煤礦二十項安全生產製度彙編
目 錄
前言………………………………………………………. .3
四、安全投入保障製度…………………………………….8
六、安全教育與培訓製度…………………………………..11
七、02manbetx.com 隱患排查與整改製度……………………………..14
八、安全監督檢查製度……………………………………..17
九、安全技術審批製度…………………………………….18
十、礦用設備、器材使用管理製度………………………..20
十一、礦井主要災害預防管理製度..……………………..22
十二、煤礦02manbetx.com 應急救援製度……………………………27
十三、安全與經濟利益掛鉤製度…………………………29
十四、入井人員管理製度…..……………………………. .32
十五、安全舉報製度………………………………………34
十六、管理人員下井及帶班製度…………………………35
十七、安全操作管理製度…………………………………37
十八、02manbetx.com 報告、調查和處理製度………………………38
十九、班前會議製度………………………………………41
二十、交接班製度…………………………………………43
前 言
製度是工作措施中的重要環節，是保證完成任務的重要手段，是激勵人們工作的行為準則。安全生產管理製度化是現代企業安全生產管理的重要標誌，製度創新和加強製度建設是搞好企業安全生產的根本保證。我礦在各個時期製定了大量各類安全生產管理製度，對搞好我礦的安全生產發揮了很重要的作用，但隨著礦井技改擴建，安全形勢的發展，尤其是集團公司成立以來，確定了做大做強的戰列目標一來，對安全管理的標準和要求越來越高，一些製度已經不適用於目前安全生產形勢的需要。根據國務院[2005]446號文《關於預防煤礦生產安全02manbetx.com 的特別規定》和[2006]116號文《關於加強國有重點煤礦安全基礎工作的指導意見》，為認真貫徹《安全生產法》和《安全生產許可證條例》，強化我礦安全生產管理，推動全礦安全生產持續、平穩、健康地向前發展，建立安全生產長效機製，特對我礦安全管理製度進行了修改或補充完善，現把二十項安全生產管理製度修訂彙編成冊，下發給礦屬各單位，請各單位從下發之日起認真組織幹部職工學習，並嚴格貫徹執行。
一、安全生產責任製度
1、煤礦在安全生產中承擔主體責任，礦長是全礦安全生產的第一責任人，各基層單位的職能一把手是各單位安全生產的第一責任人，要貫徹管生產必須管安全、誰主管誰負責的原則，礦級領導人員和職能部門必須在各自工作範圍內，對實現安全生產負責。
2. 安全生產人人有責，礦每個職工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責，實現全員安全生產責任製。
3.安全生產責任製應每2年修訂完善1次。礦各單位負責修訂完善本單位各級管理人員和各崗位的安全生產崗位責任，並統一由安全生產辦審核、校定、彙總，經礦安全生產技術部門最後討論定稿。安全生產責任製應涵蓋崗位負責的全部內容，明確職責範圍和工作要求。對安全生產工作出現的問題，嚴格按安全生產責任製追究相應責任。
4.礦每季度組織幹部職工對安全生產崗位責任製進行一次學習貫徹，並人手抄一份備案。各級領導、工程技術人員、職工應熟知和掌握本人的安全生產崗位責任。
5. 各級領導幹部、跟班安全人員、隊長、調度主任、班組長必須熟悉管轄範圍內的各工種、崗位安全生產責任，按安全生產責任部署、安排、指揮生產作業。
6. 各工種必須在工作崗位的醒目處懸掛安全生產責任製，經常保持整潔清晰。
7.安全監督檢查人員熟知和掌握監督檢查範圍內的各工種、崗位安全生產責任，嚴格按安全生產責任監督檢查，堅決製止不盡責行為，並及時向礦調度室或安全生產委員會彙報，依照礦職工獎懲規定進行嚴肅處理。
8.按月、季度、年度落實各級安全生產管理人員崗位責任製執行情況，作為對管理人員考核、晉升的基礎依據。對失職造成嚴重後果的，按照《安全生產法》及《安全生產違法行為行政處罰辦法》進行處理，違法造成嚴重後果的，依法追究責任。
二、安全會議製度
1.每星期由安全部門負責通知召開不少於一次全礦性的安全辦公會，會議由安全礦領導主持。
2.安全辦公會各單位(部門)職能一把手必須親自參加，因特殊原因不能親自參加的必須向礦領導請假，否則一次罰款100元;沒有指派人員參加會議的，一次罰單位行政一把手200元。
3.參加會議的人員必須按時參加會議，不得遲到、早退或中途退會，每發現一次遲到、早退或中途退會，對該單位一次罰款50元。
4.遵守會場紀律，不得隨便走動、交談、睡覺和看報等，一旦發現對當事人一次罰款50元。
5.參加會議的人員必須攜帶專用的記錄本，認真記錄，否則對該單位一次罰款50元。
6.安全辦公會要傳達上級安全會議精神、國家或上級有關安全生產工作的指示、安全事故通報、礦重點工作安排以及礦相關領導對近期安全生產工作的要求等主要內容。
7.安全辦公會議完後，各單位應立即利用班前會、安全活動等時間組織幹部職工傳達學習，並有記錄，否則一次罰款200元。
8.每次安全辦公會結束後，要及時利用文件向全礦傳達安全辦公會紀要，並組織傳達學習 。
三、安全目標管理製度
1.實行以安全工作為中心和以人為中心統一的安全目標管理，認真貫徹落實上級部門的安全目標管理總體方針和安全目標，緊緊圍繞實現安全目標，全麵認真部署和落實安全生產各項工作，狠抓安全過程各項工作，努力實現安全目標。
2.每年以上級安全目標管理文件為我礦安全生產目標管理的指導思想。根據我礦的實際情況，礦安全管理部門製定出礦安全目標方向和政策，落實安全目標具體辦法、安全生產工作總體部署，並把安全目標指標與經濟指標、生產任務指標同時分解落實到礦屬各單位、各職能部門，同時檢查、同時考核。
3.認真製定各級、各部門直至每位職工的安全目標。縱向到底，橫向到邊，形成縱橫交錯、全方位覆蓋的係統安全目標網絡，各單位各職能主管領導要把分解的安全目標指標落實到班組、落實到人頭，做到個人目標、單位目標、全礦目標，實行一級管一級，一級對一級負責，一級保一級，層層落實責任，嚴格把關。
4.每月由安全部門根據礦生產布局，安全生產形勢編寫並安排礦月安全目標和安全生產重點工作，各單位和各專業部門必須製定本單位和專業月、年安全目標，安全目標要具體明確，具有科學預見性、合理性，並組織落實，以月保季，以季促年，確保全年和全礦安全目標的實現。
5.必須根據安全目標實現的需要，及時建立健全安全目標管理組織機構體係，補充完善各項安全管理製度，全麵落實安全生產崗位責任製。
6.堅持重獎重罰的原則，對實現安全目標的單位和個人進行重獎，未實現的重罰。
7.認真落實安全生產責任製，及時根據安全目標和安全指標製定安全生產責任書，全麵貫徹落實到實際安全生產工作中，抓好安全生產管理。
8.實行礦領導和職能部門分片包幹管理和雙向考評管理，與被包幹管理單位的安全生產掛鉤。
9.積極認真組織開展各項安全生產活動，做到有目標、有組織、有安排、有措施、有落實、有條不紊地進行全過程的安全管理。
10.強化安全培訓學習，積極組織各類安全培訓學習，抓好培訓學習工作，開展各類安全學習競賽活動，礦屬各單位必須堅持每周三下午組織幹部職工進行安全學習，認真學習貫徹上級安全生產法律、法規、條例、管理辦法、指令、會議精神和礦安全生產規章製度，安全生產技術標準等，提高幹部職工的安全意識和安全自保、互保意識。
11.認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，嚴格不安全不生產、不落實措施不生產、不消除隱患不生產的“三不生產”原則，狠反“三違”，狠反事故，狠抓安全隱患整改。
12.堅持黨、政、工、團齊抓共管、群防群治，共同抓好安全生產工作。
13.堅持每月進行安全生產考評、每季一考核兌現與安全獎懲製度掛鉤，由主管領導主持，主管部門組織，發現問題及時通報，並予以糾正，采取有效措施解決，促進安全生產健康向前發展。
14.實行安全目標一票否決權。凡未實現安全目標的單位和個人取消先進單位和先進個人的評選資格，凡是發生過工傷、“三違”的人員在當年或在處分期間取消各類先進評選資格，發生各類事故和“三違”的班組、車間取消安全生產先進班組、車間的資格，並把安全生產業績作為幹部職工晉升、晉級、表彰獎勵的重要依據。
四、安全投入保障製度
1.認真貫徹執行財建[2004]119號文關於印發《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》的通知，全麵配合集團公司確定的從噸煤中提取8元/噸生產安全費用，作為安全投入的資金來源。
2.。安全投入資金必須用於保證購置、改善和更新安全係統設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等安全生產需要。
3. 安全投入資金必須按科興公司規定執行，專款專用，嚴格按照科興公司規定的投入項目範圍使用安全資金。
4.使用時必須先按照科興公司年度規劃，以礦為單位辦理審批手續。手續要有專題報告、有工程預算、措施和負責人等內容，經公司分管領導和有關職能部門批複後執行。
5. 安全投入由礦經營辦年底按照公司規劃下達計劃，施工單位按計劃報告施工預算，經有關部門審批後施工，工程竣工後由經營辦報決算審批，公司財務專櫃列帳。
6.安全費用由集團公司統一管理。如果安全生產過程中，遇到危及人生安全的重大隱患，列入年度規劃的，及時按程序辦理手續，必要時可先投入後辦手續，但要請示公司領導和相關部門。未列入計劃的，由礦打專項報告請公司領導審批，確保整改資金及時落實到位。
五、安全質量標準化管理製度
為了切實加強我礦安全質量標準化管理工作，提高礦井的管理水平，改善安全生產環境，提高全礦幹部職工對安全質量標準化工作的認識，規範現場管理中各工種、各環節的操作標準，使礦井安全質量標準化工作穩步上升，根據我礦實際情況結合國家安全監察局頒發的《煤礦安全質量標準化考核及評分辦法》和國家安全質量標準化標準及考核評級辦法》，特製定XX煤礦安全質量標準化管理製度。
1.製定標準化管理奮鬥目標，明確重傷、輕傷控製指標，保證采掘關係正常，回采率達到國家要求。
2.成立安全質量標準化領導小組，組長由礦長擔任，副組長由總工程師和副礦長擔任，成員由副礦長及各職能單位一把手組成，並設立安全質量標準化管理辦公室。
3.製定年度達標計劃，分專業製定年度達標計劃，並由安全生產辦負責實施完成。
4.礦每星期三舉辦一期全礦各工種培訓班，不斷提高幹部管理水平及職工的安全質量標準化的思想意識，進一步規範井上、下各工種操作人員的行為，使每位上崗職工都清楚本崗位工作應該做什麼，應該怎麼做，應該達到什麼標準，以安全質量標準化規範各工種操作人員的工作標準，使之成為各工種人員的日常工作準則，通過培訓各工種操作人員必須經過書麵考試合格後，方與礦簽定安全質量標準化責任狀後，方可上崗操作，否則一律不準從事井下任何工作。
5.礦安全技術辦嚴格執行不定期的周檢、月評製度，要本著高標準、嚴要求的原則進行安全質量標準化檢查，對所有受檢單位地點必須認真對照安全質量標準化要求逐條逐項地進行檢查，所有檢查內容必須動尺、動線，嚴格按照安全質量標準化標準打分，力爭礦井動態達標。
6.凡安全技術部組織的檢查中發現不規範行為及未達到標準要求的均現場開罰款處理，並送交公司職教中心進行重新培訓一周，經考試合格後方可重新上崗。培訓期間隻發生活費。
7.加大安全質量標準化檢查和考核力度，除每星期組織自檢和月底考評外，每月迎接1次科興公司檢查，每季度迎接1次管局和五洲集團檢查。對檢查重複出現的問題要單項加倍考核，對不達標或未達到計劃分數的，按礦安全質量標準化考核辦法進行考核。
8.將礦安瓦員作為兼職礦井安全質量標準化監察員，以便每班進行動態檢查，同時對礦安全質量標準化的標準化認識，加大培訓力度，切實發揮現場管理作用，確保動態達標，對兼職安全質量監察員的考核內容為當班檢查標準化問題，並負責督促、整改、落實，若當班各種檢查中發現問題未及時督促、整改、落實，與各工種考核標準同步進行，每月由安全技術辦依據達標情況給予考評。
9.礦嚴格實行工程質量否決製，各單位必須按質量標準化要求施工，凡在檢查中發現工程質量達不到標準要求，該單位當月按不達標進行考核。
10.礦屬各科(區隊)每月必須進行1次以上標準化學習，重點講解實際操作過程中各工種、崗位的操作標準，穩固和提高職工的理論知識和實際操作技能，各科(區隊)將學習記錄備案待查。
11. 加大對文明衛生及料場的管理，每月必須組織兩次文明衛生大檢查，確保石門、大巷無雜物堆積(如鋼梁、背板、紅磚、舊錨網，錨杆等)，無浮煤堆積(超過道木10cm)，無積水，物料必須在指定料場碼放整齊，掛牌管理，確保料場幹淨整潔。
12.執行安全標準化評選優先權，凡礦屬各單位在年度內檢查兩次未達到計劃分數的單位，集團公司、煤管局檢查一次未達到計劃分數的單位，年度內該單位不得參加雙評，該單位負責人員不得參與評先。凡各單位年度內在礦檢查中，累計兩次不達標者，將按規定進行處罰。
13.建立領導幹部及職能部門分片包幹製度，分片包幹人員不但負責包幹單位的達標工作，同時對全礦達標負責。若包幹單位及全礦達標，則對包幹人員進行獎勵，反之則對相關包幹人員進行考核。
六、安全教育與培訓製度
為了加強安全教育培訓管理，規範安全教育培訓秩序，保證安全教育培訓質量，促進安全教育培訓工作的健康發展，根據《安全生產法》和《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》以及有關法律、行政法規的規定，特製訂安全教育培訓製度。
1、堅持“以人為本，依法培訓”，堅持“安全為天、培訓領先、麵向生產、正規辦學”。堅持“全員培訓，重點突出，按需施教，保證質量”。
2、礦成立安全教育委員會，教育委員會主任由礦長、副礦長擔任，成員由礦副總及各職能一把手擔任。教育委員會主要研究有關教育的重大問題，具體負責安全教育機構的設置、人員的配備、教育規劃、年度培訓計劃、教育經費使用的審定，按規定選送企業主要負責人，安全生產管理人員，特種作業人員參加培訓，全員安全培訓的考核工作。
3、礦經營辦在安全教育委員會的指導下工作，統管全礦職工的安全教育，特種作業人員持證上崗，技術教育職能教育、新工人崗前教育的管理和教學工作，負責教育規劃、年度計劃、月計劃的製定，並組織實施教學的全麵管理。
4、加強培訓機構建設，各項規章製度的建設，為安全培訓工作提供可靠的保障。
5、建立健全各類培訓檔案，職教人員崗位責任製，學員守則，學員獎懲製度，課堂紀律，特殊工種持證上崗證件管理製度，外來務工培訓管理製度，安全教育培訓管理辦法，安全教育培訓考核管理製度。
6、增加全體職工的安全生產意識，完善全員培訓機製。礦安全生產等職能部門每周到基層科區進行一次安全教育工作，內容以當前全國安全生產形勢、我礦安全現狀、事故案例03manbetx 及現代安全管理理念為主;礦經營辦及時組織新工人崗前培訓、特殊工種和安全管理人員培複訓，定期開展全員安全培訓班，可以利用休班日、電視片、標語、圖版等多種方式將全員培訓落到實處;基層單位每班班前會和安全學習向全體職工貫徹上級安全生產文件精神、“三大01manbetx ”以及各項安全措施。通過全方位的培訓，全麵提高職工特別是農民工的安全素質，為我礦安全生產提供重要保障。
7、。煤礦井下職工上崗前培訓的主要內容為：礦井概況，工作環境及井下危險因素，所從事工種可能造成的職業健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及強製性標準：拒絕違章指揮和強令冒險作業，緊急情況下停止作業和撤離現場的責任，義務和權力，了解應急救援預案和發生瓦斯爆炸、水害、火災、頂板等災害的自救、互救、急救方法和避災路線、安全生產規章製度和勞動紀律;自救器等安全逃生設備設施的使用和維護;出入井手續，通風安全係統，報警係統和安全指示標誌，瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質，危害及如何預防瓦斯積聚，典型事故案例03manbetx 等。
8、煤礦井下新職工上崗前安全培訓時間不得少於72學時，考試合格後，必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿4個月，然後經再次考核合格，方可獨立工作。在崗職工每年接受安全培訓時間不得少於20學時。
9、嚴格地做好培訓人員的考試、考核工作，並健全培訓檔案，在教學中嚴把授課關、教案內容是否充實，突出重點、理論聯係實際，培訓目的是否明確，按照教學大綱嚴格要求，做好“九落實”工作。。
10、認真全麵完成年培訓計劃，做好特種作業人員持證上崗工作，努力實現安全培訓覆蓋率100%，持證上崗率100%，為確保安全生產作出貢獻。
11、根據國務院《特別規定》，及時組織我礦安全管理人員和各特殊工種進行培複訓工作，確保各崗位持證上崗。礦職教中心要掌握各工種的上崗情況和培訓檔案，依據持證人員的缺失狀況和複訓時間，提前一個月與上級培訓機構聯係，及時安排培複訓工作，杜絕無證上崗現象。
12、職能部門要及時做好安全生產資格證，特種作業操作資格證的培訓發證，過期證件換證工作，建立培訓檔案，詳細準確記錄培訓考核情況，努力實現無空白現象，達到應持證人員人人持證上崗，確保全礦安全生產。
12、除煤炭安全監察局規定必培工種發證外，其餘按有關規定須持證上崗的工種，采取公司、礦培訓，考試，考核合格後，礦發代理證上崗。
13.圍繞安全生產和新技術組織培訓，認真開展職工技能鑒定工作。
七、事故隱患排查和整改製度
1.認真貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，執行《安全生產法》和國務院〈關於預防煤礦生產安全事故的特別規定〉的相關規定，落實各級安全生產責任製，提高事故隱患排查和整改質量，及時消除礦井安全隱患，防止事故發生，確保礦井安全生產。
2. 礦長對全礦的事故隱患排查、治理及報告全麵負責，並建立事故隱患排查治理領導小組，明確分工，落實責任。
(1)事故隱患排查治理領導小組
組長 礦長
副組長 副礦長 總工
成員 副礦長及各職能機構正職
下設安全技術辦為隱患排查治理辦公室。辦公室主任為安全技術辦主任，成員由安全技術辦人員組成。
(2)領導小組的分工及責任
礦長對全礦隱患排查治理全麵負責;安全礦長全麵協助礦長搞好隱患排查治理工作;副礦長、總工在分管責任區域內確保各類事故隱患的排查治理工作順利進行，並對礦長負責;副礦長及各單位職能一把手對本專業或本單位的事故隱患排查及治理工作認真參加及落實，並對分管領導負責;安全部門作為事故隱患排查治理的主管業務部門，對該項工作認真監督、落實並整理上報，同時對領導小組負責。
3.煤礦安全科負責對隱患排查整改治理，進行分類管理，一類為國家及檢查隱患，二類為縣局級檢查隱患，三類為公司隱患排查，四類為礦檢查隱患排查，所查處按上述分類進行管理，建立登記，掛號台帳，追蹤落實，整改一項，消滅一項，並定時檢查“四定”完成情況，查出的隱患由安全部門負責整改，登記建檔。
4.依據排查的隱患情況，按A、B、C三級(A級為難度大、礦解決不了，必須由科興公司解決的隱患;B級為難度較大，科區(隊)解決不了，須由礦解決的隱患;C級為由業務部門指導，科區(隊)必須解決的隱患。)記錄在冊。對A、B級重大事故隱患，礦長要根據重大隱患的影響範圍立即采取停工整頓，並組織領導小組相關人員製定隱患整改方案，確定整改項目、整改目標、整改時限、整改工作範圍、從事整改的作業人員、整改責任人、資金、整改期間安全技術措施和應急預案。如發生漏排查的安全隱患導致事故，追查責任，按事故責任進行處理。
5. 重大隱患整改完畢後，按照重大隱患整改驗收標準，由礦長負責組織檢查，並向上級單位申請開工報告。報告要包括整改方案的內容、項目和自檢結果，並由礦長簽署驗收意見。經縣級以上人民政府的安全監察部門組織驗收合格批複後，製定恢複生產方案、職工培訓方案和安全措施，並由領導小組組織實施後，方可生產。
6. 領導小組每季度末要將本季度的重大隱患及排查整改情況經礦長審核簽字後上報公司。報告要包括產生重大隱患的原因、現狀、危險程度03manbetx 、整改方案、安全措施和整改結果等內容，並建立危險情況隨時彙報機製。
7. 認真落實各級安全生產責任製，完善各工種01manbetx 01manbetx ，開展安全檢查、專業檢查、標準化檢查、跟班檢查、安瓦員及群監員檢查、職工自查等多種形式的隱患排查工作，加大隱患排查治理力度。
8.狠抓事故隱患的閉環管理，積極開展風險預控工作，消除事故隱患。
(1)嚴格貫徹執行“三不生產“原則(即：不安全不生產、不落實措施不生產、不消除隱患不生產)。對一時難於解決的安全隱患，要采取有效的現場保安措施，並登記上報，重大隱患必須停工停產。實施事故隱患“四定”原則，落實項目、方案措施、時間、責任人、整改進度等內容，實現安全隱患整改的閉環。
(2) 開展風險預控管理，認真整理各崗位、各工種危險因素辯識，彙編成冊，並組織幹部職工認真學習貫徹，實現幹標準活、幹放心活。
(3) 對存在《特別規定》中的隱患必須立即停產整頓，做到安全隱患整改和解決項目落實、措施落實、時間落實、責任落實工作。
(4)事故隱患整改要全過程監控，對限期內未整改的隱患要持續追蹤落實，確保隱患整改不漏項。
八、安全監督檢查製度
1.每星期由礦安全部門負責組織一次全礦性的周一安全大檢查，每月由專業主管部門負責組織一次全礦性的專業安全大檢查，缺一次檢查對負責單位(部門)罰款100元。
2.各單位每周由單位職能一把手負責，組織一次轄區範圍內的安全自檢，並把安全自檢情況報礦安全部門，每缺一次對該單位罰款50元。
3.各單位接到安全檢查、安全複查、專業安全檢查通知後，必須指定專人按時參加，不得遲到或無故不參加，每遲到一次對單位行政一把手罰款50元，一次無故不參加對單位職能一把手罰款100元。
4.每次檢查必須集中安排，由組織單位分組，要合理分配參檢人員，指定小組組長負責，指明檢查區域、路線、重點，簡明扼要提出要求。
5.參加檢查的人員必須服從安排，聽從小組組長指揮，不得無故中途離隊，凡發現擅自離隊，對該人員一次罰款50元。
6.安全檢查主要對周一安全大檢查的隱患整改情況進行檢查、核實，凡未整改的如實在檢查記錄本上記清楚，對查出的新安全問題和隱患必須記錄清楚，安全部門當天整理統計整改率，對未整改的進行罰款，對未整改的隱患和新隱患下發“四定”表，並在晨會上通報複查情況。
7.參加檢查的人員必須認真負責，仔細檢查，不得走馬觀花和漏檢，否則對小組人員按責任罰款50-100元。
8.檢查完後，各小組組長升井後，應立即把檢查記錄本交給負責組織檢查的單位，否則對組長罰款50元。
9.組織單位等檢查完後，立即下發“四定”表，一式四份，一份報主管礦領導，一份報安全部門，一份給被檢查單位，自留一份備案，否則對組織單位罰款100元。
九、安全技術審批製度
為了保障我礦安全生產，明確安全技術措施的審批程序，使編製的安全技術措施符合《煤礦01manbetx 01manbetx 》及有關製度、標準、技術規範等煤礦安全生產的相關文件，使措施能真正指導現場的安全生產，根據《煤礦01manbetx 01manbetx 》和科興公司要求特製定本製度。
1.作業規程審批
首先由安全生產辦分管技術人員依據《煤礦01manbetx 》及集團公司、礦有關規定，對作業規程提出修改補充意見及審批;礦安全管理人員負責審批涉及到安全生產的所有環節並提出不符之處的意見;通風隊分管工程技術人員負責審批“一通三防”方麵的的所有措施;機運隊審批人員負責該規程所涉及的所有機電設備型號選型是否合適，供電線路是否符合要求;機電礦長負責決定該規程中所涉及的機電設備能否滿足該工作麵生產需要設備選型是不是合適;總工負責決定該規程中的通風方麵能否保障工作麵安全生產;總工負責決定該規程中在各方麵能否保障正常安全生產及生產技術問題;總工負責決定該措施是否可以執行。每月由總工牽頭組織對作業規程進行1次複審，相關技術人員簽複審意見，基層單位及時按意見修改補充作業規程。
2.頂板管理方麵安全技術措施
首先由安全生產辦分管工程技術人員負責審批，該措施是否符合2007年新編《煤礦01manbetx 》(由國家煤礦安全監察局編)上有關條例及集團公司、礦有關規定，及時提出修改補充意見;由安全管理人員負責該措施是否合適執行，是否存在與安全規程不符之處，及時提出修改或補充意見;采掘總工負責決定本措施是否符合實際;由總工決定該措施是否可以執行。
3.機電、運輸類安全技術措施
首先由安全技術辦分管技術人員負責審批，機運隊分管技術人員負責審批該措施是否符合《安全規程》有關條款內容，提出補充修改意見;由機電礦長負責準備執行該措施所需要設備;由機電礦長負責決定該措施是否可以執行。
4.“一通三防”類安全技術措施
首先由安全生產辦分管技術人員負責審批，安全管理人員負責審批該措施內容是否符合《安全規程》有關內容;最後由總工負責決定是否可以執行該措施。
5.地測防治水類安全技術措施
由地測站分管工程技術人員負責審批技術措施是否符合，安全技術分管人員審批安全措施是否得當，總工負責決定是否可以執行措施。
6.涉及采煤工作麵回收、安裝、收尾和初放，掘進麵開口、貫通以及其他比較重點工程，必須報公司安全技術部審批。所有審批安全技術措施的人員對本單位分管專業負責。
十、礦用設備、器材使用管理製度
1.礦用設備、器材應符合《煤炭工業標準》要求。
2.礦用設備、器材涉及安全生產的產品(安全監察局列清單項目)必須經過由國家安全檢察局認定的有資質的安全檢驗機構檢驗並取得煤礦礦用產品安全標誌。未取得煤礦用品安全標誌的不得使用。
3.防爆電器設備入井前，必須由礦物資供應部、機運隊安排設備管理員及防爆檢查人員檢查其“產品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產品安全標誌”及安全性能符合《煤炭工業標準》;檢查合格後簽發合格證方準入井，並做好設備明細檔案台帳。
4.各單位必須固定專人使用和操作機電設備，嚴格執行班檢、日檢、周檢及點檢、抽檢等檢查製度。
5.機電設備操作人員要嚴格執行崗位責任，交接班製、01manbetx 。
6.各類設備、器材及保護裝置，應經常保持完好狀態，保護裝置不得停用。
7.礦用設備、器材在使用過程應做到：
(1)按照煤炭工業部製定的《煤礦礦井機電設備完好標準》安排檢查、保養、和維護。
(2)使用單位的維修人員必須每班對礦用設備、器材進行檢查保養和巡檢，對查出的設備隱患要立即處理，對難以處理的隱患要立即上報有關領導和部門到現場處理。操作人員必須按01manbetx 要求操作，並認真填寫檢查記錄。
(2)使用單位的主要負責人及工程技術人員必須每周對所在使用設備、器材進行檢查，並填寫檢查記錄。
(3)設備主管單位必須每月組織專業工程技術人員及設備管理人員對管轄設備、器材進行專向檢查，並填寫檢查記錄和下達整改通知書。
(4)對照《煤礦安全規程》所要求的運輸係統、供電係統、主扇風機、壓風機、提升絞車、主排水係統等應按規定周期由煤炭安全監察局認定的有檢驗資格的機構進行定期檢驗和核定，取得合格證後方可繼續使用。
8.各種設備、器材操作人員必須經過培訓，並經考試合格取得上崗證後方可安排上崗操作。
9.礦用設備、器材保養應按照《煤炭工業企業設備保養製度》執行。
10.礦用設備、器材的維修應按照《煤炭工業企業完好標準》執行，一般小修由使用單位維修人員及工程技術人員進行修理。中修應由專業維修單位進行修理。大修應由取得國家安全監察後認定的取得專業維修資格的維修企業進行修理。對沒有要求的設備、器材可由專業維修單位進行修理。
11.礦用設備、器材，凡因嚴重磨損、腐蝕、老化、致使精度、性能、動力達不到生產工藝要求的，專用設備因產品工藝變更而不能利用的，能耗高或汙染嚴重超過國家規定者，隻能修複，但修複費用超過原值或重置價值到80%以上者和《特別規定》要求淘汰的設備，使用單位可按規定提出報廢請求，程序如下：
(1)有使用單位根據設備、器材使用狀況提出報廢申請。
(2)由機運隊及物資供應部組織相關專業人員成立鑒定小組對該設備進行鑒定。
(3)由物資設備及財務部門填寫申請報告經礦各級部門批準後報上一級設備及財務部門批準。
(4)經上級設備及財務部門鑒定批準後該設備可正式退出使用。
12.設備、器材使用部門應根據實際情況，對技術上或經濟上不宜大修，改造繼續使用的舊設備提出更新申請。
13.設備物資主管部門應根據實際需要認真進行技術經濟論證，並將論證結果報礦審批，經礦審核批準後報集團公司審批，批準後列入更新改造計劃。
十一、礦井主要災害預防管理製度
XX煤礦主要災害是“一通三防”、頂板、防治水、機電運輸、職業危害，為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，提高礦井防災抗災能力，確保我礦安全生產，特製定我礦主要災害預防製度。
㈠每年11月底，由礦總工程師組織，安全生產辦負責編製年度礦井災害預防和處理計劃，並上報科興公司審批，然後以礦正式文件下發，各單位組織幹部職工學習並認真貫徹執行。
㈡加強安全基礎管理工作，加大安全投入，切實抓好安全質量標準化工作，嚴格執行標準，礦井按一級標準進行管理。
㈢依靠科技進步，積極推廣應用先進管理經驗，先進的工藝，先進設備、設施，先進的支護材料，先進的技術，改善安全生產條件，提高礦井防災抗災能力。
㈣在施工、作業前必須有經審批的設計、規程、措施，並向相關管理人員和作業人員貫徹學習，在施工作業中嚴格執行。
㈤認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化災害預防管理，加強監督檢查和監控，認真排查災害隱患。
1.加大隱患的整改力度，積極消除隱患，對災害隱患必須落實“五定”(項目、人員、資金、措施、時間)，緊盯不放跟蹤落實處理。
2.對重大隱患分管礦領導組織現場辦公，召開專題會議，製定有效的處理方案和措施，無方案措施不準隨意進行處理。
3.堅持“三不生產”的原則(不安全不生產、不消除隱患不生產、不落實措施不生產)。
4.嚴格按章生產作業，按標準作業，杜絕“三違”。
㈥加強“一通三防”的管理，把“一通三防”工作作為重中之重工作來抓。
1.通風係統。
①完善礦井通風係統，做到合理和穩定。
②必須經常檢查、調配采掘的風量。
③每旬對各用風地點及總風量檢測一次，風量滿足《煤礦安全規程》規定，並向總工彙報。
④嚴禁微風、欠風生產作業，嚴禁超通風能力生產。
2.強化瓦斯管理，認真執行瓦斯治理的“十二字”方針。
⑴必須按規定配夠專職的瓦斯檢查人員，瓦檢員必須持證上崗。
⑵安瓦員按規定路線巡回檢查，在井下現場進行交接班，嚴禁空班漏檢。
⑶對瓦斯異常地點或超限區域必須立即停工撤人，設好警戒，由礦總工程師組織，采取措施進行處理，認真按規定和措施排放瓦斯。
⑷對臨時停風地點，必須立即停工撤人，切斷電源，設置柵欄，揭示警標，待恢複通風，瓦斯在1%以下時，才允許進入作業。
⑸加強盲巷、盲眼、密閉的管理，加強檢查，及時設置柵欄，揭示警標，嚴禁人員入內。
⑹認真執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮製度。
⑺處理堵卡眼放炮時必須使用被筒，嚴禁放明炮。
⑻嚴格井下電氣焊作業管理，必須有經礦長審批的井下動火報告，並嚴格落實動火報告措施。
⑼嚴禁攜帶煙草和點火物品入井，嚴禁穿化纖衣服入井，井口檢身工把關。
⑽必須使用合格的防爆設備，消滅失爆，消滅電火花和其它火源。
⑾采煤工作麵必須按規定安裝瓦斯監控係統，掘進麵安裝瓦斯、風電閉鎖。
3.建立完善的防塵係統。
⑴防塵管路完善可靠，水質符合要求。
⑵定期衝洗各條巷道，消除煤塵積聚。
⑶井下各放煤點必須安設噴霧裝置。
⑷每周檢查1次隔爆設施的安裝質量及水量。
⑸各采煤工作麵必須設置風流淨化水幕。
4.建立完善的防滅火係統，防滅火設備設施完好齊全。
⑴加強充填堵漏隨采隨填，杜絕采空區漏風。
⑵注氮係統完善，隨時投入使用，加強注氮區域氣體管理。
(3)回采完畢的工作麵按進行封閉。
㈦加強頂板管理。
1.認真執行有頂必放的原則，嚴格落實放頂方案和措施，消滅大麵積懸頂。
2. 嚴格落實防突冒措施。人工強製放頂時必須有措施，並嚴格落實到現場。
3.加強采空區塌陷坑的管理，必須探明查清其範圍，並上圖，揭示警戒線，每月由礦生技部負責組織檢查和通報。
4.強化支護管理，盡可能采用先進的支護形式，有支護的理論依據，支護符合技術規範和規程要求。
5.嚴格先進行敲幫問頂，按規定正確使用前探梁，徹底消除巷頂幫上的懸矸懸煤。
6.加強巷修和冒頂處理，必須按措施進行，必須執行先支後拆，先外後裏，先上後下，先頂後幫的原則。
7.嚴格執行小眼管理規定，防止墜眼，確保行人安全。
8.嚴格執行放炮管理相關規定，安全地使用好火工品。
㈧加強防治水的管理。
1.地測部門每年初要製定礦井防洪、防水工作計劃，並認真落實，加強監督檢查。地測部門每月必須認真進行一次地質水文報告。
2.堅持有疑必探，先探後掘，先探後采的原則。
3.探放水前，必須有經過審批的設計，製定相應措施，嚴格按措施進行探放水。
4.新采煤工作麵開工前必須先按規定打孔探放水，查明上部采空區積水(灌漿注水、地質水情況)。
5.在開采過程中，放頂煤工作麵必須每10米打超前探孔探明上分層水情水量。
6.鞏固完善井下、地麵防治水工程、設備、設施，並處於良好狀態。
7.完善礦井井下防治水、探放水、地表防治水相關措施，並嚴格執行。
㈨加強機電運輸安全管理，特別要抓好人車、膠帶輸送機、斜坡道(斜井、上下山)提升的管理。
1.認真落實崗位責任製，嚴格按01manbetx 操作，做好巡檢、點檢、日檢、周檢，指定專人負責檢查。
2.井下必須使用阻燃膠帶輸送機，保護裝置齊全安危好可靠，加強檢修，嚴格落實膠帶輸送機管理規定，嚴格執行停機檢修規定。
3.斜坡道提升：
⑴嚴格執行“行人不行車、行車不行人”的規定。
⑵“一坡三擋”齊全完好，起作用，絞車、鋼絲繩、軌道完好可靠，信號燈信號鈴必須靈敏。
⑶付斜井設置聲光信號。
⑷絞車司機、掛鉤工、信號工必須持證上崗，嚴禁無證人員上崗操作，禁止超載提升。
⑸每周必須由主管單位檢查一次，每次提升前進行檢查。
⑹發現問題及時彙報分管領導，及時處理，嚴禁帶病運行。
㈩職業危害的預防：
1.建立完善的職業危害檢測和監測係統，按照《安全生產法》和《煤礦安全規程》要求對粉塵、澡聲進行監測。
2.必須完善防塵管路係統，消除粉塵堆積和飛揚，及時灑水滅塵，煤岩巷采用濕式打眼，采麵和煤巷必須使用水炮泥，采取捕塵措施，降低粉塵濃度。
3.認真落實綜合防塵措施，接觸粉塵大的作業人員必須配戴防塵口罩，加強個人防護。
4.必須使用低噪聲的設備，使用消聲裝置，使作業場所噪音降低到規程規定標準。
5.加強有毒、有害物質的管理，嚴禁人員隨意接觸和使用。
6.每年進行一次作業人員職業健康檢查。
十二、事故應急救援製度
1. 礦應定期修訂完善應急救援預案，預案要符合國家及上級應急預案編製要求，預案應包括：總則、危險性03manbetx 、組織機構合相關職責、預防及預警、應急響應、信息發布、後期處置、保障措施、培訓及演練、獎勵和責任追究、物資計劃等主要內容。
2.認真貫徹學習事故應急救援預案，各單位每季由職能正職組織學習至少一次，幹部職工必須了解和掌握事故應急救援預案，安全部門監督檢查。
3.礦區範圍內發生的事故，事故單位或現場人員，必須及時向礦調度室(調度指揮中心)彙報，簡明扼要說明事故時間、地點、類別、受傷亡人員姓名、傷亡程度、事故範圍、遭受破壞損失情況。
4.礦調度室接到事故彙報後，迅速了解事故簡單情況，分別對待，並立即按事故報告和搶救程序進行操作，逐級、逐個單位報告，及時認真做好記錄，報告和記錄齊全真實，準確無誤。
5.輕傷及以下事故，由總值班啟動預案，專業技術組、救護隊和事故單位領導進行應急救援和處理。重傷以上及重大人身傷亡事故、重大非人身傷亡事故及一般死亡事故由礦長啟動預案，進行應急救援工作。重大死亡以上事故由神新公司及上級部門啟動應急預案。
6.事故發生後，當事人或現場人員應及時采取自救、互救措施，按“積極搶救、及時彙報、安全撤退、妥善避災”的原則進行。
7.搶險救災指揮部在事故發生後迅速采取有效措施，組織應急救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，嚴格執行有關救護規程和規定，嚴防救護過程中違章指揮和冒險作業。
8.接到事故彙報的各級人員，立即趕到調度室或事故現場，按職責分工迅速落實應急救援預案。
9.應急救援必須堅持及時、得當、有效的原則，先近後遠，先災區後威脅區。任何單位和個人都必須支持、配合，服從於、服務於事故應急救援。
10.安全部門及各專業負責人員接到事故報告後，及時組織現場調查，現場指導救災，加強監督檢查。
11.任何單位和個人對事故不得隱瞞，虛假報告，隨意破壞事故現場，延誤應急救援，否則按有關規定嚴肅處理。
12.各單位按礦應急救援預案劃分的職責準備好應急所需的人力、物力和財力。
13.應急救援揮部根據事故時間範圍大小及本單位搶險救災能力，決定是否向上級主管部門求救。
14.對應急救援不力的、不聽從指揮的單位和個人從快、從嚴、從重處理，對有功的單位和個人進行表彰獎勵。
十三、安全與經濟掛鉤製度
根據黨中央、國務院、國家安監總局關於“安全發展”的指示精神及《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》、《國務院預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《關於加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》等文件要求，結合我礦的實際情況，為更好體現“安全就是效益”的理念，強化安全生產責任製的落實，實現安全與經濟效益的有效結合，特製訂本製度。
1、礦在正常提取維簡、大修費用的前提下，必須按照《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》足額提取安全費用(公司統管)，安全費用必須全部用於安全生產，突出“一通三防”和“水患”投入;經營辦負責列入安全費用項目的報批工作，財務部門負責安全費用資金的劃撥，物資供應部門負責安全物資的采購和供應，施工單位負責編製安全措施並實施，專業部門和安全部門負責監督落實，施工完畢後礦領導、專業部門陪同上級單位進行竣工驗收。安全費用必須專款專用，確保落實到位。對安全費用投入不足、投入不到位或管理混亂的行為，要追究礦主要責任人和相關責任人的責任。
2、實施安全風險抵押金辦法，按照承擔風險大小交納相應風險抵押金，作為專項資金，專戶儲存。在抵押期限內未發生死亡事故，給予獎勵。
3、對礦井日常出現的安全隱患，無法進入安全費用的，按照生產計劃外用料和生產費用兩種渠道落實資金。施工單位按照兩種渠道向經營辦報資金計劃，安生辦、調度、物資站、財務、經營及礦領導審核批複，物資站按批複意見采購和供應整改物資，施工單位編製安全技術措施並施工，專業部門和安全部門監督落實，施工完畢後，礦相關領導會同職能部門進行驗收。
4、礦安全部門根據各單位安全相關工作的完成情況，每月進行考核評定，並提交礦安全生產技術部會審核，被考核的資金由礦安全生產技術部研究獎勵到安全業績優良部門。
5、嚴格按照國家和公司規定，提取噸煤安全專項獎金，用於季度及年度安全獎、安全質量表準化獎、安全專項活動獎等各類安全獎金，安全獎金要專款專用，不準挪用。各類安全獎金由礦安全部門根據各單位安全目標完成情況、安全生產責任落實情況、安全基礎工作完成情況進行綜合評價。
6、出現死亡事故，季度內和年度全礦各類安全獎金停止發放;出現重傷或非傷亡重大事故，事故單位取消本季度各類安全獎金，礦其他單位安全類獎金減半發放;出現輕傷超指標的單位，季度內安全各類獎金減半發放。具體參照科興公司2009年安全獎罰辦法執行。
7、嚴格執行日常安全生產工作的安全獎懲。礦安全部門對事故、三違、設備狀況、不安全環境及其他威脅安全生產的隱患進行安全獎懲，按照礦安全獎罰標準，安全科對違反規定的單位和個人開具罰款單、晨會通報、建立考核台帳。
8、認真執行公司製定的安全生產重獎重罰的規定和礦製定的安全生產重獎重罰實施細則。對事故隱瞞不報的，一經發現，罰款500-2000元;造成嚴重後果的，依法追究單位主要領導責任。
9、對日常安全生產工作中有突出安全貢獻的個人，給予獎勵200到1000元，由安全科整理、核實，經領導審核後、按公司指示負責落實。對安全生產工作有突出業績的單位，獎勵1000至2000元，由安全部門整理，安全生產技術部進行審核討論，財務部負責落實。對舉報重大安全生產隱患和有關安全生產的違紀違規行為，經查屬實的，由安全部門、綜合辦負責整理核實，提交安全生產技術部審核，經營辦、財務辦負責落實，具體見礦《安全舉報製度》。對提出安全管理方麵合理化建議的單位和個人，獎勵50至200元;建議被采納的，獎勵200至500元，安全部門負責整理，提交安全生產委員會審核後，經營辦、財務辦負責落實。
10、嚴格執行礦安全考核各類文件和製度。安全獎勵向基層單位、安全生產管理職能部門及主要安全生產管理人員傾斜，按職責、貢獻、業績大小授獎，安全生產活動單項獎原則在與安全生產密切相關的主要部門和人員授獎。
11.各類安全生產獎懲規定、辦法必須根據安全生產發展的需要，及時修改補充完善，要有利於調動幹部職工的積極性，有利於安全生產，符合安全生產形勢發展的要求。
12、上級單位對我礦的安全獎罰，經礦安全生產技術部研究後，由財務辦、經營辦負責落實，財務部負責罰款收集及上繳。
十四、入井人員管理製度
1.必須按規定設置專職井口檢身工、人員配齊，指定負責單位和人員，隻要井下(包括井筒)有生產作業和檢修必須安排檢身工，確保班班檢身工及時到位，每天24小時不間斷在崗，沒有安排檢身工，追究單位領導的責任。
2.必須安排具有一定安全生產經驗、懂安全生產知識、責任心強的正常人擔任檢身工，否則追究領導的責任。
3.檢身工要認真遵守勞動紀律，堅守崗位，不得脫崗，一旦發現按“三違”論處。
4.檢身工必須嚴格對升入井人員進行檢查，嚴禁下井人員帶未經審批的易燃易爆的物品、火具入井，嚴禁不帶礦燈和自救器入井，嚴禁不戴安全帽和不係帽帶入井，嚴禁穿化纖衣服入井，嚴禁酒後入井，嚴禁攜帶與工作無關的器械和物品入井，嚴禁無審批手續的火工品升井。
5.出入井口人員必須排隊從候車室的通道出入，不得直接從井筒出入，檢身工負責把關，維持好出入井的秩序。
6.檢身工負責檢查收取下井證，無下井證的人不得入井。
7.檢身工必須清點入井人數，向調度室回報入井人數和升井人數。
8.檢身工必須對攜帶電器設備、工具和其它物料的升井人員，進行查問，並對未經有關單位同意的、非本人工作的、不允許的物件扣壓，及時報告調度室。
9.檢身工必須巡查井口20米內煙火情況，嚴禁在井口20米內吸煙和架火爐取暖，一旦發現立即製止，並向調度室或安全部門彙報。
10.嚴禁人員闖紅燈，發現後立即向調度室或安全部門彙報。
11.升入井人員必須接受檢身工的檢查和詢問，聽從檢身工的指揮，不得無理取鬧，否則按有關規定進行嚴肅處理。
12.必須指定單位和人員負責出入井人員的清點登記統計工作，在井口設有下井人員考勤表。
13.考勤人員必須嚴格遵守勞動紀律和管理製度，堅持8小時工作製，堅守崗位，不得脫崗，認真做好每班出入井人員名單的清點，統計登記工作，並上報調度室，做好交接班工作。
14.升入井人員必須自己交下井考勤本，升井時到考勤表核對自己的出勤，發現遺漏時及時通知有關單位進行核實，並向調度室彙報，查清未下班升井人員的原因和去向，直到查清為止。
15.各單位必須把下井作業人員和人數在工作安排表上如實填寫清楚，並交調度室管理。
16.礦燈房必須把每班領取礦燈和自救器統計登記好並上報調度室。
17.每班必須做到“三對口”，即調度室的工作安排表人數、領取礦燈自救器數量、井口考勤房下井統計的人數相一致，不對口及時查清。調度員必須了解掌握每班升入井總人數
18.對出入井人數不清楚，出現問題要追究有關人員的責任，按有關規定進行處理。
十五、安全舉報製度
1、為加強我礦安全生產工作的監督，鼓勵和獎勵重大安全生產隱患和違紀違規行為，依據《安全生產法》、《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》製定本辦法。
2、任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權對其發現的煤礦重大安全生產隱患和有關安全生產的違紀違規行為向公司、安全科舉報。
3、受理的舉報經調查屬實的，給予實名舉報的最先舉報人100元至1000元的獎勵，獎金從礦安全獎勵基金列支。
4、舉報有下列情形之一，經核查屬實的，給予舉報人獎勵。
(1)、存在重大安全生產隱患未及時處理繼續組織生產的。
(2)、隱瞞傷亡事故及各類未遂事故不按規定上報的。
(3)、領導幹部、班組長違章指揮和職工違章作業行為。
(4)、領導幹部存在打擊報複行為的。
(5)、領導人員投資入股煤礦的。
(6)、未經安全培訓下井的或特殊工種未持證上崗的。
(7)、其他生產活動嚴重違規違紀行為的。
舉報人舉報的事項，應當是上級單位和礦安全管理部門沒有發現，或者雖然發現但未按有關規定處理的。
5、舉報人可以通過書信、電話、傳真、走訪、等方式舉報，提倡並鼓勵實名舉報。舉報人舉報的事項應當客觀真實，對其提供的材料內容真實性負責，不得捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。
6、對舉報人舉報的事項由綜合辦、安全部門負責核查處理。經查屬實的，由礦綜合辦對舉報人給予獎勵。
7、多人多次舉報同一事項的，給予實名舉報的最先舉報人獎勵。多人聯名舉報同一事項的，獎金可以平均分配，由第一署名人或其書麵委托人領取。舉報人接到領獎通知後，應當在60天內憑舉報人有效證件到黨工部領取獎金。對舉報人無法通知的，安全技術部部進行公告，逾期未領取者，視為放棄權力。
8、礦綜合辦依法保護舉報人的合法權益，並為其保密。舉報人要求答複的，礦綜合辦以適當方式給予反饋。
9、公司受理舉報的部門為綜合辦和安全生產辦。
十六、管理人員下井及帶班製度
為了及時發現和消除事故隱患，有效製止違章違紀現象，確保安全持續生產，依據國務院第446號令(即：《特別規定》)及國發[2005]18號文、[2006]《關於加強國有重點煤礦安全基礎工作的指導意見》的要求，製定葦湖梁煤礦幹部下井帶班製度如下：
一 根據我礦所有製形式及管理模式，形成基層區隊班班跟，專業工程專門跟，職能部門重點跟，礦級領導巡檢跟等多種帶班作業模式，立體交叉，各司其責，全方位促動現場安全生產管理。
二 下井帶班人員範圍及帶班次數：
1 礦領導，熟悉安全生產的，每月帶班下井不少於15次。
2安全生產辦、調度室付科級以上領導，每月帶班下井不少於20次。
3通風專業，機電專業，維修等井下專項作業，必須有專業領導帶班進行
4采煤、掘進、安裝，運輸等區隊作業時必須每班有幹部進行帶班作業
三 下井帶班的要求：
1帶班領導要保證井下8小時帶班，與工人同上同下。
2帶班幹部要切實掌握當班井下的安全生產狀況，加強對重點部位關鍵環節的檢查巡視，及時發現和組織消除事故隱患，及時製止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產。
3基層區隊帶班要執行井下交接班製度，帶班人員是當班安全生產第一責任者;專業部門帶班要以工程項目為目標，落實各環節的安全管理，且為當班第一責任者;職能部門針對井下區域的重點危險區域進行現場跟班，協助基層單位排查及治裏隱患;礦級領導對井下區域進行巡視跟班，排查區域存在的隱患及違章行為，現場指揮及安排落實。
4職能部門領導和礦級領導帶班要以中、夜班為主，白班為輔。礦領導帶班百分之七十集中在中、夜班;職能部門領導帶班保證百分之八十以上為中、夜班。
5帶班幹部升井後要認真填寫下井登記檔案，檔案中應說明下井時間、地點、經過路線，發現問題及處理意見等內容。井口彙報負責存檔及彙報，安全科負責下四定。
四 帶班下井的監督與落實：
1采取安全監察員現場督察，井口彙報配合安全部門進行下井登記檔案檢查，安全檢查現場抽查，群眾舉報等監督方式。
2每月底有安全部門、綜合辦、經營辦等部門將帶班下井情況向全體職工及其家屬和社會公開，接受群眾監督。
五 幹部帶班下井的考核辦法：
1礦級領導帶班違反規定的，由公司依據有關製度給予考核
2凡帶班幹部未及時到崗或提前離崗的，發現一次罰款200元;凡發現當班作業無跟班幹部，停止作業並對跟班幹部罰款500元
3職能部門領導未按規定完成帶班次數的少一次罰款50元
4凡發現帶班質量較差，不能指揮安全生產的幹部，一次罰款100元。
5未能按要求記錄幹部帶班下井登記檔案的發現一次罰款20元，發現弄虛作假的，一次罰款200元，並全礦通報批評。
6凡帶班過程中，及時排查及治理重大隱患，避免了重大危害產生的幹部，經調查屬實後，給予獎勵200——1000元：
十七、安全操作規程管理製度
1.必須由操作單位認真編製完善的各工種、崗位安全操作規程，在操作規程中涵蓋從進入操作現場、操作準備到操作結束，離開操作現場全過程的各個操作環節，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害，經相關職能管理部門和分管礦領導審批，方可實施。新工種、崗位和新設備、工藝、方法必須先按操作規程要求編製詳細的安全操作規程，內容齊全，程序和標準符合《煤礦安全規程》和技術規範，並貫徹學習，方可上崗操作。
2.各單位必須每季度組織一次幹部職工學習各工種、崗位的安全操作規程，熟知和掌握各工種、崗位的安全操作規程中全部內容、程序、標準。新上崗人員必須先學習完後本工種、崗位的操作規程，經理論考核合格後方可上崗。新上崗人員不能單獨操作，必須由有經驗的人在旁負責監護、指導、現場操作培訓，按有關規定實習期滿進行實際操作考核，合格者，才準許單獨操作，由安全部監督檢查，安全部門負責檢查考核。
3.各級領導幹部、跟班人員、區隊長、班組長必須熟悉管轄範圍內的各工種、崗位安全操作規程，按安全操作規程部署、安排、指揮生產作業，不準違背安全操作規程，否則按違章指揮論處。
4.操作人員必須嚴格按安全操作規程的基本要求、程序、標準認真操作，在操作過程中精神集中，有條不紊地進行，如有違反按違章作業論處。
5.需要在操作現場懸掛的操作規程必須在醒目處懸掛，經常保持整潔清晰。
6.安全監督檢查人員熟知和掌握監督檢查範圍內的各工種、崗位安全操作規程，嚴格按安全操作規程監督檢查，立即製止違反操作規程的行為，並及時向礦調度室或安全部門彙報，不製止、不彙報，按失職嚴肅處理。
十八、事故報告、調查及處理製度
根據國家《煤炭工業企業職工事故報告和統計規定》、《國務院關於特大事故行政責任追究的規定》、《國務院預防生產安全事故的特別規定》、《安全生產法》、自治區安全生產監督管理局《關於加強事故報告工作的通知》，為規範和做好事故報告、調查和處理工作，嚴格執行“四不放過”的原則，及時有效地吸取事故教訓，特製定本製度。
一、及時準確報告各類事故並認真做好統計工作。
1、事故發生後，負傷人員或最先發現的人員立即報告班組長或跟班幹部，而後立即用電話向礦調度室報告，簡明扼要說明事故時間、地點、類別、人數、受傷程度、影響範圍及事故是否蔓延等情況，並根據現場狀況，在安全狀態下開展自救互救工作，保護好現場並積極采取防止事故蔓延擴大的措施。出現事故隱瞞不報或拖延的考核責任人500至2000元，造成嚴重後果的，依法追究其法律責任。
2、調度室接到事故報告後，必須立即按事故報告程序和規定向有關部門、礦總值班、礦領導和上級單位報告，認真做好事故報告的原始記錄，做到齊全、詳細。彙報不及時或拖延不報的考核責任人200至1000元，造成嚴重後果的，依法追究其法律責任。
3、對事故可能波及到的其他作業地點，調度室在接到事故報告後，必須立即通知，撤離受威脅人員到安全地點。
4、輕傷以上事故發生後要立即彙報公司，並在24小時內按事故報告程序逐級向上級主管部門報告，傷亡報表必須在24小時填報完畢，3天內由安全科向主管部門上報。
5、礦安全部門，每月底做好安全月報表統計並及時上報公司安全技術部，出現死亡事故，必須按照傷亡事故統計表格式，3天內填報完畢並報公司安全技術部。
6、輕傷以下事故或未遂事故，事故單位必須當班彙報到安全部門。拖延或隱瞞不報的，考核單位500元。
7、安全部門做好各類事故的統計整理工作，建立工傷事故資料檔案，專人負責，確保齊全完好。
8、綜合辦做好各類事故傷亡人員的工傷保險工作，並建立工傷保險資料檔案，專人負責，確保齊全完好。
二、嚴格按照事故程度和程序做好事故調查處理工作
1、事故發生後，指揮中心立即按照事故程度啟動相應事故應急預案，積極組織現場營救和采取控製事故蔓延的有效措施，在礦井安全狀態下，保護好現場，並立即組織專業人員進行現場調查了解。對拖延時間，影響救災的單位或個人考核500至1000元，造成嚴重後果的，依法追究其法律責任。
2、輕傷事故由礦組織生產、技術及工會成員參加的事故調查組進行調查處理;重傷事故由公司負責人或公司安全技術部組織調查組進行調查處理;一般死亡事故由國家安全監察局組織調查組進行調查處理;重大死亡事故由自治區企業主管部門或國務院有關主管部門會同同級國家安全生產監察局部門組織事故調查組進行調查處理;特別重大事故，由自治區人民政府參與，國家安全生產監督管理局會同行業部門組織特大事故調查組進行調查處理。
3、按照事故現場取證、事故有關物證收集、事故事實材料收集、事故人證材料收集、事故現場攝影和事故現場圖繪製等程序做好事故調查取證工作。
4、事故調查組要按照事故原因分析、事故性質認定、事故責任劃分、事故處理意見、事故教訓和整改措施等程序提交事故調查處理報告。相關責任人認真配合調查和接受處理。
5、礦出現各類事故，在礦井安全狀態下，安全部門會同專業部門、事故單位領導立即趕赴現場，調查了解事故情況，按事故單位、時間、地點、人員、事故類別、受傷程度、受傷部位、經過、原因做好原始記錄，在權限範圍內整理事故報告並彙報請示上級意見。未達到工作要求，考核安全部門100元。
6、事故處理報告通報後，礦各單位要立即組織學習，認真吸取事故教訓，舉一反三，及時整改存在的安全隱患。未組織學習的單位給予考核200元。
十九、班前會議製度
1.凡是上崗作業前，必須開班前會，否則不準上崗作業，並追究單位黨政和負責開班前會幹部的責任，並進行考核，不開班前會組織上崗作業，一次罰單位200元。
2.每班由帶班(跟班、值班)幹部按規定時間組織召開班前會議，早、中、夜班負責人必須親自主持，班前會議時間不得少於20分鍾。對安排的任何工作都要有安全措施，並在班前會交代清楚。
3.認真做好上崗考勤，建立考勤表，由區隊長、班長專職人員考勤，掌握上崗人數，清楚上崗人員的情況，凡是喝酒、有重病、疲勞的人，不準開班前會和上崗。
4.抓好班前會議紀律，不準遲到、早退、大聲喧嘩、吵鬧、打架，認真聽講安全生產工作安排，積極愉快接受任務，不得無理取鬧，否則按影響或幹擾班前會工作秩序論處，按有關規定進行處罰，情節嚴重的，從嚴從重處理。
5.必須認真安排安全生產工作，講清存在的問題和安全隱患，認真布置隱患整改，講清解決的辦法和保安措施，做到“四個知道”、“五個清楚”(指知道前一個班生產工作進程和安全狀況;知道當班的安全生產任務和要求;知道當班人員的安全思想狀況;知道當班作業規程中的安全注意事項和消除事故隱患的措施。交待清楚前一班的安全生產和工作的進展情況;交待清楚前一班生產作業的事故隱患處理及安全情況;交待清楚在生產和工作中應注意的安全和各環節、各係統、各工種存在的安全問題及可能出現的隱患;交待清楚在工作中應注意的安全問題;交待清楚對隱患的處理辦法和災害事故的措施)，不落實“四個知道、五個清楚”，不準上崗作業，不講安全，作業人員有權拒絕上崗作業。
6.必須認真傳達貫徹礦和上級有關安全生產的規定和指令，認真貫徹作業規程和專項安全技術措施，並進行班前安全思想教育。
7.合理安排各項安全生產工作，各班組必須有班組長和安全網員，不得違章和違反規定安排安全生產工作，否則追究責任，按違章指揮論處，如發生事故，按事故追查責任，從嚴從重處理。
8.必須認真做好班前會記錄，當班的班前會當班記錄有專項記錄，指定專人記錄，記錄要齊全，字體清晰，記錄內容是時間、班次、開班前會人簽字、記錄人簽字、安全生產工作安排，不得弄虛作假，無記錄一次罰單位50元，弄虛作假一次罰單位50元。
9.安全部門每月進行一次檢查，並在晨會上通報，做得好的進行表揚獎勵，做的差的進行批評考核，並對存在的問題進行督促整改。
二十、交接班製度
1.各單位必須製定值班、跟班(帶班)、重要崗位、特殊崗位(工種)交接班規定或管理辦法，並建立交接班記錄本或交接班記錄表。礦安全部門整理明確交接班工種、崗位，並建立考核製度。
2.交班人員必須把當天或當班發現的問題隱患處理完，按時認真交班，下班後必須按規定的項目內容及要求認真填寫交接班記錄本(或表)，並如實向調度室和單位領導彙報當班當天的主要工作、隱患整改情況、存在的問題和隱患，並向下班接班人交待清楚存在的問題和隱患及領導的安全生產指示、指令。彙報和交待必須齊全、真實、清楚，否則按有關規定考核。
3.接班人員必須按時接班，認真查看交接班記錄本表和認真聽記交班人的彙報，做好接班記錄，並認真進行工作安排。
4.接班人接班後要認真巡視工作場麵的安全生產情況，查找存在的問題和隱患，緊盯問題和隱患，積極組織人員采取有效措施進行解決問題，落實隱患整改，先消除事故隱患，後進行正常的工作和生產作業施工，不消除隱患不準生產作業。
5.機電崗位人員必須嚴格執行交接班規定，認真查看機電設備完好情況和安全運行情況，發現問題立即停機按規定和措施進行處理。存在重大問題除向調度室和主管部門彙報外，必須向主管礦領導彙報。機電崗位和其它重要崗位、特殊崗位(工種)及發生事故、緊急情況等的交班人員在接班人員未接班或未經同意不得離崗，否則追究責任，進行處理。
6.不交接班，不認真交接班，不落實問題的解決和隱患整改，發生生產和安全事故，追究責任，按事故責任進行處理。
XX煤礦
