消防安全管理標準

消防安全管理標準

QG/XQ0527-2009

一、製定依據

本標準依據以下規範的相關條款：《永煤集團消防管理(暫行)規定》(永煤保衛〔2005〕164號),永煤保字[2003] 149號文《治安保衛安全責任賠償暫行辦法》

二、適用範圍

本標準規定了消防管理的基礎工作，適用於消防管理的監督、檢查。

三、標準內容

(一)消防指導方針及責任劃分

1.消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針，履行消防職責，保障單位消防安全。

2.我礦消防工作由公司保衛處、XX保衛科、安檢科負責指導、監督、管理，各區隊(科室)具體實施、落實。

3.礦長、黨委書記對我礦消防安全工作全麵負責。

4.各單位應當逐級落實消防安全責任製和崗位消防安全責任製，明確各級和崗位消防安全職責，確立本單位的消防安全責任人和消防安全管理人。

(二)消防組織

1.成立礦防火領導小組，設專職消防管理人員，建立義務消防隊。加強消防組織建設，增強撲救火災的能力。

2.各單位應不斷對義務消防隊員進行消防知識輔導培訓，一年兩次消防滅火、疏散、救護演習。

(三)滅火撲救

1.任何單位和個人發現火警的時候，應當及時初級火災撲救，並積極利用身邊消防設施參加撲救。同時向保衛科報警。

2.必須及時組織人員和力量，撲救火災，起火單位應當保護現場，接受02manbetx.com 調查。

3.火災撲救後，礦防火領導小組應密切配合公司保衛處消防機構和公安消防部門，查明火因和損失，按照本標準進行處理，不得隱瞞災情。

4.在撲救火災中受傷、致殘或者犧牲的單位職工，由單位按照國務院有關主管部門的規定給予醫療和撫恤。

(四)消防安全責任

1.單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

(1)貫徹執行消防法律法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況;

(2)將消防工作與本單位的生產、經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃;

(3)確定逐級消防安全責任，並簽訂責任書，批準實施消防安全製度和保障消防安全的01manbetx 01manbetx ;

(4)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理消防安全的重大問題;

(5)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;

(6)根據消防法的規定，建立專職消防隊、義務消防隊伍。

(7)組織製定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案、消防安全管理計劃並實施培訓和演練規範計劃。

2.消防安全管理人對本單位的消防安全責任人負責，其職責是：

(1)擬訂年度消防工作計劃，撰寫全年消防工作總結,組織實施消防安全管理工作;

(2)組織製定消防安全製度和保障消防安全的01manbetx 01manbetx 並檢查督促落實。

(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(4)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,建立健全消防檔案;

(5)組織實施對本單位消防設施，滅火器材和消防安全標誌的維護保養，確保完好有效，保證疏散通道和安全出口暢通;

(6)組織管理義務消防隊;

(7)在員工中組織開展消防知識，技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

(8)單位消防安全負責人委托的基本消防工作;

(9)消防安全管理人應定期向消防安全責任人報告本單位的消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題，未確定消防安全管理人的單位，消防工作由消防安全責任人負責實施。

3.建築工程現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的由承包單位負責。施工單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理，對新建、擴建、改建和裝修的工程，建設單位與施工單位在訂立合同中明確雙方對施工現場的消防安全責任。

4.新建、擴建、改建和裝修的消防工程。竣工驗收時，應邀請保衛處消防科參加以確保消防工程的質量。

(五)消防安全管理

1.下列區域，屬我礦重點防火區域：

(1)主、副井絞車房，扇風機房，壓風機房，東、西區變電所，鍋爐房;

(2)職工宿舍，兩食堂用氣(煤氣)，吊籃室，辦公樓，區隊辦公樓、供應科倉庫、機修廠;

(3)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的區域。

2.消防安全重點單位及消防安全責任人，消防安全管理人有關資料應當向公司保衛處消防機構備案。

3.各單位應當結合本單位的特點，建立健全各項消防安全製度和保障消防安全的01manbetx 01manbetx ，並公布執行。

消防安全製度主要包括以下內容：消防安全教育，培訓，簽訂責任書;防火巡查，檢查;安全疏散設施管理，消防(控製室)值班;消防設施，器材維護管理;火災隱患整改;用火用電安全管理;易燃易爆化學危險物品和防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;電器設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。

4.各單位應當將容易發生火災，一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防工作有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標誌，實行嚴格管理。

5.各單位應當對使用明火實行嚴格的消防管理。禁止在具有火災，爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電氣焊等明火作業，動火部門和人員應按照用火管理製度辦理審批手續，落實現場監護人，在確定無火災，爆炸危險後方可施工。

6.生產現場應當保障疏散通道，安全出口暢通，並設置符合國家規定的應急照明和疏散指示標誌，保證疏散指示標誌、應急照明、通風、火災02manbetx.com 報警等設施處於正常狀態。嚴禁下列行為：

(1)占有疏散通道、堵塞消防通道;

(2)在安全出口和疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(3)在生產期間將安全出口上鎖、遮、擋或者將消防安全疏散標誌遮擋覆蓋;

(4)其他影響安全疏散的行為。

7.各單位應當遵照公司有關規定對易燃易爆危險物品的使用、儲存、運輸實行嚴格的消防安全管理。

8.各單位發生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案;務必做到及時報警，迅速撲滅火災，及時疏散人員，臨近區域應當給予支援，任何單位，人員應當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。

(六)防火檢查

1.消防重點單位應當進行每日巡查，並確定巡查的人員、內容、部位和頻次，其他單位可根據需要組織防火巡查，巡查的內容包括：

(1)用火用電有無違章情況;

(2)安全出口疏散通道是否暢通，安全疏散指示標誌，應急照明是否完好;

(3)消防設施、器材和消防安全標誌是否在位，完整;

(4)消防安全重點部位的人員在崗情況;

(5)其他消防安全情況。

防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置時，應立即報警。

防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。有火災隱患的部位應當下發火災隱患通知書。

2.購置和維修滅火設施及器材時，招標時應邀請保衛處消防部門的人員參加，任何單位和個人不得私自購置和維修。

(七)火災隱患整改

1.各單位存在的火災隱患，應當及時給予消除。

2.對下列違反消防安全規定的行為，應當責成有關人員當場督促落實：

(1)違章進入生產、儲存、易燃易爆危險物品場所的;

(2)違反使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險場所吸煙，使用明火等違反禁令的;

(3)將安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(4)違章關閉消防設施，切斷消防電源的;

(5)其他可以當場改正的行為。

3.對不能當場改正的火災隱患，職能部門或者專兼職消防管理人員應當及時將存在的火災隱患向礦消防領導小組報告，提出整改方案;消防安全領導小組應當確定整改措施、期限以及整改的部門、人員，並落實整改資金。

4.在隱患沒有排除之前，火險單位應當落實防範措施，保障消防安全。不能確保安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。

5.火災隱患整改結束，負責整改的部門應當將整改情況記錄報送礦保衛科確認後存檔備查。

6.火險單位確無能力解決的重大火災隱患，應當提出解決方案及時向礦報告。

7.對公安消防部門或公司保衛處責令整改的火災隱患，應當在規定的期限內改正並寫出火災隱患整改回饋，報送公安消防部門和公司保衛處備案。

(八)消防安全宣傳教育和培訓

1.應當對重點部位的每名員工每年10月進行一次宣傳教育和教育培訓，其內容包括：

(1)有關消防法規、消防安全製度和保障消防安全的01manbetx 01manbetx ;

(2)本單位、本崗位的火災危險性及防火措施;

(3)有關消防設施的性能，滅火器材的使用標誌;

(4)報火警，撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;

2.礦所對員工的培訓一年兩次，培訓的內容還應當包括組織，引導、疏散的知識和技能。對新上崗和新崗位的員工上崗前應當進行消防培訓。

3.下列人員應當接受消防培訓

(1)單位的消防安全責任人，消防安全管理人;

(2)專兼職消防隊、義務消防隊、專兼職防火員;

(3)需要持證上崗的人員;

(九)滅火應急疏散預案和演練

1.滅火和應急疏散預案。應當包括下列內容：

(1)組織機構，包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;

(2)報警和接警處置安全;

(3)應急疏散的組織秩序和措施;

(4)撲救初起火災的程序和措施;

(5)通訊網絡安全防護救護的程序和措施;

2.滅火和應急疏散預案，每年進行一次演練，並結合實際，不斷完善預案。

(十)消防檔案

1.消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，並附有必要的圖表，根據情況變化及時更新。建立專門的消防檔案櫃，統一保管備查。

2.消防安全基本情況應當包括以下內容：

(1)礦基本情況和消防安全重點部位情況;

(2)建築竣工驗收文件，資料;

(3)消防管理組織機構和各級消防安全責任人，管理人;

(4)消防安全管理製度;

(5)消防設施滅火器材情況;

(6)義務消防隊人員及其消防裝備情況;

(7)與消防安全有關的重點工作人員情況;

(8)滅火和應急疏散預案;

3.消防安全管理情況應當包括以下內容：

(1)公安消防及保衛處填發的各種法律文書;

(2)消防設施定期檢查記錄，自動消防設施全麵檢查(防雷擊)測試的報告以及維修保養的記錄;

(3)火災隱患及其整改情況記錄;

(4)防火檢查，巡查記錄;

(5)有關燃氣、易燃易爆物品信息安全管理。電器設備檢測包括(防雷、防靜電)登記資料;

(6)消防安全培訓記錄;

(7)滅火和應急疏散預案的演練記錄;

(8)火災情況記錄;

(9)消防獎懲情況記錄;

(10)重大火災隱患立案銷案記錄。

(十一)獎懲

1.違反消防管理規定，有下列情形之一的處單位兩萬元以上罰款，對單位消防安全責任人或消防安全管理人處1000至20000元罰款，對肇事者處以5000元以上罰款並根據火災損失情況按永煤保衛[2003] 149號文《治安保衛安全責任賠償暫行辦法》進行經濟賠償，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

(1)玩忽職守，造成重大火災的;

(2)存在重大火災隱患，經公司保衛處或公安消防部門兩次以上指出拒不整改的;

2.違反用火用電管理製度，有下列情形之一的，依據情節處個人及單位300元以上5000元以下罰款。

(1)在有易燃易爆物品或禁止煙火的地方，違反禁令，吸煙使用明火的;

(2)擅自設置火爐或使用電熱設備的;

(3)電器下麵堆放可燃物的;

(4)用銅絲、鋁絲、鐵絲代替保險絲的;

(5)違反操作規程亂拉亂扯電線的;

(6)超負荷運行的;

(7)閘刀、開關裸露，明線接頭或使用掛鉤線的。

8.違反易燃易爆物品儲存、運輸等情形之一的，依據情節處單位或個人500元以上10000元以下罰款。

(1)儲存、運輸易燃易爆物品，違反消防安全管理製度和操作規程的;

(2)不按規定設置消防設施和滅火器材的;

(3)違反倉庫消防安全管理規定儲存物品的;

(4)儲存和使用易燃易爆物品的場所，無通風設備的;

(5)易燃、易爆物品的場所，沒有安裝防雷、防靜電接地檢測的。

4.違反消防安全管理規定，依據情節處單位或個人5000元以下罰款。

(1)引起火災尚未造成嚴重損失的;

(2)指使他人違反消防管理規定，冒險作業，未造成嚴重後果的;

(3)埋壓圈占或損壞消火栓、消防泵、滅火器材或將滅火器材挪作他用的;

(4)消防器材未經專人管理，造成器材丟失、損壞的;

(5)人為堵塞消防通道的;

5.違反消防管理規定，有下列情形之一的，依據情節處單位及個人500元以上5000元以下罰款。

(1)消防安全責任人、消防安全管理人履行消防職責不到位的;

(2)下發隱患通知書後整改不交回饋材料的;

(3)不按消防安全管理要求對職工進行消防宣傳教育的;

(4)不按要求對職工進行消防培訓的;

(5)不製定消防應急預案的;

(6)無消防檔案或檔案記錄不全的;

(7)防火組織、製度不健全的;

(8)不按消防管理職責及規定進行消防管理的;

(9)在禁火區不按動火手續動火的。

6.有下列條件的單位或個人可以給予表揚、記功並獎勵。

(1)單位領導在消防管理方麵盡職盡責，重視消防工作，單位全年不發生火警、火災的;

(2)在火災撲救中，使國家財產免遭重大損失的;

(3)對人為的火災02manbetx.com 敢於揭發，破案有功的;

(4)在撲救火災中受傷或光榮殉職的;

(5)其它對消防工作做出貢獻的。

7.違反本規定，應當給予黨紀、政紀處理的，按公司有關規定進行處理，構成犯罪的移交司法機關依法追究其刑事責任。

8.本規入的信息包定自下發之日起施行。與公司下發的有關規定不一致的，以公司規定為準。

四、信息傳遞

(一)本標準本標準輸入信息

消防隱患檢查、整改、存檔。

(二)本標準本標準輸出信息

1.消防隱患檢查、整改情況的上報、記錄存檔;

2.火災發生的原因、經過、損失的上報。

附件

XX煤礦義務消防隊委員會組織

組 長：礦長 書記

副組長：副礦長 紀檢書記

成 員：副總 礦長助理 各單位負責人

XX煤礦保衛科義務消防隊成員

隊 長：保衛科長

副隊長：保衛科消防幹事

成 員：保衛科全體人員

分組明細：

疏散組：一班

接警組：二班

救援護送組 ：三班