生產單位班子成員安全風險抵押金製度

生產單位班子成員安全風險抵押金製度

為進一步強化生產單位班子成員安全生產責任製的落實，加大安全風險抵押金考核力度，充分體現“安全生產、風險共擔”的原則，努力為構建千萬噸能源強企，實現“十二五”發展目標創造持續穩定的安全生產環境，保持安全生產長周期，按照冀中能源及集團公司一屆五次兩級職代會和2013年安全工作會議精神，特製定本製度。

一、抵押範圍

(一)生產礦井：元氏礦業公司、三礦、臨城煤業公司班子成員。

(二)地麵單位：新晶焦化分公司、鳳山化工分公司、瑞豐煤業分公司、建築工程公司、工貿總公司、運銷分公司班子成員。

二、抵押標準

(一)生產礦井：正職30000元。

(二)地麵生產單位：正職20000元。

(三)瑞豐煤業、運銷公司：正職10000元。

(注：副職享受正職0.8係數)

三、抵押方式

參加安全風險抵押的各單位班子成員，在1月25日前，按抵押標準一次全額交集團公司財務部，並將收據複印件報安全監察部備案。

經考核，扣除風險抵押金本金的人員，必須於次月10日前補繳，繼續抵押。因工作需要，調離原工作崗位人員，按新崗位標準進行抵押。退休人員從正式辦理退休手續的次月開始，停止風險抵押金兌現，並一次性返還風險抵押金本金。

四、考核目標及兌現基數

(一)考核目標

1、生產礦井

(1)不發生死亡、重傷及重大非傷亡事故。

(2)實現安全質量標準化規劃目標。

2、地麵單位

(1)不發生重傷、輕傷及重大非傷亡事故。

(2)實現安全質量標準化規劃目標。

(二)兌現基數

實現上述考核目標，月度安全風險抵押金兌現基數為20%。

(離崗班子成員享受在職人員的80%)

五、考核辦法

每月由集團公司安全監察部組織有關部門對參與安全風險抵押的單位進行考核，填寫風險抵押金考核兌現表，經集團公司領導審核批準後，由各生產單位分別按照批準的標準進行兌現。

(一)實現考核目標的考核辦法

各生產礦井、地麵單位在實現考核目標的前提下，執行月度百分考核，享受抵押金兌現。月度百分考核采取日常檢查和月末集中考核相結合，日常檢查由集團公司有關業務主管部室根據現場檢查發現問題，對照標準記錄扣分項。月末集中考核由安監部牽頭，生產技術、機電管理、非煤產業、財務、勞動和社會保險等業務主管部室一起，對照標準共同檢查打分。日常檢查和月末集中考核兩項合並得分即為本單位月度考核得分。(具體考核及評分標準詳見附表1、2)

月度抵押金兌現數額計算公式如下：

兌現數額=抵押數額×20%×單位考核得分%

(二)未實現考核目標的考核辦法

1、生產礦井：考核期內發生一人次重傷或一次重大非傷亡事故的，不予兌現風險抵押金;年度內累計發生二人次重傷或二次重大非傷亡事故的，扣罰事故單位全部抵押金本金，並於次月10日前補繳。考核期內發生一人次死亡事故的，從發生事故當月起停發兌現，扣除全部抵押金本金，並按2倍標準補繳;再次發生死亡事故的，按2倍標準繼續扣、繳。

2、地麵單位：考核期內發生一人次輕傷事故的，不予兌現風險抵押金;年度內累計發生二人次輕傷事故的，扣罰事故單位全部抵押金本金，並於次月10日前補繳。考核期內發生一人次重傷或一次重大非傷亡事故的，從發生事故當月起停發兌現，扣除全部抵押金本金，並按2倍標準補繳;再次發生重傷或重大非傷亡事故的，按2倍標準繼續扣、繳。

六、具體要求

(一)各生產礦井及地麵單位參加風險抵押的副職以下人員的風險抵押標準及兌現考核細則，由各單位自行製定。要求責任明確，條款具體，並報集團公司安全監察部、企業管理部備案。

(二)各生產礦井和地麵單位班子成員的考核由集團公司負責，兌現由各單位依據集團公司月度考核結果進行。其他抵押人員的考核和兌現由本單位負責。

(三)集團公司機關各考核部門按照附表1、2考核分工，同時結合本部門職能業務範圍，對生產礦井及地麵單位逐條逐項進行日常考核和月末考核，考核結果經部門正職簽字並加蓋部門公章後於次月5日前報安全監察部。

(四)考核結果要求真實、可靠，不得漏報、瞞報、遲報。否則，將追究職能部室負責人及有關人員的責任。

(五)參與安全風險抵押的各生產礦井、地麵單位，如遇人員變動，包括：人員調出、調入、提職、退休、離崗等情況，應及時報安監部。

七、正行煤業、正明煤業、正珠煤業公司參照執行。

八、本規定自二O 一三年一月起執行。

附表：1.生產礦井百分考核及評分標準明細表

2.地麵單位百分考核及評分標準明細表

附表1

生產礦井百分考核及評分標準明細表

被考核單位： 月份 20 年 月 日

序 號考核

項目分

值扣 分 標 準扣 分

原 因得

分考核

部門

1基本

條件20安全無事故：發生一人次輕傷事故扣10分。合法組織生產建設：發現六證不全組織生產或基建技改工程未實現“三同時”而組織建設活動扣5分。安全管理機構製度健全：公司安全管理機構不健全扣2分;管理製度缺少一項扣2分。安監部

2隱患

排查

治理

重大

事故

預防30隱患排查治理體係不健全、工作不規範扣5分;發現存在一處重大安全隱患或者被上級安全監察部門停產整頓扣15分;被上級安全監察部門處罰10萬元以上一次扣3分。高突礦井未落實“雙四位一體”和“一井一麵”要求的扣5分;瓦斯抽采不達標扣5分;安全監控係統一處不正常扣3分;一處瓦斯超限扣4分;煤礦“六大係統”一處不完善扣5分。未按國家規定組織應急預案演練扣3分。上級安全檢查提出問題整改不及時一項扣5分。技術部

機電部安監部

3安全

製度

執行

情況10安全會議製度：發現一次未按製度規定召開安全辦公會議的扣2分。安全檢查製度：未按製度要求次數進行安全檢查的一次扣2分。帶班值班製度：發現一次未按製度規定進行帶班或值班的扣3分。安監部

4安全

投入10未按國家規定足額提取安全費用扣5分;安全費用使用不規範、安全投入不足扣5分。財務部

安監部

5現場

管理10礦井質量標準化未達標扣10分。發現一處安全措施不落實扣5分。發現一次嚴重“三違”扣5分。技術部

機電部

安監部

6安全

教育

培訓10教育培訓計劃：缺一項計劃扣2分，未按計劃完成培訓扣2分。持證上崗：發現一人未持證上崗扣2分。應知應會：發現一人達不到應知應會扣2分。

勞險部

7職業

健康10職業健康管理機構不完善扣2分;管理製度不完善扣2分;職業危害防治措施一次執行不到位扣2分;勞動防護用品配備不符合規定扣2分。

安監部

合計100

注：礦井獲得一次省級以上安全獎勵或者安全榮譽稱號總分加5分

附表2

地麵單位百分考核及評分標準明細表

被考核單位： 月份 20 年 月 日

序號考核

項目分

值扣 分 標 準扣分原因得

分考 核

部 門

1基本條件20合法組織生產建設：發現一處未按要求組織生產或審批手續、證照不全組織生產建設活動扣5分。安全管理機構健全：公司管理機構不健全扣5分，管理製度缺少一項扣2分。 安監部

2隱患

排查

治理

重大

事故

預防30隱患排查治理體係不健全、工作不規範扣5分;發現存在一處重大安全隱患或者被上級安全監察部門停產整頓扣15分;被上級安全監察部門處罰5萬元以上一次扣3分。未建立重大危險源管理製度扣25分;重大危險源檔案內容每遺漏一項扣5分。未按規定設置安裝報警係統或報警係統有缺失或故障一項扣5分。重大危險源未建立定期評估製度或未按要求定期評估扣10分;未按國家規定組織應急預案演練扣3分。上級安全檢查提出問題整改不及時一項扣5分。非煤部

機電部安監部

3安全

製度

執行

情況10安全會議製度：發現一次未按製度規定召開安全辦公會議的扣2分。安全檢查製度：未按製度要求次數進行安全檢查的一次扣2分。安監部

4安全

投入10未按國家規定足額提取安全費用扣5分;安全費用使用不規範、安全投入不足扣5分。財務部

非煤部

5現場

管理10單位質量標準化未達標扣10分。發現一次安全措施不落實扣5分。發現一次嚴重“三違”扣5分。非煤部

機電部

安監部

6安全

教育

培訓10教育培訓計劃：缺一項計劃扣2分，未按計劃完成培訓扣2分。持證上崗：發現一次未持證上崗扣2分。應知應會：發現一次達不到應知應會扣2分。勞險部

7職業

健康10職業健康管理機構不完善扣2分;管理製度不完善扣2分;職業危害防治措施一次執行不到位扣2分;勞動防護用品配備不符合規定扣2分。非煤部

合計100

注：單位獲得一次省級以上安全獎勵或者安全榮譽稱號總分加5分