山西省煤炭工業局關於辦理申請《開辦煤礦》審批的規定（試行）

山西省煤炭工業局關於辦理申請《開辦煤礦》審批的規定（試行）
　 根據《中華人民共和國煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》等有關法律法規和省政府辦公廳晉政辦發〔2002〕49號文件的規定，為進一步完善我省申請開辦煤礦審批製度，規範申請開辦煤礦管理，特製定本規定。
一、申請開辦煤礦的條件
　　1、符合全省煤炭產業政策；
　　2、有煤礦建設項目可行性研究報告或開采方案；
　　3、有計劃開采的礦區範圍、開采範圍和資源綜合利用方案；
　　4、有開采所需的地質、測量、水文資料和其他資料；
　　5、有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員；
　　6、申請開辦煤礦的設計生產能力要在60萬噸/年以上，且必須采用先進的正規壁式機械化開采，資源回收率達到規定要求；
　　7、申請開辦煤礦必須在市（縣）範圍內關閉淘汰一定數量的生產力水平落後的小煤礦；
　　8、法律、行政法規規定的其他條件。
　 二、申請開辦煤礦需提交的資料
　　1、開辦煤礦企業申請審批登記表（一式八份）；
　　2、縣（市、區）、市煤炭工業主管部門或國有重點煤礦集團公司逐級審核簽署意見的文件，開辦鄉鎮煤礦企業的還需提交資源所在地鄉（鎮）人民政府簽署的意見；
　　3、省國土資源部門劃定礦區範圍的批準文件，國土資源部門對其開采範圍和資源綜合利用方案進行複核並簽署意見；
　　4、具有相應資質的單位編製的可行性研究報告；
　　5、省級以上煤炭管理部門或儲量管理部門批準的礦井地質報告；
　　6、關小建大、 能力置換方案；
　　7、環境保護評價報告；
　　8、法定驗資機構出具的驗資證明；
　　9、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》；
　　10、煤炭加工轉化方案；
　　11、法律、法規規定的其他材料。
　 三、審批程序
　　1、省煤炭工業局收到國有重點煤礦集團公司或市煤炭工業主管部門上報的開辦煤礦申請文件後，由分管局領導閱批；
　　2、行業管理處根據局領導批示，對申請開辦煤礦的有關資料進行初審；
　　3、行業管理處將資料齊全並符合申請開辦條件煤礦的初審意見呈報分管局領導修訂，修訂後的初審意見呈報局主要領導；
　　4、由局主要領導主持召開局務會，討論決定是否批準申請單位開辦煤礦；
　　5、對局務會研究通過的申請開辦煤礦，由省煤炭工業局行文向省政府呈報請示；
　　6、申請開辦的煤礦經省政府批準後，由省煤炭工業局行文批複，按有關規定辦理項目核準、設計審查等報批手續。
　 四、審批時限
　　申請開辦煤礦每年審批兩次，分別在四月和十月召開局務會。經局務會議研究通過呈報省政府同意後，10個工作日內辦理完畢 。
　 五、審理權限
　　1、申請開辦煤礦須由省煤炭工業局局務會議研究通過並報省政府批準；
　　2、省政府批準後，經省煤炭工業局分管局領導審核，由局主要領導審批後發文。
　 六、實行A、B角崗位責任製
開辦煤礦審批實行“A、B角零缺位製”。省局領導正常情況下簽批由A角負責，在A角缺位達5個工作日以上的，由B角負責。
　　本規定從二○○六年九月一日起施行。