科學定位 謀劃發展 彰顯特色 爭創一流——中國礦業大學深入學習實踐科學發展觀活動總結報告
科學定位謀劃發展彰顯特色爭創一流——中國礦業大學深入學習實踐科學發展觀活動總結報告
根據中央的安排和部署,在部屬高校學習實踐活動領導小組的領導和第八指導檢查組的指導下,今年3月至8月,學校嚴格按照中央確定的“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,緊緊圍繞“科學定位謀發展、彰顯特色創一流”的活動載體,堅持高起點、高標準、高要求,認真紮實地開展了深入學習實踐科學發展觀活動,到目前已告一段落。現將我校學習實踐活動有關情況總結如下:
一、我校學習實踐活動的基本情況和主要做法
深入開展學習實踐科學發展觀活動是黨中央的重大戰略部署,學校黨委高度重視,將其作為完善發展理念、破解發展難題、明確發展思路、謀劃發展戰略的重要契機,作為推進學校事業全麵、協調、可持續發展的重要動力。
根據部屬高校學習實踐活動領導小組的統一部署,我校學習實踐活動從3月13日開始,到8月26日基本結束,分為學習調研、03manbetx 檢查、整改落實三個階段進行,全校27個二級單位黨組織、10602名黨員(其中在職黨員1793名、離退休黨員585名、學生黨員8224名)、203名處級以上黨員領導幹部,積極參加了學習實踐活動,按照要求順利完成了預定工作任務。我校開展學習實踐活動的主要做法是:
(一)凝練活動載體,精心製定活動方案
一是及時建立組織領導機構。2月28日部屬高校學習實踐活動動員大會召開後,學校黨委立即行動起來,部署我校學習實踐活動的開展工作。3月1日至2日,學校召開黨委常委會,認真研究開展學習實踐活動的各項準備工作,成立了由黨委書記和校長共同擔任組長的學習實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室,並設綜合組、秘書組、調研組等8個工作組,加強對全校學習實踐活動的領導、指導和督查。各二級單位黨組織也成立了領導機構,明確第一責任人及其責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是反複研究凝練活動載體。學校領導班子深刻認識到,結合學校實際凝練活動載體是使學習實踐活動達到預期目標的關鍵。2009年恰逢學校劃歸教育部直屬管理10周年和建校100周年,在這樣一個新的曆史起點和時間節點上,學校領導班子著眼未來、審時度勢,圍繞“應當辦一所什麼樣的大學、怎樣辦好這樣的大學,應當培養什麼樣的人、怎樣培養這樣的人”的問題,經過反複研究,確定了“科學定位謀發展、彰顯特色創一流”的活動載體。“科學定位”、“彰顯特色”意味著在原有的基礎上按照科學發展觀的要求,進一步解決好學校的辦學定位問題和辦學特色問題,進一步謀劃我校的發展戰略與發展思路,推進學校事業更好更快發展。這一活動載體,得到了全校黨員幹部和師生員工的充分認可,成為我校學習實踐活動的切入點和抓手,具有礦大鮮明特色和較強的針對性。
三是精心製定活動方案。第十七次全國高校黨建工作會議以後,學校黨委就開始為開展學習實踐活動作準備,結合2008年底進行的校領導班子及其成員年度考核、述職述廉和民主生活會,校黨委通過先後召開黨外人士座談會、學校中層幹部座談會和六屆四次教代會等途徑,廣泛征求各方麵的建議和意見,歸納提煉出了8個影響和製約學校科學發展的主要問題,為學校學習實踐活動實施方案的製定打下了堅實的基礎。針對學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、要解決的主要問題、活動階段與安排、組織領導與工作要求,學校進行了深入細致討論,形成了比較完備的《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。
(二)加強分類指導,認真組織學習調研
一是突出重點,分類指導。學校黨委將學習培訓作為抓好學習實踐活動的基礎,嚴格按照中央規定的學習內容和學習要求開展學習活動,方案明確學習實踐活動的重點是校院兩級領導班子和黨員領導幹部,同時針對不同對象的特點和要求,專門製定了在職教職工黨員、學生黨員和離退休黨員的學習實踐活動方案,做到了橫向到邊、縱向到底,實現了黨員師生全覆蓋。學校成立了科學發展觀宣講團,組織9位專家向黨員幹部和全校師生進行宣講;針對一部分離退休黨員在北京校區集中居住的特殊情況,委派專人送學上門;組織思想政治理論課教師集體備課,形成了學習科學發展觀係列教案,並認真貫徹到具體的教學過程中,努力做好科學發展觀“進課堂、進教材、進學生頭腦”的工作。對於全校學生黨員,則開展參加一次集中動員會、聽一次專題輔導報告、參加一次主題黨日活動、撰寫一篇學習心得為重點的“四個一”理論學習活動。同時,結合“高校青年馬克思主義者培養工程”,依托“卓越青年發展學院”2009年培訓班,實施了大學生骨幹理論培訓和實踐鍛煉計劃。在學習教育活動中,全校黨員師生共開展各類學習培訓、輔導講座和專題報告82場,培訓黨員幹部9863人(次),基本做到了全覆蓋。
二是認真調研,征詢意見。學校把學習調研作為統一思想、提高認識的關鍵環節,把調查研究作為實現科學發展“破題”和“解題”的過程。校領導班子成員圍繞辦學定位特色與發展戰略、創新型人才培養與教育教學改革、師資隊伍建設與領軍人才培養、科技創新能力與平台建設、管理機製創新與績效評價等9個方麵的重點調研題目,通過召開座談會、個別訪談、走訪師生等多種形式,分頭進行了廣泛深入的調研。與此同時,各二級單位也結合工作實際確定調研主題,開展了形式多樣的調研活動。通過調研,校院兩級領導班子成員廣泛征求了師生員工、校友代表和社會各界的意見建議,掌握了很多第一手的情況,取得了豐碩的調研成果。其中,由12位校領導班子成員牽頭,累計召開各類座談會、調研工作會62場、1260人次參加,形成了12篇、共14.5萬字的調研報告。特別是4月2日學校召開了“兩麵向、兩服務”座談會,應邀參會的政府、企業的領導和嘉賓各抒己見、建言獻策,經過歸納梳理,形成了9大類63條可行性意見建議,對提升學校服務國家和地方經濟社會發展的能力與水平具有重要的參考作用。
三是解放思想,深入討論。為解決影響科學發展的思想觀念問題,校黨委采取集中討論、開設論壇講壇、網上建言獻策、舉辦主題征文、開辟校報專欄等形式,廣泛深入開展了解放思想大討論。圍繞學校改革與發展中的重大問題,學校開展了“百千萬問計”活動,廣泛向校內百名專家教授、千名傑出校友、萬名師生員工征求建議。經過整理,共收到了各方麵的書麵反饋意見2200份,涉及學校辦學14個方麵的問題,專題網站征求意見專欄上的點擊率達到了11000多條。4月9日,學校舉辦了青年教師“我與礦大共發展”主題論壇活動,15位青年教師代表做了主題發言,緊密結合自身的學習工作和自身的成長曆程,從教學、科研和學科建設等方麵對學校的發展提出了建設性的意見和建議。4月14日至15日,學校舉辦了“科學發展新方略”主題論壇,葛世榮校長、陳清如院士、錢鳴高院士以及11位學科帶頭人先後發言,提出了對學校辦學定位、學科建設、師資隊伍建設、科技創新、人才培養等重大問題的思考與建議,集中展示並深化了學習調研和解放思想討論取得的成果,充分反映了學校開展學習實踐活動取得的階段成效。
(三)圍繞發展主題,深入進行03manbetx 檢查
一是集中民智,廣開言路查擺問題。為了找準影響和製約科學發展的突出問題,以及群眾關心的熱點、難點問題,進入03manbetx 檢查階段後,校黨委繼續認真聽取各方麵對學校工作的意見和建議。通過發放征求意見表、召開征求意見座談會等方式,共歸納和整理出涉及學校改革與發展、工作思路和工作機製、人才培養和幹部隊伍建設、工作作風、民主辦學和校務公開以及民生問題的163條意見,為領導班子03manbetx 檢查報告的撰寫乃至整改落實工作的開展奠定了紮實基礎。
二是發揚民主,認真開展批評與自我批評。校領導班子緊密聯係學習調研階段查找出來的突出問題,在事前進行深入分別談心的基礎上,於5月11日召開了專題民主生活會,並邀請黨委委員、紀委委員和各學院黨委書記、院長參加。會上,各位校領導班子成員認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,重點查找個人和領導班子存在的問題;通過分析原因、理清思路、明確方向,在事關學校事業科學發展的重大問題上進一步凝聚了共識,明確了學校下一步工作思路和努力方向,並為撰寫校領導班子分析檢查報告奠定了思想基礎。各二級單位領導班子也先後召開了專題民主生活會,並做到主題明確、與實際工作緊密結合,深刻查找和分析了問題,凝聚了改進工作、促進發展的共識。
三是集思廣益,形成高質量分析檢查報告。校黨委把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓,充分運用學習調研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果,注意吸納廣大黨員幹部的意見,集中師生員工的智慧,確保問題查找準、原因分析透、思路措施實。校領導班子分析檢查報告初稿形成後,又繼續在二級單位、機關處室征求到修改意見和建議57條。校黨委先後6次召開黨委常委會和黨委全委會進行反複研討和修改,從初稿、討論稿、征求意見稿到評議稿,經過8次大規模的補充修改和不斷完善,最終形成了學校領導班子分析檢查報告,歸納了6個方麵的突出問題、分析了4個方麵的問題根源、謀劃了7條主要發展思路,提出了20條整改措施。我校的領導班子分析檢查報告受到了第八指導檢查組的充分肯定,並在群眾評議中獲得了較高評價,其中滿意率達66.87%,比較滿意率達29.76%,二者之和達到了96.63%。
(四)重在實際成效,切實抓好整改落實
一是製定高質量的整改落實方案。學校以領導班子分析檢查報告為依據,在前期工作的基礎上,按照明確項目、明確目標與時限要求、明確措施、明確責任以及對重要事項公開承諾的要求,形成了《中國礦業大學學習實踐科學發展觀活動整改落實工作方案》初稿,經過5次討論修改特別是征求師生員工的意見,最後形成了涉及班子建設、體製機製、科技創新、機關作風、後勤保障等8個方麵共36個問題的整改落實方案,並製定了整改任務分解表,基本涵蓋了影響和製約學校科學發展的突出問題以及關係師生員工切身利益的實際問題,成為抓好整改落實、推進科學發展的指導性文件。
二是突出機製體製創新。校黨委從學習實踐活動一開始就把建立和完善保障科學發展的體製機製作為一項重要任務,對體製機製創新工作進行細化分解,明確牽頭領導、責任部門和時限要求,著力構建有利於促進學校科學發展的長效機製。根據集中進行“廢、改、立”工作的相關要求,學校層麵對現行規章製度進行了係統的梳理和慎重的研究,目前,確定擬廢止23項、修改38項、新建18項規章製度。學校還啟動了中長期發展戰略規劃、學校章程以及相關規章製度的起草工作,同時著手研究推動有關學科整合、機構調整和設立等工作。
三是狠抓督查確保落實。學校7月初專門成立了學習實踐活動整改落實督查小組,對全校的整改落實工作進行督促檢查。各項整改工作取得了階段性進展。目前,已完成事關學校科學發展、校園資源整合規劃、師生員工切身利益3大類12項的工作目標,取得了階段性的成果,其中部省共建、校園環境治理、促進畢業生就業等工作得到了全校師生員工的認可和好評。
在學習實踐活動中,我校各二級單位都能嚴格按照校黨委的部署要求,緊密結合本單位的工作實際,圍繞發展主題,創新活動形式,活動開展得有聲有色。礦業學院、安全學院認真研討如何做大做強傳統優勢學科,明確了進一步促進“彰顯學科特色”的發展思路;建工學院、化工學院、計算機學院逐級逐層充分發動,學習調研活動安排深入紮實;機電學院、信電學院、外文學院在積極推進學習實踐活動的同時,特別注重活動氛圍的營造和輿論引導;資源學院、環測學院、藝術學院的院長是民主黨派成員,但院黨委書記和院長“雙組長製”一直得到了較好落實;管理學院、文法學院黨委書記公派在外學習,院長帶領班子成員密切配合穩步推進工作開展;理學院、材料學院、體育學院紮實製定整改落實方案,針對性、操作性都比較強;孫越崎學院、應用學院、成教學院、徐海學院結合自身特點,學習實踐活動富有特色和針對性。後勤集團、產業集團、出版社直屬黨支部緊密結合自身工作實際,積極創新學習活動方式,取得了實實在在的成效;機關黨委和教輔黨總支、後勤管理黨總支結合日常工作,重在轉變工作作風、提高服務水平,“兩不誤、兩促進”的要求得到了較好的落實;離退休黨總支克服諸多困難,紮紮實實做好離退休教職工的學習教育和建言獻策活動。據了解,各二級單位黨組織的分析檢查報告在群眾評議中均獲得普遍好評,滿意率和基本滿意率之和都達到了95%。
二、我校學習實踐活動的主要特點
學校和各二級單位高度重視、精心組織,按照活動方案紮紮實實抓好各個階段、各個環節的工作,同時積極創新活動方式、努力豐富活動內容,順利推進我校的學習實踐活動並取得了積極成效。回顧我校學習實踐活動的過程,呈現以下四個方麵的主要特點:
(一)堅持把理論學習貫穿始終
學校黨委在學習實踐活動中堅持在深化學習、提高認識上下功夫,突出學習重點,創新學習方式,保證學習效果。
首先,學校黨員師生特別是黨員幹部按照要求,係統學習了中國特色社會主義理論體係、黨的十七大和十七屆三中全會等會議精神以及胡錦濤、習近平等領導同誌關於學習實踐科學發展觀活動的重要講話和指示精神;學校為全體黨員師生發放了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》等各類學習培訓資料共計萬餘冊,並及時開通了國家教育行政學院高校管理者培訓平台“深入學習實踐科學發展觀活動專題”;學校3月26日開通了“深入學習實踐科學發展觀活動專題網站”,27個二級單位黨組織也陸續開通了專題網站,為廣大黨員師生提供了學習和交流的平台。
其次,黨委理論學習中心組在學習實踐活動開展期間先後4次召開專題學習會,觀看有關的錄像資料、學習“兩會”精神、交流學習和調研的成果與心得;結合學校改革發展實際和個人思想實際,校領導班子成員認真準備發言材料,開展集體學習研討、統一思想認識、謀劃發展大計。
第三,根據學習實踐活動進展,有針對性邀請專家學者和地方政府與行業管理部門的領導作專題輔導報告。如在學習調研階段,邀請中央黨校戰略學研究室主任段培君教授來校作了題為“科學發展觀——中國發展新模式”的輔導報告;在分析檢查階段,江蘇省副省長、徐州市委書記徐鳴同誌來校作了題為“學習實踐科學發展觀,振興徐州老工業基地”的輔導報告;在整改落實階段,全國政協常委、提案委員會副主任、中國煤炭工業協會會長王顯政同誌來校作了題為“深入貫徹落實科學發展觀,努力促進煤炭工業健康可持續發展”的輔導報告。
第四,校黨委在召開二級單位黨組織負責人學習培訓會、組織黨員師生學習培訓的同時,在校內組織了由校領導、部門負責人和理論專家學者組成的講師團,麵向黨員幹部和全校師生進行廣泛的宣講。這些學習、宣講和報告貫穿了整個學習實踐活動自始至終,有效地促進了全校黨員幹部思想認識的提高。
(二)堅持領導帶頭的原則
學習實踐活動開展5個多月來,學校領導班子成員一直全身心投入,將領導帶頭落實在具體的實際行動中,起到了突出的示範作用。
一是精心謀劃,總攬全局。學校領導班子成員先後17次集中開會,研究活動的實施方案、調研方案、整改落實方案等,反複研討、字斟句酌,確保學習實踐活動順利開展。各二級單位黨組織結合自身實際,主要負責同誌親自動員,切實提高思想認識,增強廣大黨員幹部參加學習的積極性、自覺性和主動性。
二是深入實際,身先士卒。為把全校黨員幹部和師生員工的認識進一步統一到實現學校科學發展上來,學校主要領導帶頭解放思想、啟發思路。校黨委書記羅承選《關於學校科學發展的思考》專題報告,拉開了全校解放思想討論的序幕;其他各位校領導的專題報告,對深化解放思想大討論起到了很好的引導推動作用。在調研工作中,校領導班子成員每人負責一個課題,領題開展調研工作,並分別形成了高質量的報告,為整改落實工作奠定了堅實的基礎。
三是率先垂範,以身作則。在深入調查研究的基礎上,學校主要領導親自抓分析檢查報告和整改方案的起草。校黨委書記羅承選親自擬定分析檢查報告總體結構框架和撰寫思路,與校領導和有關部門負責人一起加班加點,對重要表述反複討論、認真研究;校長葛世榮自覺按照“雙組長製”的要求,不僅全過程指導分析檢查報告的起草,而且對報告初稿從辦學理念、工作思路、具體措施等逐一進行修改,親自撰寫修改的文字占報告全文的四分之一以上。學校兩位主要領導高度負責、親自把關,對我校領導班子分析檢查報告的起草撰寫起到了重要的作用。
四是傾心投入,狠抓落實。在學習實踐活動中,學校領導班子成員堅持邊學邊改、邊整邊改的原則,始終把整改工作貫穿始終,對事關學校改革和事業發展的重大問題給予了特殊關注,投入了極大的精力,確保活動見實效、學校發展上台階。在學校主要領導和班子成員帶頭抓、親自抓的推動下,通過邊學邊改、邊整邊改以和集中整改,一些影響和製約學校科學發展的突出問題的解決得到有效推進,一些關係師生員工切身利益的實際問題已經得到解決。
(三)實行“開門”調研
校領導班子認識到,查找分析問題、明確發展思路,不僅要征求校內專家教授和師生員工的意見,還要“跳出礦大看礦大”,廣泛聽取社會各界的建議,實行“開門”調研。
一是在“百千萬問計”活動中,將向千名傑出校友征求建議作為主要內容認真抓實抓好。學校設計了《傑出校友意見谘詢函》,經過精心選擇,有針對性地寄發給有代表性的傑出校友,這些校友分布在政府部門、煤炭企業、高等學校等各行各業,他們對母校辦學定位、發展目標、工作思路和措施等,都提出了寶貴建議。
二是采取“請進來”的方式,征求地方政府部門、企事業單位和煤炭企業領導的建議。學校專門組織舉辦了“兩麵向、兩服務”專題座談會,徐州市及其有關部門和一些縣區政府的領導、徐礦集團、徐工集團、永煤集團等大型企業的負責人應邀參加座談會,就學校的辦學定位、科學研究、人才培養模式以及校地互動、校企合作等問題,提出了許多寶貴的意見和建議。
三是采取“走出去”的方式,赴外地調研學習,征求意見,開闊眼界。學校領導和有關部門、學院的負責同誌充分利用走訪董事單位、參加學術會議、拜會校友等出差機會,先後到北京、上海、廣東、浙江、山西、河北等地以及到上級主管部門、有關高校和科研機構以及大型企業,多方問計,廣泛聽取社會各界對學校辦學的意見和建議。
(四)堅持邊學邊改,突出實踐特色
學習實踐活動開展以來,學校黨委牢牢把握科學發展觀的實踐性特征,將學習理論、武裝頭腦與解決突出問題、完善體製機製、推進事業發展緊密結合,做到查找問題對照實踐來進行、製定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。
一是與製訂學校中長期發展戰略相結合。學校立足當前、著眼長遠,根據科學發展的目標與思路,把製訂學校發展戰略和相關規劃放在突出位置加以重點謀劃。目前,製訂《中長期發展戰略規劃》、《改革與事業發展“十二五”規劃》和《學科與師資隊伍建設規劃》、《校園基礎能力建設規劃》已經列入議事日程。
二是與解決突出問題相結合。學校黨委認真研究,切實把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體製機製有機銜接,加快解決那些影響和製約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題,並把解決問題的有效措施和辦法以製度的形式固定下來,努力找準學習實踐活動的著力點。
三是與解決學生就業問題相結合。學校將學生就業問題作為今年特殊形勢下校園最大的民生問題予以高度重視,專門召開校務會議進行專題研究,出台具體措施切實加以推進,學校有關職能部門和各學院學生工作負責人切實加以落實,2009屆畢業生就業工作取得了顯著成效。
四是與學校百年校慶籌備及其他各項工作相結合。學校和各二級單位認真貫徹落實“兩促進、兩不誤”的要求,把開展學習實踐活動作為推動校慶籌備工作的重要動力,作為提升科學發展水平的重要機遇,全體師生員工圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,做到了以學習實踐活動促進百年校慶籌備工作和學校其他各項工作,用各項工作的新成果來檢查實踐活動的成效。
三、學習實踐活動的主要成效
在全校黨員幹部和師生員工的共同努力下,我校學習實踐活動取得了積極的成效,達到了預定的目標要求。具體體現在以下幾個方麵:
(一)提高了黨員幹部的思想認識,進一步明確了推進學校事業科學發展的思路和措施
一是進一步提高了思想認識,形成了科學發展的共識。通過學習實踐活動,全校黨員幹部對科學發展觀重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解更加深刻,認識到科學發展觀作為中國特色社會主義理論體係的重要組成部分,是統領我國經濟社會發展全局的重要指導方針和戰略思想,也隻有堅持以科學發展觀統領學校各項工作,才能實現學校事業又好又快發展。在此基礎上,圍繞“應當辦一所什麼樣的大學、怎樣辦好這樣的大學,應當培養什麼樣的人、怎樣培養這樣的人”的問題,全校上下對如何實現科學發展形成了四點共識,即:必須正確理解特色大學,全麵認識和進一步彰顯我校的辦學特色,堅定不移地走特色發展之路;必須堅持統籌兼顧,抓住建設高水平師資隊伍這一關鍵,加強內涵建設,不斷提高辦學質量和水平;必須進一步健全管理體製和運行機製,為實現科學發展提供製度保障;必須堅持以人為本,加強黨建和思想政治工作,實現好、維護好、發展好師生員工的根本利益。通過學習實踐活動,科學發展觀已經成為指導我校事業發展的強大思想武器,成為廣大黨員幹部推進工作的自覺意識。
二是深刻查找分析了問題,進一步明確了學校發展的目標、思路和措施。學校領導班子深刻分析國家現代化建設、高等教育改革發展、能源行業與區域經濟發展的新形勢,認真總結和審視學校的辦學定位、理念和特色,深入調研思考,廣泛征求意見,認清了學校工作和事業發展中存在的問題和不足,深刻剖析了問題的原因、特別是主觀方麵的原因;在充分發揚民主、集中民智的基礎上,確立了今後一個時期的奮鬥目標,即:以科學發展觀為指導,經過堅持不懈的努力,使學校的人才培養質量、科技創新能力和總體辦學水平再上新的台階,用10年左右的時間,把中國礦業大學建設成為國內一流、在能源和資源領域具有重要國際影響、特色鮮明的多科性研究型高水平大學。同時,進一步確立了“強特色、研究型、高水平”的辦學定位,並形成了“以人才培養為根本,以學科建設為龍頭,以科技創新為動力,以隊伍建設為關鍵,深化改革,推進創新,強化特色,充實內涵,走教育創新之路、內涵發展之路、特色興校之路、人才強校之路、科學發展之路”的發展思路,確定實施教育創新工程、學科提升與拓展工程、科技攀登工程、人才支撐工程、社會服務工程、管理創新工程、黨建與和諧校園建設工程等七項工程。這已成為學校今後一個時期實現科學發展的戰略部署,是全校上下必須著力抓好的重點工作。與此同時,各學院也深刻查找和分析了存在的問題,認真規劃了奮鬥目標、工作思路和措施,對促進各單位工作實現科學發展起到了積極的推動作用。
(二)推進了事關學校科學發展的重點工作,解決了一些關係師生員工切身利益的實際問題
圍繞學校的奮鬥目標,針對影響和製約事業科學發展的突出問題,學校謀劃和推進了以下幾項重點工作:
一是大力推進部省共建我校工作,為學校發展創造更好的外部條件。經過多方努力、積極推動,教育部、江蘇省就部省共建我校問題又進行了深入商談,已經形成了《教育部、江蘇省人民政府關於共建中國礦業大學的協議》文稿,並將在我校百年校慶前正式簽署,全校師生員工多年來期盼部省共建的願望即將變成現實。
二是百年校慶籌備工作卓有成效。全校上下按照校慶籌備工作總體方案和工作進度,分工協作、加班加點地做好各項籌備工作,嘉賓邀請、經費籌集、校友聯絡、校園建設、氛圍營造、史誌編修、內外宣傳、出版展覽等工作有序的向前推進,都取得了積極的進展。
三是積極引進優秀人才,高水平師資隊伍建設得到加強。在全麵分析我校的師資隊伍狀況的基礎上,研究了製定科學合理的師資補充方案,並建立海外人才信息庫,加大人才引進力度。今年以來,先後有1100餘名博士畢業生來我校求職,目前已簽訂協議131人,其中在外校取得學位的88人、海外取得學位的2人;來自“985”高校的55人,中科院等科研院所畢業的博士7人;現已有108名博士畢業生和2名引進的教授來校報到。
四是積極推進學科和科研方向拓展工作。為加強學科交叉培育、拓展學科和科研方向,學校決定組建新能源研究所,經過調研和多次研討,目前已經形成了建設方案。新能源研究所將以太陽能、風能、燃料電池、生物質能等新能源技術和裝備為主要研究領域,努力建成集高層次人才培養、技術研發與服務、成果轉化與產品製造、學術交流為一體的高水平研究平台。
五是加大招生宣傳力度,學校的知名度和對優秀生源的吸引力進一步提高。今年報考我校考生數量增長明顯:在重點批次錄取的6005名考生中,按學校第一誌願錄取5592名,占錄取總數的93.12%,比2008年提高2.18個百分點;按學校誌願錄取人數5989名,占錄取總數的99.73%,比2008年提高6.03個百分點。錄取分數再創新高:理工類在3個省份平均分高出劃定錄取線40分以上,在15個省份高出20-39分,在12個省份高出20分以內;文史類在2個省份平均分高出其劃定錄取線40分以上,在4個省份高出20-39分,在22個省份高出20分以內。
六是按照“兩麵向、兩服務”的方針,進一步加強科技合作平台建設。中德工程師培訓中心建設方案已經製訂;工業設計中心的注冊工作已經完成,即將投入運行;礦業科學中心已經完成工程招標並正式開工建設,同時地下工程中心進入規劃設計階段;國家大學科技園總部基地建設進展順利、即將完工,學校省部級工程技術中心將遷入科技園。
與此同時,我校堅持以人為本,努力解決關係師生員工切身利益的實際問題,和諧校園建設得到紮實推進:
一是在改善教職工住房條件方麵,文昌校區小高層二期工程已經完工,建成教職工住房132套,目前住戶已經領取了房屋鑰匙;學校加強和改進了校內周轉房的使用管理,努力為新進校教職工和急需用房教職工安排周轉住房。
二是在提高教職工待遇方麵,學校先拿出資金320萬元,落實上級政策提高離休老幹部的待遇,人均年增資近47000元;投入650萬元提高基礎崗位津貼,在職教職工人均年增資2300元。為解決原機械廠職工的實際生活困難,學校決定為他們辦理補充醫療保險,並研究製定了提高其工資待遇的辦法。
三是在改善學生學習、生活條件方麵,在南湖校區學院樓內擴充了25個畢業設計教室,在學生公寓樓內設置自習室17個,並分批進行了公共教學多媒體設備的更新和添增;先後建成啟用了南湖校區校醫院和學生第三食堂,研究生公寓、大學生社團活動中心即將投入使用,主體育場將在校慶前建成。
四是在加強治安和後勤服務保障方麵,投入資金逐步完善校園和學生公寓的安全監控係統,同時加強校園治安綜合治理;5輛新班車已經投入兩校區通勤運行,家屬區物業管理服務的相關製度措施正在研究製定之中,文昌校區雙電源改造已經完成。
五是在校園環境改善方麵,文昌校區校園綠化、美化以及有關基礎設施改造整修工作正在全麵進行並即將完成,文昌校區南門通行道路改造工作已經徐州市有關部門協調同意,即將全麵施工並將在9月完工;南湖校區人文景觀正在建設,有的已經完工,樓宇和有關基礎設施標識的安裝與文化環境的布置正在進行。
特別值得一提的是,在受世界金融危機影響、大學生就業形勢更加嚴峻的情況下,我校充分調動各方麵工作的積極性,大力拓展就業市場和就業渠道,加強對畢業生的就業指導,引導畢業生麵向西部和基層一線建功立業,對少數就業困難學生給予“一對一”幫扶,取得了顯著的工作成效。截至8月20日,我校2009屆畢業生總就業率達到95.90%,其中本科生就業率達到96.78%,位居江蘇省和全國高校前列。在離校前夕,我校30名即將奔赴西部地區艱苦行業基層一線工作的畢業生,給溫家寶總理寫信彙報思想和就業情況。6月21日,溫總理親筆回信:“同學們:基層艱苦地方需要你們,那裏大有可為,希望同學們努力奮鬥!”在7月4日教育部召開的大學生基層建功立業座談會上,我校采礦工程專業畢業生白俊豪作為全國到西部基層就業的學生代表作了主題發言,並受到中央政治局委員、國務委員劉延東的親切接見。
各學院、各單位也真心實意地為師生員工辦實事、解難事,促進了校園和諧與事業發展。
(三)著力推進學校體製機製創新,現代大學製度建設取得新的進展
為建立健全學校事業科學發展的保障和長效機製,我校以學習實踐活動為契機,進一步推進校內管理改革,在近期和一段時間內將著力建立健全相關製度,推進有關機構的調整和組建,努力創新學校管理體製和運行機製。
一是啟動製訂學校事業發展規劃工作。在年底前完成學校中長期發展戰略規劃、學科與師資隊伍建設規劃、校園基礎能力建設規劃以及學校改革與事業發展“十二五”規劃的起草,明年3月份印發實施,作為學校今後一個時期建設與發展的指導性綱領。
二是加強了規章製度建設。為明晰學校內部的各種關係,加快建設現代大學製度,學校明確提出製定《中國礦業大學章程》,明年6月份完成;各種規章製度的“廢、改、立”工作正在按計劃進行,已經完成了全麵梳理工作,以完善製度建設保障和促進學校事業科學發展。
三是實施了財務分級管理製度改革、研究生培養機製改革。經過深入調研、征求意見和多次討論修改,學校印發實施了財務分級管理製度改革方案及配套政策,進一步增強了辦學活力;印發了關於研究生培養機製改革的實施意見,從2009級研究生開始實施,推進建立以科研為主導的導師負責製和資助製,優化配置教育資源,激發導師和研究生的創新積極性,提高研究生培養質量。
四是推進相關機構的調整和組建。包括在認真研究的基礎上推進相關學科的整合與建設,努力打造一流的特色學科體係;組建分析測試中心和科學計算中心,成立學術期刊中心和圖文信息中心,為學科建設、科學研究、教育教學和人才培養等提供更好的基礎性服務;成立公用房管理委員會,加強房產資源管理,提高使用效益;成立文昌校區管委會,加強文昌校區統一管理,提高校園管理水平。這些工作已經形成了思路、製定了方案,正在積極推進和實施。
(四)領導班子和幹部隊伍的素質與能力得到進一步提高,工作作風進一步改進
一是提高了認識和政策理論水平,增強了推進學校事業科學發展的能力。通過學習實踐活動,學校廣大黨員幹部特別是校院兩級領導班子及其成員思想得到了進一步解放,切實加深了對科學發展觀的理解,提高了政策理論水平,開闊了心胸和眼界,認清了我國現代化建設、高等教育改革發展以及能源行業和區域經濟社會發展的形勢,對學校辦學曆史、辦學特色、存在的問題和麵臨的任務有了更加全麵的認識,增強了貫徹落實科學發展觀、推進學校事業科學發展的自覺性和堅定性。在此基礎上,經過深入調研、征求意見和思考,進一步明確了學校和各單位的奮鬥目標、發展思路和工作措施,提高了謀劃全局、統籌協調、推進科學發展的能力。
二是進一步密切了與群眾的關係,改進了工作作風。在學習實踐活動中,校院兩級領導班子成員進一步增強了以人為本、民主辦學的觀念意識,認真貫徹群眾路線,深入基層和師生員工中認真開展調查研究,傾聽師生員工的意見和建議,通過邊學邊改、邊查邊改和一段時間以來的集中整改,解決了一些關係師生員工切身利益的實際問題,一時不能解決的也及時作出解釋和說明,得到了師生員工的理解與認同。7月18日,校黨委召開了黨性黨風黨紀建設專題會議,學習了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話,通報了我校學習實踐活動中查找出來的黨性黨風黨紀方麵的主要問題,研究提出了加強黨性黨風黨紀建設工作的意見,並將通過意見的落實進一步促進黨員領導幹部工作作風的改進。
三是進一步振奮了精神,增強了紮實工作推進事業發展的動力。通過學習實踐活動,廣大黨員幹部增強了建設特色鮮明的多科性研究型高水平大學的緊迫感與責任感,並以紮實工作、無私奉獻的實際行動,為推進學校事業發展作出了貢獻。今年暑假,學校領導放棄休息,帶著相關部門及學院負責人,前往內蒙古、山西、河南、河北、貴州、寧夏、安徽等11個省份,走訪董事單位23家,看望聯絡校友,推進校企合作,為百年校慶籌資,取得顯著的成效。圍繞科學發展觀整改落實和校慶籌備工作,學校相關部門整個暑假都沒有休息,加班加點推進工作。各二級單位黨政領導和教職工也利用假期,為百年校慶和學校事業發展付出了辛勤的勞動。
(五)堅持統籌兼顧,學校事業發展取得了新的成績
開展學習實踐活動近半年來,學校各項日常工作任務十分繁重。校黨委堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,以學習實踐活動推動和促進學校中心工作開展,辦學取得了新的成績。
一是在學科建設方麵,“211工程”三期建設項目全麵啟動,“優勢學科創新平台”一期建設已全麵完成,初步形成了具有礦業特色的五個科技創新平台的雛形,構建了一批高水平試驗研究係統;在教育部第二輪第二批學科評估中,我校參評的“測繪科學與技術”、“地質學”分別取得排名第2、第5的成績;獲準新增為全國第三批高級管理人員工商管理碩士(EMBA)培養單位。
二是在師資隊伍建設方麵,我校國家級創新群體實現“零”的突破,同時獲批教育部創新團隊1個;“地質工程專業主幹課程群教學團隊”被評為省級教學團隊,並被推薦參加國家教學團隊評選;2名教師被評為第五屆江蘇省教學名師,4名教師獲教育部新世紀優秀人才支持計劃資助。
三是在教育教學和人才培養方麵,我校有3門課程通過了國家級精品課程終審,2項教學成果通過了國家級優秀教學成果評審;2篇博士學位論文入選全國百篇優秀博士學位論文;我校學生在國際數學建模競賽中獲特等獎1項、二等獎2項,並獲最高獎——“學會獎”,男子籃球隊首次奪得CUBA全國大學生籃球聯賽總冠軍。學校被批準為江蘇省創業教育示範校,校團委被評為全國五四紅旗團委。
四是在科學研究方麵,獲得國家級科技進步獎4項,“國土環境與災害監測國家測繪局重點實驗室”正式獲準成立,“煤層氣資源與成藏過程教育部重點實驗室”通過教育部建設論證,“煤炭加工與高效潔淨利用教育部重點實驗室”、“礦山生態修複教育部工程研究中心”通過教育部驗收。基礎研究得到加強,新上各類縱向項目38項,其中國家級項目14項;上半年簽訂橫向科研合同491項,合同額計1.47億元;上半年科研到帳總經費約1.35億元。
我校學習實踐活動的紮實有效開展,得到了上級領導的充分肯定,產生了廣泛社會影響。部屬高校學習實踐活動領導小組第八檢查指導組多次表揚我校,並請我校在第八檢查指導組工作會議上介紹了撰寫領導班子分析檢查報告的做法,受到各兄弟高校的高度評價。《部屬高校深入學習實踐科學發展觀活動簡報》、《教育部簡報》、中央紀委《紀檢監察係統“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動簡報》等,先後13次專報或摘登了我校學習實踐活動情況。其中《部屬高校深入學習實踐科學發展觀活動簡報》第61期以《創新活動方式,聚焦科學發展——中國礦業大學學習調研階段各項工作紮實有效》為題,專題介紹了我校學習調研工作;《教育部簡報》〔2009〕第62期詳細報道了我校積極鼓勵和引導畢業生到基層和中西部地區就業的情況。6月上旬,按照中宣部的安排,中央電視台、中央人民廣播電台、人民日報、光明日報、新華網、中國青年報、中國教育報和中國煤炭報等多家新聞媒體,對我校學習實踐活動的情況進行了集中的宣傳報道。6月30日,《教育部加強和改進大學生思想政治教育工作簡報》第684期還專題報道了我校管理學院朱學義教授教書育人的先進事跡。
四、學習實踐活動中存在的主要不足和下一步的打算
我校學習實踐活動雖然取得了積極的成效,但學校工作中還存在一些不盡如人意的地方,學習實踐活動在開展過程中還存在以下幾點不足:
一是少數黨員對深入學習實踐科學發展觀的積極性、主動性以及貫徹落實科學發展觀的自覺性需要進一步增強。
二是有的黨員幹部在按照科學發展觀要求,推進事業科學發展方麵的能力有待進一步提高。
三是全校學習實踐活動存在一定的不平衡現象,有的單位學習實踐活動還存在薄弱環節。
校黨委認識到,貫徹落實科學發展觀是一個長期堅持、不斷提高的過程,不可能通過一次集中的學習教育活動就徹底解決學校事業發展中存在的所有問題,必須持之以恒、長抓不懈,勇於實踐、不斷完善,並形成推進學校事業科學發展的長效機製。為了進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果,校黨委今後將著重推進以下幾個方麵的工作:
第一,繼續堅持以科學發展觀為統領,在推動科學發展上下功夫。全校黨員幹部特別是黨員領導幹部要繼續深入學習科學發展觀,將開展集中活動與堅持經常性活動結合起來,把集中解決問題與堅持不懈改進工作結合起來,使貫徹落實科學發展觀成為一種自覺的意識,始終如一地堅持以科學發展觀為統領,以長遠眼光謀劃發展,以全局意識統籌發展,推進學校各項工作再上新台階。
第二,進一步完善和細化整改落實措施,繼續紮紮實實地改進工作、解決突出問題。對已經得到解決的整改事項,要立足當前、著眼長遠,注意製度落實監督;對列入整改的其他事項,要按照時間節點抓緊啟動和推進,盡快研究解決方案並出台相關的措施;對在學校事業發展和工作推進過程之中發現的新問題,要及時列入整改計劃,循序漸進、有條不紊的著力予以解決。學校將進一步加強督查,不定期通報整改落實工作進展情況,努力做到件件有著落、條條有回音,使整改工作落到實處、收到實效,同時做好“回頭看”準備工作。
第三,努力建立和完善學習實踐科學發展觀的長效機製。在當前的集中學習實踐活動告一段落後,學校和各單位要堅持推進改革創新,不斷深化、鞏固和擴大學習實踐活動的成果,抓緊探索完善、統籌安排、協調推進建立長效機製工作。一方麵,要及時把學習實踐活動取得的成功經驗運用到推動學校事業科學發展的實踐中去,努力形成促進科學發展的體製機製;另一方麵,要把“廢、改、立”工作製度化、規範化,使學校的內部管理體製與時俱進、充滿活力。
第四,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設,為貫徹落實科學發展觀提供堅強的隊伍保證。要不斷提高黨員幹部的思想認識與工作能力,在抓自身建設上下功夫,進一步推進幹部整體素質的提高;要把學習實踐科學發展觀的情況納入學校領導班子建設和幹部教育培訓、黨員思想教育、日常組織生活中,落實到日常業務工作中,完善相應的年度考核考評製度,以實際成效檢驗學習實踐科學發展觀的效果。