李玉蓉:一片真情獻國土

李玉蓉:一片真情獻國土
---記楚雄市國土資源局李玉蓉
　　常言道：“世界上最樸素的形象，是大地的形象。它沒有任何裝飾，永遠是那樣渾厚博大，那樣樸質自然。在浩瀚的天空下，坦坦蕩蕩，襟懷磊落，靜靜地承載著一切，不思回報地奉獻著一切”。大地，它是自然界的母親，也是我們人類的母親。

　　李玉蓉同誌作為楚雄市一名普通的國土資源管理係統工作人員，她憑著對國土資源管理事業的執著，對大地母親的熱愛，把14個春秋默默地奉獻在基層。在她的身上，閃爍著幹事創業的亮點，張揚著與時俱進永葆青春活力的魅力，她用真情和熱愛，在平凡的崗位上譜寫出一曲無愧於時代的讚歌，為推動建設富美和諧的楚雄滇中特色大城市建設描繪了濃重的一筆。

　　李玉蓉，女，彝族，1979年5月出生，大學本科文化，中國民主建國會楚雄州委黨員，1988年7月畢業於楚雄民族中等專業學校土地管理專業；同年8月參加工作；先後在東華國土資源所、楚雄市國土資源局財務科、紫溪國土資源所、楚雄市國土資源局地籍科工作、並先後擔任東華國土資源所科員、楚雄市國土資源局科員、財務科出納、紫溪國土資源所所長、楚雄市國土資源局地籍科副科長。

　　李玉蓉同誌出生在美麗的紫溪山腳下，一個彝漢雜居二十多戶的小山村，一條清澈見底的紫溪山泉水常年流淌，一年四季均有山花開放，那裏氣候溫和濕潤，無明顯的四季差異，猶如一顆璀璨迷人的綠寶石，鑲嶔在滇池和洱海之間。就是這樣一個美麗的出生環境，從小就在李玉蓉同誌心中埋下了一顆熱愛大地母親的種子，也造就了李玉蓉同誌彝族人民特有的樸實、善良、開朗和熱愛生活的性格，而且，無論身在哪個角落，她的樸素和真誠都無法改變。

　　曆史，在回眸中續寫；歲月，凝聚著燦爛與輝煌……

　　1988年7月，李玉蓉同誌於優異的成績畢業於楚雄民族中等專業學校土地管理專業，並被當地黨組織考察推薦到楚雄市東華鎮政府從事國土資源管理工作。作為一名鄉鎮幹部，李玉蓉同誌始終認為鄉鎮幹部就應該是農村基層組織的業務骨幹，是帶領群眾增收致富的帶頭人，就應該不斷學習，提升自身素質，因此，她到東華鎮工作以後，繼續參加了中共雲南省委黨校經濟管理專業專（本科）的函授學習，不斷充實自己，不斷增強自己的政治理論、行政管理和經濟管理等知識，目前，她已經取得了大學本科文憑。

　　東華鎮位於楚雄市西南方紫溪山腳下，距楚雄市區20公裏，國土麵積448平方公裏。1998年至2003年，全鎮轄東華、蓮華、新柳、本東、朵基、紅牆、達苴8個村委會,2006年撤鄉並鎮後，原楚雄市宜茨鄉的宜茨、力峨麼、邑多麼、路上4個村委會劃歸東華鎮管轄，境內地勢東北低、西南高，東北部多呈丘陵盆地，西南部屬高山峽穀區，森林資源、水資源和飼草資源豐富，雨量充沛，土壤肥沃，耕地麵積36957畝，其中：水田28516畝，占總耕地麵積的77.16%；旱地8441畝，占22.84%。農田水利化程度較高，盛產水稻、烤煙、玉米、小麥、大豆、油菜等農作物，是楚雄市的糧、煙主產區和省、州優質米、優質煙示範種植基地之一。

　　李玉蓉同誌到東華鎮政府工作後，她以堅定的政治方向、飽滿的工作熱情、豐富的業務知識、樸實的服務理念和紮實的工作作風，積極深入村委會和農戶家中，了解群眾疾苦，農村工作紛繁複雜，上麵千條線，下麵一根針，這是基層工作的實際，李玉蓉同誌除管理好轄區內的國土資源管理工作外，還積極配合村委會幹部整理完善各種台賬資料、參與村民糾紛調解、參與農村合作醫療保險、關心關懷女性群體、隨同村幹部走訪慰問老黨員、老幹部、困難老人、留守兒童等等，她所做的都是這樣一些田頭村坎的點滴小事，但是她都用心在做，用心在學。短短幾個月內李玉蓉同誌就已經協助村委完成不同時期的各項工作。“群眾利益無小事”、“一日三省吾身”、“為老百姓辦事，隻要有1%的希望就要付諸100%的努力”是李玉蓉同誌在促發自內心極快融入環境的警醒語。

　　奉獻對於任何一個人都不苛刻，不能長成參天大樹做棟梁之材，不妨做一棵小草為青春獻上一絲新綠；不能像海洋用寬闊的胸懷擁抱百川，又怎麼不可以是一條小溪為孕育我們的土地捧上甘露，這是李玉蓉同誌的人生格言，也正是自己在默默實踐這個觀點，紮紮實實從小事做起，短短的6年很快過去了，李玉蓉同誌在東華鎮出色的工作業績，得到了幹部群眾的認可，因而也多次受到了鎮黨委、政府的表彰，可是她說“成績的取得是大家努力拚搏奮進的結果，我個人的力量是微不足到的，我會把榮譽看成是一種壓力，一種鞭策，成為激勵我前行的動力。”

　　由於出色的工作表現，2003年初，李玉蓉被調到楚雄市國土資源局從事出納工作。作為一名財務工作者，她更加努力學習業務知識，學習會計法，財務人員工作製度，財經條例、規定，財務人員工作職責等一係列專業知識。為實現該局財務工作信息化管理，她克服重重困難，經常利用八小時以外的時間加班加點學習計算機操作技術，規範財務管理軟件，處處以現代化標準，規範各項業務操作，對該局的財務整體管理水平提高起到了有力的推動作用。在具體財務工作中，她熱情高、責任感強，以身作則，自覺遵守財務紀律，不徇私情，認真規範財務管理，在日常工作中她處理的每一筆業務都是看了又看、審了又審，嚴格按財務製度的有關規定處理帳務，如遇到財務手續不全或與財務製度規定相違背的違規票據她堅決不準入帳，她如果發現在日常業務往來中有什麼問題的，尤其對單位工作不利的問題她及時如實地向單位領導反映並提出自己的處理意見和建議，單位每次讓她拿財務預算方案時她總是把費用降低到最低限度，從不多計算一分錢，想方設法為單位節約資金。拔付款項由財務科支付的，她要求要有簽字手續完備的正式發票，屬政府采購範圍的，還需提供合同協議或政府采購審批單，手續完備後財務部門予以付款；由財政直接支付的，職能科室（單位）審查基礎資料，然後交財務科審核，財務科審核後呈分管財務領導簽批，屬政府采購範圍的，還需提供合同，協議或政府采購審批單，手續完備後，財務部門直接到財政部門辦理支付手續。組織實施有關財務會計製度，草擬並組織實施財務管理規定；承辦財務預決算工作；負責局機關財務及國有資產管理；負責對局屬各單位的財務和國有資產的監督管理；負責全局行政事業經費的管理、使用；負責省、市財政撥給的地質勘查經費、耕地開墾經費、基礎測繪費和其他資金的管理、監督及使用工作；負責局機關、分局和所屬事業單位的內部審計工作；負責收繳並監督各項行政事業性收費的執收工作；負責政府采購的有關工作。購置建造國有資產，按政府采購程序辦理；處置國有資產，由職能科室（單位）提出申請處置國有資產的報告，經市局財務部門核驗後，報市局分管財務領導簽批，規定權限以上的還需報國有資產管理部門審批。六年的財務工作，使她逐步走向成熟。她妥善處理好工作與家庭的關係，放棄休息時間，不計較個人得失，熟悉掌握各項業務，及時溝通信息，以身作則，認真履行職能。和財務科的姐妹們，用辛勤的汗水，優質的服務，過硬的素質，誠信的形象，突出的業績贏得了大家的充分肯定，連續兩年被市審計局評為內審先進集體，獲得楚雄市巾幗文明示範崗。在業務學習方麵，她虛心向身邊的同事請教，通過多看、多聽、多問、多想和多做，努力使自己熟練掌握財務管理各項業務內容，切實提高自身的業務水平。在思想認識和為人處事上，她嚴格遵守法律法規，堅持誠實做人。堅持把輕名利、遠是非作為行為準則，使自己的世界觀、人生觀、價值觀得到升華。

　　作為中國民主建國會楚雄州委的一名民主黨派成員，李玉蓉同誌以任勞任怨的奉獻精神，嚴謹的工作作風，取人之長，克己之短，知全局，謀大事，把撰寫提案工作做好。所謂“不謀萬事者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。她寫提案，眼光長、見識高，以提出提案前期準備工作為基礎，以提高提案質量為靈魂，做到命題準確、有的放矢、格式規範，精益求精，使提案具有真實性、客觀性，實事求是地反映了問題。

　　2007年8月，李玉蓉同誌被局黨組織考察推薦到紫溪國土資源所擔任所長職務，紫溪鎮位於楚雄市首府鹿城西郊，鎮政府駐地大石鋪距市政府所在地10公裏，國家級森林公園、省級風景名勝區紫溪山包容其中，320國道、安（寧）楚（雄）高速公路，廣（通）大（理）鐵路、紫溪山旅遊環山公路從其穿境而過。地貌呈南高北低，最高海拔為2502.2米，最低海拔1663米。冬無嚴寒，夏無酷暑，光照充足，冬春幹旱，夏秋雨季集中，平均氣溫15.6℃，年溫差12.7℃，日溫差15.1℃，≥10℃積溫4954.6℃。無霜期242天左右，該鎮轄前進、箐上、冷水、雲慶、紫金、母掌、岔河、平掌8個村委會，194個自然村，123個村民小組，國土麵積243平方公裏，山區麵積占88％。2006年，該鎮共完成投資項目1577萬元，占市下達任務數的100%。其中：“五小”水利建設以及農村能源、交通、電力、通訊為重點的農村基礎設施建設，總投資109.43萬元；建主渠7條，農渠1條，農排4條，支排17條，田間道路2條，改造幹渠1條。累計完成工程32 件。抓好8個村委會123個村民小組的農網改造，共投入資金30000萬元；擁有小水池2487個，該鎮擁有林地麵積28888.2畝，經濟林果麵積3995畝，總耕地麵積16941畝（其中：田10030畝，地6911畝），人均耕地1.2畝，主要種植水稻、玉米等作物。民俗風情紫溪是一個充滿著濃鬱民族風情的林業生態鎮，森林覆蓋率為83％，野生菌類品種繁多，市場前景較好，境內有國家級森林公園、省級名勝風景區紫溪山和板凳山民族風情點，旅遊業發展前景廣闊。紫溪山還是一方佛教聖地，民間素有“66座林、77座庵、88座寺”的傳說。一年一度的火把節、馬櫻花節、櫻桃節、花山節、楊梅節等活動展示著神秘獨特的民族風情，並帶動了農村經濟的發展。

　　李玉蓉同誌到紫溪國土資源所擔任所長職務後認真履行了鄉鎮國土資源所工作職責，履職2個月就遇到了震驚中外的楚雄市西舍路鄉“11.02”特大自然災害，她不畏艱難險阻，帶領所裏的成員一道與鎮裏的同誌共同對抗自然災害，積極組織群眾撤離地質災害隱患點，多少個白天黑夜，她奔走在各個村莊各個家庭，不斷排查險情，不斷為百姓講解避險知識，統計災害所帶來的損失，並為群眾勘察適宜搬遷的地點，幫助他們重新建蓋房屋，幫助群眾協調水、電、路的問題，她放棄了與家人團聚的機會，一心掛著群眾的安危…所有這一切群眾看在眼裏、裝在心裏，年底，李玉蓉同誌被鎮黨委、政府評定為“11.02”恢複重建工作的先進個人和鄉鎮國土資源所先進集體榮譽稱號。

　　她積極配合當地黨委政府和市國土資源局開展工作，配合局規劃科建立健全基本農田保護責任製，認真貫徹執行基本農田保護“五不準”製度，進一步完善目標管理責任書，紮實開展基本農田保護巡查，鞏固所轄範圍所劃定的基本農田保護麵積10030畝，做到麵積不減、質量不降、標誌完好、責任落實。在建設用地管理中，嚴格依法行政，並按法定程序報批各類建設用地手續，在報批手續中，做到依法報批，及時報批，並及時發放。在占用農用地時始終堅持了農用地轉用審批，一是要求用地者補充相應質量和數量的耕地，實現了占補平衡，確保轄區內耕地總量不減少；二是在項目建設征地中，為了支持地方的建設和發展，按照節約集約用地的方針，做到能用劣地的不用好地，能用建設用地的不用農用地的原則，在土地征地拆遷安置補償過程中，她嚴格按照“兩公開一登記”製度，進行依法合理補償妥善安置，保護了人民群眾的利益。加強對臨時用地的管理，對臨時用地嚴格進行監督管理，對符合條件的項目完善用地手續，對臨時用地期限已滿的需要續用的發出了辦理續用手續通知，從而有效地規範了臨時用地秩序。加大執法監察力度，一是建立健全機構，成立了領導班子，建立了鎮、村、組三級信息員網絡。二是建立了動態巡查製度，以鎮國土所、鎮司法所、村治安調解員、村民小組三級監察網絡實行定期和不定期巡查。三是強化執法監察，對土地、礦產、房屋等方麵的違法行為進行了清理整頓。自2007年8月至2010年7月4年時間，該所充分利用“土地百日執法行動”，認真協助市局執法監察隊查處了部分頁岩磚廠、砂石廠等非法占地案，有效地規範了用地秩序。同時，加強對所轄內礦山開采巡查和安全檢查工作，做到每月必查一次，並對安全生產工作加強督查，對發現的安全隱患及時向當地安全管理部門反映，並積極協助他們搞好礦產安全管理工作，堅決杜絕安全02manbetx.com 的發生，確保一方平安。但是礦產工作仍然一些問題,轄區內部分非煤礦山企業的采礦許可證過期，她積極主動書麵或電話通知業主及時到縣局辦理采礦許可審批手續，並對其下達了停工通知書。加強了地質災害防治巡查和管理，在鎮成立了地質災害防治領導機構，編製了《地質災害防治預案》和《突發性地質災害應急預案》，並與各村簽訂了地質災害安全管理目標責任書，建立了汛期值班和巡查製度，每年都發放避險明白卡，向相關成員單位發放防治工作明白卡，對隱患較大的居民作出了限期搬遷的通知，確保了人民群眾生命財產的安全。

　　她積極協助市局搞好日常土地確權登記工作，同時，對轄區內土地進行了變更調查，對新建設用地進行了確權登記，對轉讓行為進行了變更確權。認真做好每年的信訪工作。認真做好來信來訪登記工作，努力化解各種土地糾紛和矛盾，在“幹部大下訪”活動中，李玉蓉同誌能及時反饋解答和處理群眾反映的問題，及時認真辦理市局交辦的違法占地的來信來訪案件。李玉蓉同誌認真執行各項工作製度，建立健全了各類工作台賬，加強公文管理，按時上報有關資料和報表，及時做好資料的收集、整理、歸檔工作，確保國土資源所的日常管理工作有序進行。

　　李玉蓉同誌在紫溪鎮主抓土地開發整理工作以來，在中低產田地改造中, 她積極配合鎮政府和市局土地整理中心積極探索出一條適合山區、半山區的中低產田地改造新模式，被全省農業係統中低產田地改造現場會確定為“楚雄紫溪模式”，基本實現了“管成網、田成方、渠相通、路相連、旱能灌（澆）、澇能排”的中低產田地改造目標。紫溪鎮項目區是楚雄市中低產田改造的示範區，涉及紫溪鎮的雲慶、冷水、紫金3個山區村委會。市委、市政府投入資金2200萬元，對項目區實行水、田、路、村統籌規劃、綜合治理，集中連片實施中低產田地改造10733畝，建設排灌溝渠56條，總長36146米；建設農耕道路30條，總長24225米；新建10立方米水池236個，50立方米調節池4個；建旱地引水主管道3636米，布設水池連接管網15461米；受益農戶1300多戶、4400多人。實行工程措施、農藝措施、生物措施並舉，探索出了一條適合山區半山區中低產田地改造的新路子。

　　2010年由於遇到百年不遇的旱災，她為群眾之所急、想群眾之所想，積極幫助群眾解決飲水困難，在時間緊、任務重的情況下，她珍惜每一天每一秒的時間，盡量為群眾多布井，多打井，勘測專家為她這種敬業精神所感動，盡量多留時間為紫溪鎮多布井。在漆黑寒冷的夜晚，顧不得休息，逐一對打井的技術工進行關心慰問，為其排憂解難。在2010年度抗旱救災地下找水突擊行動工作中，成績顯著，被市國土資源局表彰為先進個人。

　　通過抓隊伍建設，工作出成績，講文明、講素質、講道德，紫溪國土資源所不負重望在2010年被楚雄市政府評為市級文明單位。為國土資源局增添了一道美麗的彩虹。

　　2010年7月，紫溪鎮黨組織推薦她到楚雄市國土資源局工作，根據局黨組的工作安排，李玉蓉同誌被安排到地籍科任副所長崗位，協助科長做好日常工作，地籍科是楚雄市國土資源局的業務窗口，不僅承擔著楚雄市國土資源局的基礎業務工作，而且承擔著麵向成千萬戶用地戶的服務工作。作為地籍科的副科長，不僅要熟知業務知識，而且還要有較高的服務水準。半年多來，李玉蓉同誌以身作則，從小事做起，不為名利所動，不為人情所擾，一身正氣，兩袖清風。她一直告誡自己要耐得住清苦，抗得住誘惑，守得住氣節。對用地戶的請吃、答謝一概拒絕，在工作中嚴格要求自己，潔身自好，用自己的人格力量感召人，用自己的高尚情操激勵人。對待用地戶，她能急人所急、想人所想，時時處處為用地戶著想，盡量提高工作效率、簡化辦事程序，讓群眾少跑冤枉路，少浪費時間。

　　多年來，李玉蓉同誌不但認真學習黨的路線，方針政策，用科學發展觀武裝思想。通過學習樹立堅定正確的政治立場和理想信念，用先進的理論指導自己的行為，保證在政治立場，政治方向，政治紀律，政治鑒別力，政治敏銳性等方麵表現出較強的政治意識，她時刻保持清醒的頭腦，使各項工作不偏離正確的軌道，始終與局黨組織保持高度一致。把不但提高自己的業務水平看作是新的曆史時期賦予自己的政治責任。在紫溪國土資源所任所長期間，她狠抓隊伍建設。堅持用鄧小平理論，“三個代表”，“科學發展觀”武裝自己的頭腦。要求大家要樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀。努力塑造素質過硬的鄉鎮國土資源管理隊伍。她在政治上要求嚴格，作風上為人正派，工作上兢兢業業，勤奮踏實，能用科學的管理方法、實事求是的工作態度創造性地開展工作，出色的完成局領導和鄉鎮領導交給她的各項工作。

　　她是一個辦事認真，工作嚴謹，勤奮務實的人，她講究工作效率，更講究工作質量，從她手中處理事物，總是一絲不苟，井井有條，從不馬虎。她勤於思考，不斷開拓創新，總有一股子使不完的勁。她在平凡的崗位上，以崇高的事業心和強烈的責任感，以百倍的工作熱情、勤勤懇懇，忘我工作，履行著自己的職責，默默地奉獻著光和熱。

　　她是一個崇尚平淡和簡單的人，工作中努力使自己成為領導放心、同事信任、自己滿意的人。在工作中踏踏實實做事，在生活中認認真真做人，用善良、誠實，在社會的大舞台上，找到自己的位置，演繹好自己的角色，實現自己的人生價值。在國土資源管理平凡的崗位上，勤勤懇懇、兢兢業業，認認真真地做著平凡的事情，連續幾年榮獲市國土資源局優秀公務員。

　　“為什麼我的眼中常含淚水，因為我對這片土地愛的深沉……”也許源於對這方熱土赤誠的愛，對國土事業的火熱的愛，她選擇了艱苦，她用柔弱的肩膀扛起事業的同時，又扛起家庭，所取得的成績是付出許多艱辛勞動換來的。為了國土事業，她選擇了艱苦，選擇了奉獻，她無怨無悔地把真情默默奉獻給了大地。（楚雄市國土資源局：張力）