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劉歡:陽光路上,風雨兼程 ——曆史隧道中的法治中國夢

作者:劉歡 2015-02-01 20:01 來源:文法學院

龔自珍雲:“滅人之國,必先去其史;滅人之枋,敗人之綱紀,必先去其史;絕人之材,湮塞人之教,必先去其史;夷人之祖宗,必先去其史”。英國人史蒂芬也這樣說,曆史好比一艘船,裝載著現代人的記憶駛往未來。如果說,社會是人間的橫向投影,那縱觀人間便是曆史;簡言之,曆史是對人類過去的記憶。曆史是人類成長的記錄史,也是滿足欲望的戰爭史,更是實現夢想的奮鬥史;在浩瀚無垠的曆史海洋中,有著極其豐富的資源,即使漫步在邊緣的海灘,也能發現蘊含智慧的貝殼。中國的曆史源遠流長,浩浩蕩蕩綿延了幾千年,許多前人的思想精華、實踐果實對於當今中國夢的實現有著積極的作用。

以人為鑒,可以知得失;以史為鑒,可以知興替。金秋十月,在北京召開的十八屆四中全會,把法治中國提升到前所未有的高度。這是中國共產黨首次以依法治國為主題的中央全會,在依法治國基本方略提出17個年頭之後,必將為中國繪製出新的“依法治國”路線圖,在中國的法治史上起到裏程碑的作用。站在這樣的一個曆史節點上,探尋中國從“人治”到“法製”再到“法治”的軌跡,再現中國社會主義法治建設的曲折曆程,無疑有著重要意義。

天下之事,不難於立法,而難於法之必行。對於中國而言,“法治”是個西方的舶來品;在實現法治本土化的陽光道路上,也波折不斷,可謂是風雨兼程。在新中國誕生前夕,共和國的締造者們,與各民主黨派、人民團體等各方麵代表了起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》,把革命勝利的果實保護了起來。可以說,新中國的誕生便深深打下了“法治”的烙印。隨後,通過的“五四憲法”成為了我國第一部社會主義憲法。然而,在一個有著幾千年人治傳統的國家實現法治,何其艱難。在1957年“反右派”運動中,法治又被認為是右派分子向黨進攻的總口號,大批司法工作者被打成了“右派分子”。隨之而來的文化大革命,更是將剛剛建立起來的法製雛形徹底破壞。“文革”十年,公檢法被砸爛,尤其是檢察機關,1968年被撤銷,其職權後由公安部門行使;大部分法律遭到拋棄,出現了“兩部法律治天下”的窘境。

以律均清濁,以法定治亂。對於如何避免類似文革的錯誤再次出現,鄧小平開出的藥方是,認真建立社會主義的民主製度和社會主義法製,“隻有這樣,才能解決問題”。從十一屆三中全會到1996年,我國民主法製建設也取得了可喜的成就,但鮮有“法治”的表述。1997年,中共十五大報告對依法治國方針的科學含義、重大意義和戰略地位,作了全麵而深刻的闡述。隨後,依法治國被寫進黨章,正式上升為國家方略和奮鬥目標。從“法製”到“法治”,一字之改,意義深遠,標誌著我國已闊步邁入法治時代。

奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。設立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。之所以確定12月4日這一天為“全國法製宣傳日”,是因為中國現行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求,全國人大便擬以立法形式設立“國家憲法日”。設立國家憲法日,不僅是增加一個紀念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。同時,也是讓憲法思維內化於所有國人心中。權力屬於人民,權力服從憲法;公職人員隻有為人民服務的義務,沒有淩駕於人民之上的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。通過對我國法治曆程的回顧,使我們認識到依法治國的來之不易,經曆了半個多世紀的探索與嚐試,我國法治體係才逐漸建立起來。然而,社會主義法治道路還需要更深入的探索與拓展,“法治中國夢”的重任曆史性地落在了當代青年大學生的肩上,我們要善於從曆史中掘取成功的智慧,讓中國這艘“諾亞方舟”駛向更有作為的“太平洋”。既然選擇了遠方,便隻顧風雨兼程。

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