦斯富集區及時降低截割速度，由集團(區域)公司機電動力部、設備管理中心、礦機電部門及采煤機生產廠家聯合逐麵逐台對采煤機從控製回路等方麵采取機械限位和電氣調頻等措施，嚴禁超速牽引。非突出煤層采煤工作麵機組截割速度，根據瓦斯情況由礦長批準。掘進工作麵掘進機要采取從上部往下部截割，割一排，支一排的措施。
第二十四條：凡通風、抽采能力達不到計劃要求的，礦總工程師組織製定提升通風、抽采能力的措施，在此期間必須重新核定產量、進尺，報集團(區域)公司批準。
七、嚴格井下通風巷道和作業區域瓦斯檢查管理。
第二十五條：井下所有通風巷道和作業區域都必須設置人工瓦斯檢查點和監測係統實時監控點，通風區(部)必須繪製瓦斯檢查點動態圖和管理製度，堅持動態增減，有效控製。人工檢查點要分區、分片、分麵、定人定檢查周期。檢查內容為：瓦斯、巷道狀況、通風設施完好情況，自燃煤層要同時測定溫度、一氧化碳、二氧化碳。監測係統要設置瓦斯、一氧化碳、風速、開停等傳感器。人工瓦斯檢查點和監測係統傳感器的設置由各礦通風部門提出計劃，報礦總工程師批準，具體參照《陽煤集團瓦斯檢查點設置要求》(附件二)和《陽煤集團安全監控係統測點設置標準》(附件三)。
第二十六條：高瓦斯礦井的下列作業地點必須首先經過瓦檢工檢查瓦斯並同意後方可送電或作業。
處理冒頂;上隅角退錨、回柱;進入專用回風巷排水、整巷、安管等;有計劃、無計劃停風恢複正常通風後。
第二十七條：嚴格執行礦井測風日報、瓦檢圖表、調度日報(通風日誌)、瓦斯監測日報的審查製度。發現漏點、時間誤差超過規定等情況的要對責任人進行處罰，出現虛報、假報、空班漏檢，對照陽煤發[2009]739號文件進行處罰。
第二十八條：規範開工程序，加強臨時工程管理。
1、所有臨時工程必須製定作業01manbetx 和安全技術措施，並經礦(公司)總工程師及相關部門集體會簽。屬於工程建設項目的，必須經項目法人單位總工程師及相關部門集體會簽。未經會簽的，嚴禁開工。
2、所有臨時工程開工前，礦調度室必須牽頭召開工程協調會。涉及通風、運輸、供電等安全生產問題的，礦分管領導必須對施工可能涉及的所有問題進行協調安排。屬於工程建設項目的，必須由項目法人單位分管領導牽頭協調。否則，不得開工。
3、施工期間，施工單位必須在每班班前向礦調度室報當班作業計劃。內容包括：當班出勤、兩長一員、施工安排以及計劃任務等。未報作業計劃或與作業內容不符的，嚴禁施工。
4、所有臨時工程必須明確現場負責人;多隊組聯合施工的，必須有科級領導現場協調;涉及瓦斯排放、巷道貫通以及通風防突等安全問題的，礦總工程師必須坐鎮調度指揮。否則，不得施工。
第二十九條：健全通訊網絡，確保信息暢通，加強臨時工程和零散作業人員的調度管理。
1、零散作業地點、臨時性工程現場必須具備基本通訊條件。附近未安設固定電話的，要在符合相關安全規定的前提下就近架設臨時電話，並確保通訊暢通。
2、確實無法架設電話的地點(回風、盲巷等)，施工單位必須在最近的一部電話處擱一名通訊員，確保緊急情況下通訊暢通。
3、各級調度必須建立臨時性工程、零散作業人員“三彙報”管理製度和專項記錄台賬。隨時掌握施工進展和現場動態情況，及時處理各類施工問題，詳細記錄處置過程，完整存檔。
4、各級調度必須建立外來施工單位及人員管理製度。施工單位有駐礦調度的，必須納入項目法人單位調度管理範圍，等同井區調度模式管理;沒有駐礦調度(或安全管理責任移交到礦)的，比照正式隊組進行管理。
5、各單位值班長和分管領導對零散作業、臨時工程現場反映的問題要及時協調解決，否則按失職論處。造成02manbetx.com 及重大影響的，要按有關規定進行問責。
6、集團(區域)公司總調度室每月必須組織對所轄單位臨時工程、零散作業人員“三彙報”製度執行情況進行檢查，並通報考核。
八、加強監控係統管理。
第三十條：完善監控係統。新建、技改、整合礦井的監控係統必須符合國家AQ6201—2006標準，生產礦井監控係統及時進行升級改造，係統功能容量滿足礦井需要。年產90萬噸以上高突礦井必須實現以太環網傳輸，監測數據能正常上傳至集團公司。
第三十一條：各礦按規定配齊監測工，按規定周期進行瓦斯電閉鎖、故障閉鎖試驗、傳感器校驗，並有數據顯示和記錄。高突礦井生產采區實行監測工跟班維護製度，井下每小班每個生產采區不少於一名監測工。
第三十二條：監測係統發生故障不能上傳至礦監控中心的，值班人員必須立即彙報總工程師，由礦總工程師指令失去監控的地點停止生產，切斷電源，進行處理。嚴禁采用解除閉鎖、調高瓦斯斷電值、複電值，或在不能閉鎖的狀態下組織生產，嚴禁為避開瓦斯超限或臨界區而改變瓦斯傳感器應設位置的行為，一經發現按重大隱患由集團(區域)公司進行03manbetx 處理。
第三十三條：大力推廣監測監控新技術：一是采掘機組無線機載斷電儀，實時監控機組附近瓦斯。二是應用集團公司內部交互網手機斷電係統，通過手機實現“三級斷電”。三是掘進麵風筒安設風量傳感器，風筒風量達不到規定值時，自動切斷工作麵電源。
第三十四條：確實管好用好便攜式瓦檢儀，發揮瓦斯檢查儀作用。
1、井下18種人員入井必須攜帶便攜瓦檢儀。
礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、安監員、班長、流動電鉗工、蓄電機車司機、膠輪車司機、架線電機車司機、采掘機司機、皮帶工、煤倉工、鑽機工機長、接管工代班，其他進入專用回風巷作業人員。以上人員發現瓦斯超限，必須切斷電源，撤離現場，立即彙報。
2、檢查已采區閉牆或盲巷閉牆，以及無人區的巡回瓦檢工和通風人員，要攜帶瓦斯氧氣兩用報警儀;自然發火礦井檢查已采區和火區閉牆的巡回檢查工和其它通風人員，要攜帶瓦斯、一氧化碳、氧氣、硫化氫“三合一”或“四合一”檢測報警儀。
第三十五條：加大對監控設備的投入，保證各類傳感器的備用量至少50%以上，其它監控設備(如分站電源箱等)不少於20%。要及時更換交換機、分站後備電源，當停電後，保證後備電源工作不小於2小時。
九、加強機電設備管理。
第三十六條：嚴格井下機電設備準入製度，首次使用的防爆電氣設備(包括換代產品)必須經過集團公司機電動力部審查，並取得《產品檢驗合格證》、《煤礦礦用產品安全標誌》和《出廠檢驗合格證》，同時入井前對防爆性能要進行驗收，合格後粘貼“防爆合格證”方可入井使用。
第三十七條：電氣設備保護要嚴格執行《煤礦井下供電三大保護細則》，按要求做好接地裝置的安裝、檢查、測定，保證接地網上任一保護接地點的接地電阻值在2Ω以下，並每季度進行一次測定;嚴格執行每天的漏電保護裝置跳閘試驗和每月至少一次的遠方人工漏電跳閘試驗;電氣整定要按用電負荷變化及時計算進行調整，檢查和調整結果記入專用記錄薄內。
第三十八條：嚴格井下電纜、輸送機用的膠帶產品準入製度，凡新購置的電纜、輸送機用的膠帶必須經檢測機構檢測合格，取得《工業產品生產許可證》、《產品檢驗合格證》、《煤礦礦用產品安全標誌》和《出廠檢驗合格證》，並經機電動力部審批才能入井使用。
第三十九條：井下使用中的防爆電氣設備必須實行包機製管理，每台防爆電氣設備(包括五小電器)都必須責任到人，機電管理人員必須實行“分片包幹製”，明確分工，明確職責，包保到位;使用隊組每天至少對防爆電氣設備外部進行一次檢查。礦(公司)、處級機電管理部門每月必須對所轄範圍內的防爆設備逐台逐件的開蓋檢查維護一次，高瓦斯區域和瓦斯突出區域每半月開蓋檢查一次並留有檢查記錄;采掘工作麵移動電纜每班必須由當班司機或專責電工檢查一次外皮有無磨損;固定敷設電纜的絕緣每月檢查一次，每周由專責電工檢查一次外部和懸掛情況;高壓電纜必須每年做一次泄漏和耐壓試驗，並把檢查結果記入專用的記錄薄內。
十、完善供電係統，加強供電管理，大幅度減少無計劃停風。
第四十條：按集團公司總體計劃安排，完成地麵供電係統電網改造工程。按集團公司要求實現高突礦井局扇地麵專供電源。
第四十一條：進一步加強無計劃停電停風的原因03manbetx ，每次無計劃停電停風，各單位必須組織03manbetx ，查明原因，落實責任。
十一、嚴格瓦斯超限分級分析製度。
第四十二條：采掘工作麵風流瓦斯小於3.0%，回風流小於2.0%的瓦斯超限或采區回風巷瓦斯達1.0%，總回風巷達0.75%，機電硐室、進風巷達0.5%，由礦總工程師主持分析。
第四十三條：無計劃停電停風造成的瓦斯超限，由礦安監處長、機電礦長主持分析。采掘工作麵風流瓦斯超過3.0%，回風流瓦斯超過2.0%，由礦長主持分析。
第四十四條：礦井月度瓦斯超限達到0.1次/萬噸或超過5次以上，以及采掘工作麵回風流瓦斯超3.0%，由集團(區域)公司通風部牽頭，組織生產、安監、機電、地質等部門進行分析。
第四十五條：礦井發生煤與瓦斯突出，集團(區域)公司安監局、通風部、生產部、地質部到現場勘查、分析原因、製定措施，由安監局組織分析處理。
十二、加大“一通三防”安全投入，保障人、財、物到位。
第四十六條：集團公司各礦按照陽煤發[2011]484號文件規定標準，足額提取安全費用。
安全費用優先保障“一通三防”使用。“一通三防”安全費用根據礦井實際需要製定年度計劃。礦總工程師審定後，一式兩份，一份提交礦黨政會議通過，上報集團發展計劃部;另一份上報集團(區域)公司通風部。經集團通風部、發展計劃部審核後，按集團(區域)公司規定程序批準後下發。“一通三防”費用被擠占挪作它用的，經集團(區域)公司查證，對違規單位等額進行處罰，罰款收繳集團公司財務，由發展計劃部、通風部和財務部製定出處罰意見，報考核辦，經集團考核會同意後執行。每年年底結算前，由發展計劃部、財務部、通風部進行稽查。
礦管“一通三防”安全費，由礦總工程師負責按計劃組織使用，集團公司“一通三防”安全費由集團公司總工程師負責組織編製使用計劃，報請總經理辦公會批準後執行。大額投資(超過1000萬元)項目，按規定程序批準後執行。
第四十七條： “一通三防”安全投入不足，出現瓦斯治理工程虧欠的，嚴格按陽煤發[2011]525號安全紅線問責。
第四十八條：集團公司發展計劃部、財務部、人力資源部，根據各礦鑽孔進尺計劃增加50—100%的情況相應核增配套的人員、鑽機維修費用等資金;根據新增瓦斯檢查點、傳感器的情況相應核增通風、監控人員和設備，保證人、財、物及時到位。
十三、健全瓦斯治理機構，配齊專業人員。
第四十九條：高突礦井，必須建立自己的抽采隊伍，新景、新元、寺家莊等抽采工作量大的礦要建立抽采工區;建立以總工程師直接領導的防突專業組;建立區域性預測預報實驗室，配齊區域和局部“四位一體”預測檢驗人員。
第五十條：高突礦井年產150萬噸以上的建立瓦斯監測隊，150萬噸以下設監測組，配齊監測維修人員;高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井配備通風副總工程師，煤與瓦斯突出礦井配備地質副總工程師。
由集團公司人力資源部對放炮員、瓦檢工、抽采防突工、監測工重新定員定編，各礦及時配齊所需人員。
十四、提高崗位準入標準，培養“一通三防”專業隊伍。
第五十一條：瓦檢工、放炮員、抽采工、防突工、監測工等特殊工種主要以技校生為主，實習一年以上;或從事井下采掘專業2年以上，具有初中以上學曆，經考試審核後擔任。每年參加一次專業培訓，取得安全資格證和崗位操作資格證。考試不合格不得上崗。
第五十二條：繼續推行崗位工種操作競級獎勵製度，對竟聘為高級工的人員每月予以獎勵。繼續開展工種崗位“學、練、比”競賽活動，選拔培養造就大批優秀人才，用三年左右的時間所有崗位人員達到中級工或技校畢業生水平。
十五、有下列情況之一的，對礦井進行停產整頓，由集團(區域)公司安監局下發停產通知單，經整改驗收合格後，方可複產。並由集團(區域)公司問責領導組約談礦主要負責人和分管負責人，追究其責任。對實現瓦斯零超限的礦處、區域公司、本部零超限的分管領導進行獎勵。
第五十三條：1、因瓦斯防治措施不到位，一個月內發生2次瓦斯超限的所有礦井，必須停產整頓。
2、年產500萬噸以上礦井，當月瓦斯超限5次及以上的，和年產500萬噸以下礦井，當月瓦斯超限達0.1次/萬噸的(有計劃停風超限除外)，約談礦領導班子成員，包括礦長、書記、生產副礦長、機電副礦長、銜接副礦長、總工程師、安監處長、通風區長，對班子全體成員實行零工資(隻發500元生活費)，不再彌補。
3、集團本部、晉東、晉北、壽陽列入考核範圍的煤礦和施工單位，月平均超限次數達到0.1次/萬噸及以上(宏廈一建及基建礦井按月5次考核)，區域公司黨組書記、總經理、生產副總經理、安全副總經理、總工程師，集團公司總工程師、生產、安全、基建、機電副總經理及助理、和對應的副總工程師實行零工資(隻發500元生活費)，不再彌補。
第五十四條：采掘工作麵回風流瓦斯達3.0%，按瓦斯異常湧出對待，對責任單位處罰10萬元，並對相應責任人嚴肅查處;發生煤與瓦斯突出02manbetx.com ，安監局組織分析處理，同時對礦(公司)處罰100萬元。
第五十五條：礦井超過集團(區域)公司核定產量進尺10%以上，每超1%，處罰責任單位1萬元，分管礦長1000元，每月由集團(區域)公司安監局、通風部、生產技術部考核，每半年稽查累計考核一次。
第五十六條：由於操作、管理原因造成礦井采區以上無計劃停電停風的，發生一次處罰責任礦(公司)5—10萬元。造成瓦斯超限，按瓦斯超限統計;造成局扇停風的，按無計劃停風規定處罰。
第五十七條：抽采煤層瓦斯抽采不達標組織生產的，發現一次處罰礦(公司)50萬元，責任人2萬元，分管領導1萬元，由安監(分)局按重大隱患查處。
第五十八條：瓦斯治理投入不足，礦井出現瓦斯治理工程虧欠導致重大隱患。按陽煤發[2011]525號文件，免去礦長(董事長或總經理)職務，屬工程組織不力工期延誤，質量不符合規定引發的重大隱患，免去分管領導的職務。
第五十九條：1、連續3個月實現瓦斯零超限的礦處，對礦長、黨委書記、總工程師、生產副礦長、銜接副礦長、機電副礦長、安監處長、通風區長予以獎勵。獎勵標準為：突出礦井或年產500萬噸以上的礦井，每人1萬元;年產500萬噸以下200萬噸以上礦井，每人7500元;年產200萬噸以下礦井，每人5000元。集團公司本部、壽陽、晉東煤炭區域公司當月實現區域零超限，對集團本部和區域公司分管領導平均每人獎勵1萬元。
2、對2011年後半年起(從2011年7月1日算起)，瓦斯超限達標前六名的礦領導和按區域下降幅度排名前兩名的煤炭區域公司領導，予以一次性獎勵，平均正職3—5萬元(副職按正職的80%執行)。集團公司全年完成瓦斯超限控製指標，對集團公司通風、生產、機電、安監、調度、地質、基建等部門予以一定獎勵，獎勵不超發放總額的5%。
3、各礦，各煤炭區域公司要相應製定對基層單位、部門的激勵辦法。
以上獎勵均不計入年薪。
六十條：1、一切處於生產、技改、維護活動的高瓦斯煤礦，隻要集團承擔安全責任，就要納入統計、數據傳輸和考核範圍;考核工作在集團黨委、總經理領導下，集團公司對本部生產係統和四大煤炭區域公司進行考核並嚴格兌現，四大煤炭區域公司對所轄煤礦進行考核並嚴格兌現，安全監察局和區域分局負責分工核查數據真實性。
2、各礦(煤礦分子公司)、區域公司、陽泉本部生產基建係統，各個部門(通風部、生產技術部、機電動力部、安監局、基本建設部)都要就落實本細則，編製責任落實方案統一報集團(區域)公司通風部(處)備案備查。
3、本細則解釋權歸集團公司。
