煤礦五型企業建設實施方案（試行）

2011年大柳塔煤礦五型企業建設實施方案(試行)

目 錄

第一章 五型企業建設組織結構2

第二章 五型企業建設目標和內容3

第三章 五型企業建設全員績效考核7

第一部分 員工月度績效考核7

第二部分 全員績效積分11

第四章 五型企業建設單位績效考核19

第一部分 區隊、部門定額工資“五型”績效考核19

第二部分 五型企業建設“千分製”達標考核22

第五章 五型企業基本薪酬分配33

第六章 2011年五型企業經營指標39

為提升礦井總體管理水平，進一步完善激勵與約束機製，確保我礦長遠戰略目標的實現，按照神東煤炭集團“四化五型大神東”戰略要求，特製定本實施方案。

第一章 五型企業建設組織結構

為保證績效考核結果公平、公正、及時、準確，負責月度、季度、半年度、年度各項績效考核指標的收集彙總、考核確認以及績效工資兌現意見的擬定等具體實施工作。成立績效考核辦公室。

組長：礦長

副組長：礦各分管領導

成員：各部門、單位負責人和主要管理人員。日常領導辦公室設在礦經營辦。

第二章 五型企業建設目標和內容

一、五型企業建設的概述

“五型”是指：本質安全型、質量效益型、科技創新型、資源節約型和和諧發展型。

五型企業建設是落實科學發展觀，從注重規模、速度的外延式發展轉向注重質量、效益的內涵式發展的重要標誌，也是進一步轉變發展觀念，轉變發展模式，提高發展質量，提升管理品質的務實之舉。打造五型企業是神華集團2006年作出的重要戰略決策，神東集團從2007年起，從績效考核人手，開始推動五型企業建設，把五型企業建設列為發展戰略，大柳塔煤礦作為“五型企業”建設績效考核的最早試點單位，一直積極地推動這項工作，時至今日，取得了良好的效果。

二、五型企業建設目標

我礦圍繞“管理手段再創新、設備運行再優化、人員培訓再加強、隱患治理再全麵”的工作思路來開展五型企業建設的各項工作。

五型企業建設目標：完成公司下達的年度各項安全生產經營指標;礦井整體管理水平持續提升;全員素質不斷提高;礦井內外和諧，隊伍穩定。

三、五型企業建設內容和手段

為有效推動五型企業建設，我礦以績效考核為核心，開展四個層麵(員工、班組長、管理人員、單位負責人)的全員績效和區隊、機關部門的單位績效兩大績效考核，實施16項主要業務考核，16項激勵管控措施，開展8項員工專題活動，9項輔助業務管理，應用信息化管理平台，開展各項工作。

大柳塔礦五型企業建設包含了49項管理活動，涵蓋了全礦各項工作，礦開展的績效考核、班組建設及相關管理措施均來自此。

大柳塔礦五型企業建設內容

本質安全型質量效益型科技創新型資源節約型和諧發展型

本質安全管理考核質量綜合業務考核小改小革煤炭資源回采率精神文明建設

一通三防考核機電綜合業務考核管理創新汙水減排複用班組建設考核

全員月度考試調度業務考核合理化建議矸石排放管理共產黨員先鋒工程

井下電氣焊作業考核經營綜合業務考核論文、專利節水、節電措施支部書記考核

本安信息錄入考核員工績效考核班組長座談會

管理人員問責製“雙增雙節”員工代表座談會

班前班後會月度考評作業流程標準地企和諧共建活動

安全風險抵押製度會議文件及重要事項督辦製幸福礦工工程

“不安全行為”人員座談會機電硐室、機道達標創建環保綠化管理

“無不安全行為”人員搖獎活動周轉、回收物資精細化管理信訪維穩工作

各種例會前專題測試活動月度報表管理

風險預控及本安崗位達標活動

單車核算

家屬協管安全活動關聯交易

崗位危險源辨識活動動態達標考核

輔助運輸專項活動

設備、設施消缺專項治理活動

移動設備刮碰考核

說明：黃色為員工專題活動，灰色為激勵管控措施，綠色為輔助業務管理，其它為主要業務考核。

四、五型企業績效考核流程

附：大柳塔煤礦五型企業績效考核流程圖

第三章 五型企業建設全員績效考核

為實現五型企業建設全員參與，礦將在冊的所有正式工和勞務工均納入五型企業績效考核體係。

第一部分 員工月度績效考核

員工月度績效考核主要應用於員工工資分配、等級評價、年終獎金兌現及個人職業發展。

一、 關鍵績效指標的類別

關鍵績效考核指標分：通用型和崗位技能型

通用型指標包括：安全行為、勞動紀律和態度行為

崗位技能型指標：員工具體從事的工作崗位和要求

二、 績效考核評分辦法

員工個人績效考核以日考核月兌現形式，按照百分製的形式進行。

三、考核的形式

1、員工績效考核采用直線式考核，員工由所在班組當班班長進行考核。班組長由所在區隊跟班對幹進行考核。

2、區隊技術員及以上人員，由隊長進行考核。

3、機關部門員工，由部門負責人進行考核。

4、區隊正職進行綜合考核：基礎分40%，分管領導占10%、其他礦領導占25%、科室占25%。

附表1：區隊正職綜合考核表

5、機關部門正職進行綜合考核：基礎分40%，分管領導占10%、其他礦領導占25%、其他科室占10%、區隊占15%。

附表2：機關部門正職綜合考核表

6、區隊和部門正職綜合考核實施分開考核兌現，實施綜合得分與平均分相比較，每高於平均分1分，獎勵工資總額1%;每低於平均分1分，處罰工資總額1%。

四、員工績效考核結果在工資分配中的應用

1、區隊員工績效考核得分，一線反映的是工分計算係數，輔助單位直接反映的當月工分。

2、區隊工資二次分配時，在當月實際結算的定額工資中，減去隊幹應分配工資，再剔除員工當月應享受的年功工資、加班工資、年休假工資、各項津貼、補貼後，其餘工資額度作為單位當月績效工資分配總額;區隊將績效工資按班組進行考核，二次分配到班組;員工績效得分隻在班組二次分配工資時計入，作為本班組內績效工資分配依據。

3、區隊技術員以上人員的績效考核得分，反映的是礦內支付的隊幹係數工資部分，由隊長進行二次分配。

4、機關人員績效考核得分，隻進入部門內部工資分配，由部門主要第一負責人進行分配。

五、績效考核結果在等級評價中的應用

1、績效考核結果的評價

員工的績效考核結果應用於等級評價，分為A、B、C三個級別，正常情況A、C級員工各占員工人數的10%，其餘80%為B級員工。

附表3：員工ABC等級排名表

2、A級員工一票否決條件(當月不符合以下條件中的任何一條即不能評選為A級員工)

附表4：A和C級一票評審表

(1)出勤必須達到規定的法定天數。

(2)每月組織的考試成績必須在80分以上(50歲以上員工70分以上)。

(3)當月無“不安全行為”記錄。

(4)機關管理人員本質安全管理體係錄入條數完成礦規定的條數。

(5)機關管理人員入井次數和跟班檢查次數完成礦規定的次數。

3、C級員工一票進入條件(當月符合以下條件中的任何一條即可評選為C級員工)

(1)當月發生一次中等及以上“不安全行為”和三次一般級別“不安全行為”。

(2)曠工1天及1天以上。

(3)事假超過15天。

(4)機關管理人員未完成礦規定的本質安全管理體係錄入條數。

(5)機關管理人員未完成礦規定的入井次數和跟班檢查次數。

(6)違反1次礦有關製度規定的礦風礦紀和社會治安條例。

(7)月度考試成績60分以下。

(8)停工待崗人員。

4、鑒於機關部門人員少的特殊情況，評比A、C級員工辦法如下：

(1)、科室人員3-4人的，每季度評比一名;

(2)、科室人員5-7人的，不要求每月必須評比，每兩月評比一名;

(3)、 科室人員8人(含8人)以上，每月必須評比一名。

5、A級和C級員工所占比例有並列現象的評選方式

(1)按考試成績由高到低進行篩選。

(2)按出勤天數由高到低進行篩選。

6、區隊員工績效考核對A級、C級的獎懲：

(1)當月被評為A級的員工，在當月工資中獎勵正式工300元，勞務工150元的績效獎金。連續六個月考核為A級的員工，在第七個月仍為A級，在當月工資中獎勵正式工500元、勞務工300元的績效獎金。

(2)當月被評為C級的員工，在當月工資中罰款正式工300元、勞務工150元。由班組製定該員工的改進措施，監督領導小組負責監督執行，無措施或不執行的，對其班組長當月工資處罰300元。

(3)班組在對C級員工製定改進措施後，仍連續兩個月被評為C級的，停工待崗學習，在待崗期間隻發給基本生活費。

六、 考核時間及反饋

基層員工考核每日由班組長對每位員工當日的工作績效進行考核並進行公布，次月初的1-3日由隊委會對本單位員工得工作績效進行整體排名並張榜公布。4-5日隊委會要對評選為C級的員工製定個人改進措施，並和員工進行績效麵談溝通。

員工如對考核結果有異議，可以在公布後三日內向本單位績效考核的組織者提出申訴，要求解釋或調整。績效考核小組負責人必須通過調查、核實、裁定最終考核結果，並作出書麵裁定報告。如果員工仍然對調整後考核結果有異議，可向礦績效考核部門申訴，績效考核部門要及時進行複核，並負責將複核結果通知申訴人。

第二部分 全員績效積分

全員績效積分是在各單位月度考評基礎上，礦考核評價後的累計得分，基準分定為A級員工240分、B級200分、C級160分(綜合辦、經營辦全部成員及準備隊、小機廠管理人員基準分按0.98的係數調整)。主要應用於員工評先創優和個人職業發展。

一、全員績效考核的層次劃分及評分標準

1、基層員工評分標準：

附表5：員工積分考核表

(1)機電責任事故、輕傷以上人身傷害事故、非人身重大責任事故，每發生一起扣責任人100分。

(2)“不安全行為”方麵，發生一起底等級的扣10分，發生一起一般級別的扣30分，發生一起中等級別的扣50分，發生一起重大級別的扣100分。

(3)發現他人有“不安全行為”，發現一起低等級的製止或未製止分別加5分或扣5分，發現一起一般級別的製止或未製止分別加15分或扣15分，發現一起中等級別的製止或未製止分別加25分或扣25分，發現一起重大級別的製止或未製止分別加50分或扣50分。

(4)提一條安全隱患加5分，提一條重大安全隱患獎勵20分。

(5)小改小革取得礦推廣應用，獲得礦級、公司級獎勵，一次分別獎勵10分、20分。

(6)重大革新項目取得實用價值，獲得礦級、公司級獎勵，每項分別獎勵50分、70分。獲得神華集團認可的專利項目，每項獎勵100分。

(7)管理創新方麵，鼓勵各單位在工作中多出點子、多創新，不斷提高管理水平，獲得礦認可的管理創新每項加10分。

(8)月度全員考試，成績不及格者，扣20分;無故不參加考試者，扣40分;考試作弊或替考被監考人員發現者，扣50分。考試成績高於90分的，每增加2分獎勵1分;90-70分之間無獎罰;70-60分，每降低2分處罰1分。

(9)違反礦規礦紀或不文明現象;無理取鬧、聚眾鬧事、謾罵他人每次扣100分;打架鬥毆，每次扣200分。

(10)合理化建議礦采納一次獎勵10分，被公司采納一次獎勵20分。

(11)宣傳報道被礦采納一次獎勵5分，被公司、相關媒體登出一次獎勵10分。

(12)在神華集團、神東公司和礦舉行的各類活動及競賽中獲獎者，對前三名每人分別獎勵25分/20分/15分、20分/15分/10分、15分/10分/5分。

(13)發表論文，按省部級、神東級、礦級分別加20、15、5分/篇。

(14)每辨識一條新的危險源，經體係辦審核認可後加10分，每修改完善一條加5分。

(15)對查處的責任事件、公司檢查出問題所涉及的有關責任人每人次扣10分。

(16)其它相關項目考核，每次獎罰責任人±1～100分。

2、班組長評分評分標準：

附表6：班組長積分考核表

(1)月度班組建設評為優秀班組長加20分，合格無獎罰，不合格扣10分。

(2)機電責任事故、輕傷以上人身傷害事故、非人身重大責任事故，每發生一起扣當班班長100分。

其餘評分標準與基層員工相同。

3、機關管理人員及區隊副職評分標準：

附表7：機關管理人員和區隊副職積分考核表

(1)查處“不安全行為”次數

①專職安監員完成規定指標內任務，平均分達到10分，獎勵30分，未達到10分的不予獎勵，少完成一個指標扣10分。超出指標部分累計加分，即特別重大加18分、重大加12、中等加10分、一般加8分、低等加2分。

②管理人員完成指標在規定指標範圍內，查處特別重大、重大、中等不安全行為直接加分(即特別重大加18分、重大12、中等10分)，查處結果為中等以下的不予加分，超出指標後，超出部分按加分規定累計加分，少完成一個指標扣10分。

(2)本安管理信息係統隱患問題錄入管理，依據礦《本質安全管理信息係統運行管理辦法》：

①對安全辦、生產技術辦專檢管理人員的獎罰

依據《本質安全管理信息係統》“檢查人員查出問題統計表”欄的“扣分總數”進行統計排序，個人得分=個人扣分總數之和/個人考核問題標準數。納入五型企業績效考核全員積分中考核：

安全辦第一名和倒數第一名獎罰±15分。

生產技術辦一名和倒數第一名獎罰±15分。

②對檢查管理人員(不包括專檢人員)的獎罰

依據《本質安全管理信息係統》“檢查人員查出問題統計表”欄的“扣分總數”進行統計排序，個人得分=個人扣分總數之和/個人考核問題標準數。納入五型企業績效考核全員積分中考核，第一檔和倒數第一檔1-5名獎罰±15分，第二檔和倒數第二檔6-10名獎罰±10分，第三檔和倒數第三檔11-15名獎罰±5分。

對於個人得分，以批假天數按比例核減錄入標準數;批假天數在12天及以上者，不予獎勵。

(3)根據管理人員入井規定次數，每少一次扣5分。

(4)根據管理人員跟班檢查規定次數，每少一次扣10分。

(5)管理人員民主測評方麵：被評為“優”的獎勵30分，被評為“勝任”的不獎不罰，被評為“不勝任”的扣30分。

(6)當月出勤在22-26天的，不獎罰;每增減一天，獎罰5分。

(7)發表論文，按省部級、神東級、礦級分別加20、15、5分/篇。

(8)每辨識一條新的危險源，經體係辦審核認可後加10分;每修改完善一條加5分。

(9)小改小革取得礦推廣應用，獲得礦級、公司級獎勵，一次分別獎勵10分、20分。

(10)重大革新項目取得實用價值，獲得礦級、公司級獎勵，一次獎勵50分、70分。獲得神華集團認可的專利項目，每項獎勵100分。

(11)合理化建議礦采納一次獎勵10分，被公司采納一次獎勵20分。

(12)宣傳報道被礦采納一次獎勵5分，被公司、相關媒體登出一次獎勵10分;綜合辦按每月完成公司稿件排名進行獎勵，排公司前三名，給予負責新聞報道主管獎勵20分;排4-5名，給予負責新聞報道主管獎勵10分。

(13)管理創新，每獲得一個認可的創新項目獎勵10分。

(14)機電責任事故、輕傷以上人身傷害事故、非人身重大責任事故，每發生一起扣跟班隊幹100分。

(15)對查處的責任事件、公司檢查問題所涉及的有關責任人每人次扣10分。

(16)其它相關項目考核，每次獎罰責任人±1～100分。

4、機關部門及區隊負責人評分標準：

附表8：機關部門及區隊正職積分考核表

(1)對查處的責任事件、公司檢查問題所涉及的有關責任人每人次扣10分。

(2)本安體係檢查出綜采隊累計出現100條問題(兩麵以上125條)，連采隊累計85條，機運隊累計60條，通風隊、準備隊、小機廠累計30條，車隊累計40條，扣隊長10分;每增加1條，再扣1分。

(3)因管理不到位，現場存在較大安全隱患或設備故障問題等原因造成停產，每次扣隊長20分。

(4)發生一次一般級別“不安全行為”扣3分;發生一次中等以及中等風險以上“不安全行為”扣10分;無“無不安全行為”每月獎勵30分。

(5)會議文件和重要事項督辦完成情況：調度室按當天的業務流程，對當日神東集團和礦調度會進行全程錄音，會後下發給各單位進行有針對性的傳達;同時對集團領導和礦領導安排的重要事項進行進行整理形成調度會重要事項督辦表，進行督辦;在次日早調度會進行通報;需要長期堅持的事項進入周督辦和月督辦，月底進行考核。綜合辦將公司各類會議文件、重要精神分類彙總後傳達到各級管理人員和相關單位，按規定時間每推遲一天扣5分。

(6)五型企業建設考核，月度達標獎勵20分，連續三個月達標獎勵50分;月度不達標扣50分，連續三個月不達標扣100分。

(7)全員月度考試，本單位平均成績為90-99分獎勵10分;80--89分獎勵5分;60--79分無獎罰;當月單位出現15%-20%考試成績不及格扣5分;當月單位出現20%以上考試成績不及格扣10分。

(8)班組建設，季度獲優秀班組稱號獎勵20分，普通班組扣10分;年度獲優秀班組稱號獎勵30分，普通班組扣20分。

(9)本單位員工違反礦規礦紀或不文明現象;發生無理取鬧、聚眾鬧事、謾罵他人等每人次扣30分;打架鬥毆每人次扣50分。

(10)按時上報本單位人員出勤，遲報或弄虛作假的，每次處罰50分。

(11)發表論文，按省部級、神東級、礦級分別加20、15、5分/篇。

(12)每辨識一條新的危險源，經體係辦審核認可後加10分;每修改完善一條加5分。

(13)小改小革取得礦推廣應用，獲得礦級、公司級獎勵，一次分別獎勵10分、20分。

(14)重大革新項目取得實用價值，獲得礦級、公司級獎勵，一次獎勵50分、70分。獲得公司認可的專利項目，每項獎勵100分。

(15)合理化建議礦采納一次獎勵10分，被公司采納一次獎勵20分。

(16)宣傳報道被礦采納一次獎勵5分，被公司、相關媒體登出一次獎勵10分。

(17)當月出勤在22-26天的，不獎罰;每增減一天，獎罰5分。

(18)管理創新，每獲得一個認可的創新項目獎勵10分。

(19)機電責任事故、輕傷以上人身傷害事故、非人身重大責任事故，每發生一起扣-50分。

(20)其它相關項目考核，每次獎罰責任人±1～100分。

二、全員績效積分獎罰兌現：

實行優者季度、年度二重嘉獎，每季度為一個周期，上一季度積分不累加到下一季度，年末總加四個季度得分為年度員工績效總積分。季度、年度累計積分實行分類排名獎勵：

一類：綜、連采;

二類：機運、通風、準備、車隊、小機廠;

三類：部門管理人員及區隊副職、技術員;

四類：部門及區隊負責人。

一至三類獎勵名額分別為正式工在冊人數的前15%名，勞務工在冊人數的前12%名。按照季度、年度員工積分排名選取。

四類按照季度、年度績效積分排名一線選取前三名，輔助二線選取前三名，部門選取前三名。

季度獎勵標準：一類正式工獎勵600元/人，勞務工獎勵300元/人;二類和三類正式工獎勵500元/人，勞務工獎勵200元/人;四類獎勵1000元/人。

年度獎勵標準：一類正式工獎勵1000元/人，勞務工獎勵700元/人;二類和三類正式工獎勵800元/人，勞務工獎勵500元/人;四類獎勵2000元/人。

第三部分 員工績效考核及績效積分的應用

績效考核結果及績效積分在員工職業發展中的應用：

(1)、作為員工評優評先、後備幹部選拔、職務聘用及推舉勞務工轉正的主要依據。。

(2)、作為員工職稱評聘、技能等級聘任、獎懲的主要依據。

(3)、作為選撥員工進行業務、技能培訓的主要依據。

第四章 五型企業建設單位績效考核

單位績效涉及兩個層麵：一是各區隊、部門的定額工資“五型”績效考核，二是各區隊、部門五型企業建設“千分製”達標考核。主要應用於礦對各單位工資總額分配和單位評先創優中。

第一部分 區隊、部門定額工資“五型”績效考核

一、區隊定額工資結算考核：各單位考核指標占結構工資權重分配表

序號 區隊

考核項目綜、連采運轉隊機電隊車 隊通風隊準備隊小機廠

1安全40404040404040

2質量綜合業務考核151520

3機電綜合業務考核152035305545

4一通三防考核151010104010

5經營綜合業務考核7.57.57.5107.5155

6精神文明考核7.57.57.5107.51010

合 計100100100100100100100

二、業務部門定額工資結算考核：各部門考核指標占結構工資權重分配表。

序號 部門

考核項目黨政辦經營辦技術組質監組通風辦機電組信息組安全辦體係辦調度指揮中心

1安全40404040404040404040

2責任成本20202020202020202020

3產量計劃考核1515

4煤質業務考核15

5機電業務考核1515

6一通三防考核15

7公司本安體係檢查1515

8精神文明5555555555

合 計65658080808080808080

三、考核兌現：一線區隊先按照生產任務完成率結算定額工資，二線輔助區隊及機關部門按照一線區隊規定比例結算定額工資;再根據以上考核指標進行獎罰兌現。結構工資考核由各業務部門分塊負責，具體考核內容如下：

(一)、安全結構工資考核

按照《大柳塔煤礦安全風險抵押金實施辦法》實施考核，由安全辦負責，獎罰兌現細則如下：

1、每發生一起未遂事故，扣除事故主要責任單位當月安全結構工資的25%;

2、每發生一起輕傷事故，扣除事故主要責任單位當月安全結構工資的75%;

3、每發生一起重傷事故，扣除事故主要責任單位當月安全結構工資的125%;

4、發生一起死亡事故，扣除事故主要責任單位當月安全結構工資的175%。

(二)、質量綜合業務結構工資考核

按照《大柳塔煤礦煤質管理實施細則》實施考核，綜連采、運轉隊由質檢組負責，以92分為基準分，每增減2分，上浮或下浮結構工資的1%。準備隊由技術組和調度指揮中心負責，權重各占10%。

(三)、機電綜合業務結構工資考核

按照《大柳塔煤礦機電運行管理辦法》實施考核，由機電科負責，得分91-93分不獎不罰，93分以上每增0.1分獎機電結構工資的1%;91分以下每降0.1分罰機電結構工資的1%;區隊機電結構工資占區隊總工資比例根據機電專業性從15%至50%不等。

(四)、一通三防結構工資考核

按照《大柳塔煤礦一通三防考核管理辦法》實施考核，由通風辦負責，綜合得分90-95分不獎不罰，95分以上每增1分獎勵一通三防結構工資的1%; 90分以下每降3分處罰一通三防結構工資的1%;出現重大一通三防責任事故的單位，除扣除當月一通三防結構工資外，相關責任人按事故追查處理意見進行處罰。

(五)、經營綜合業務結構工資考核

按照《大柳塔煤礦經營綜合業務考核管理辦法(試行)》實施考核，由經營辦負責。綜合得分90-92分不獎不罰;92分以上每增1分獎經營綜合業務結構工資的1%;90分以下每降1分罰經營綜合業務結構工資的1%。

(六)、精神文明結構工資考核

按照《大柳塔煤礦精神文明考核辦法(暫行)》實施考核，由黨政辦負責，考核成績在90—95分，精神文明切塊工資不獎不罰;考核成績低於90分，每降低1分，下浮1%;考核成績高於95分，每增加1分，上浮1%。

第二部分 五型企業建設“千分製”達標考核

對單位績效考核內容實行計分評價，總分為1000分，不同類型區隊在五型單項考核中所占的權重不同。實行單項獎罰與綜合評價相結合，各專業組月度績效考核、各項激勵措施按照規定考核兌現。

一、五型企業建設“千分製”達標分類及獎罰

1、單位得分在951分以上為五型企業建設月度達標單位，區隊和機關部門達標考核分開評比，當月被評為達標單位且區隊排前五名機關(含井口)排前四名，正式工每人獎勵200元、勞務工每人獎勵100元。次月可評選15%的A級員工，80%的B級員工，5%的C級員工。

2、單位得分在900-950分為月度創建單位，不獎不罰。次月可評選10%的A級員工，80%的B級員工，10%的C級員工。

3、單位得分在900分以下，為五型企業建設不達標單位，正式工每人罰100元、勞務工每人罰50元。次月可評選5%的A級員工，85%的B級員工，10%的C級員工。

4、對於連續三個月不達標單位，正式工每人罰200元、勞務工每人罰100元,同時要和單位負責人進行組織談話。

5、達標和未達標單位獎勵與處罰款在單位月度工資總額外增加額度。

6、月度出現安全事故的區隊執行一票否決，取消達標獎勵資格。

7、綜合辦、經營辦、體係辦、小機廠按0.98的係統調整後參與月度“千分製”達標考核。

二、五型企業建設“千分製”達標考核內容

附表9：單位千分製達標考核表

(一)、區隊五型企業建設“千分製”達標考核內容

1、一通三防”達標考核(含局部通風考核)

根據公司製定的《礦井通風安全質量標準化考核評分辦法》，製定“一通三防”實施標準，一通三防”達標考核，按照100分實施。每月進行兩次考核評價，兩次考核平均得分計入單位績效工資考核，同時計入五型企業建設月度考評體係。

局部通風考核：每發生一次無計劃停風扣責任單位20分，在一通三防總分中累計相加。

2、本質安全管理綜合考核

本質安全管理考核在40%的安全結構工資考核後，在月度工資總額的基礎上進一步考核獎勵和處罰，同時計入五型企業建設月度考評體係。具體考核獎勵與處罰為定基準分和實際得分比較進行分組排名次獎罰兌現。

考核內容和得分計算：

生產一線組得分=[本安管理信息係統生成得分*65%+內業資料考核得分*15%+安全管理綜合(包括文明行為考核)得分*10%+動態達標得分*10%]±其它考核分(其它考核分指事故考核、本安管理信息係統應用考核、通報考核。下同);

生產輔助線得分=[本安管理信息係統生成得分*75%+內業資料考核得分*15%+安全管理綜合(包括文明行為考核)得分*10%]±其它考核分;

機關科室得分=體係內業考核得分/考核設計分*100。

獎勵與處罰：

生產一線組：第一名獎勵8%，第二名獎勵4%，第三名獎勵2%;倒數第一名處罰6%，倒數第二名4%。

生產輔助線一組：第一名獎勵6%，第二名獎勵4%;倒數第一名處罰4%，倒數第二名2%。

生產輔助線二組：第一名獎勵4%;倒數第一名處罰2%。

3、井下電氣焊作業考核

為了規範井下電氣焊作業，減少井下電氣焊的次數，避免電氣焊施工的隨意性，有效提高礦井安全係數，對各區隊井下電氣焊作業進行考核。滿分按50分實施，其中：井下電氣焊次數占60%、現場彙報占20%、措施實施反饋表登記占20%。

4、全員月度考試

全員考試內容主要包括企業文化、煤礦安全生產法律法規、煤礦安全生產知識(生產、機電、通風、安全)、本質安全管理體係知識及危險源辨識、企業各項管理製度、標準及其他相關內容等。月度考試平均成績為90-99分得滿分;80--89分罰10分;全隊15%-20%考試成績不及格罰20分;全隊20%以上考試成績不及格者罰40分。在礦舉辦的各類安全活動及競賽中獲獎者對前三名每人分別獎勵30分、20分、10分/次。

5、標準作業流程考核

通過對區隊班前會學習情況、現場作業標準執行情況、標準工器具的應用情況、班後隊內記錄考核結果四個方麵的流程應用進行考核，每月對照考核表進行考核打分，將考核結果計入區隊五型企業建設“千分製”月度考評體係，以此切實推進標準作業流程在現場有效落實。

6、機電綜合業務考核

按照《大柳塔煤礦機電運行管理辦法》對各區隊進行考核，主要對各區隊設備故障率、設備檢修維護、現場管理、EAM管理、設備點檢、潤滑管理、內業管理、計劃管理等分8大塊進行考核，每一塊又根據情況分若幹小項每月由各分管人員對區隊的進行考核打分，各塊的考核得分經分管領導簽字確認後統一彙總，總得分即為區隊的機電綜合業務考核得分，避免了由一人考核造成打分不公的情況。

考核得分計入單位績效工資考核，同時計入五型企業建設月度考評體係。

7、質量綜合業務考核

月末對各區隊質量綜合業務內頁資料檢查和日常對現場檢查考核(每月進行兩次現場檢查打分，前半月後半月各一次)兩部分組成，月末考核得分計入單位績效工資考核，同時計入五型企業建設“千分製”月度考評體係。

8、經營綜合業務考核

經營綜合業務考核包括三部分：材料成本考核、班組核算、人力資源業務。其中材料成本考核占40%，班組核算占30%，人力資源業務考核占30%，考核評分納入五型績效考核。

9、員工績效考核執行情況

針對各區隊員工績效考核方案及考核標準是否完善，員工當日績效考核得分是否進行實時公布、月末是否對員工進行ABC等級評價並為C級員工是否進行了麵談、是否製定了整改措施，有無整改結果反饋表以及五型績效考核係統運行情況等方麵打分評估。

10、調度業務考核

為了進一步規範工作程序，提升調度業務保安水平，帶動管理執行力和工作效率。對各區隊作業計劃完成、班中彙報和手拉手交接班、故障彙報、檢修計劃提報執行等10項內容每班進行考核，滿分為50分，月底累計扣分：實際得分=(100-月累計扣分)/2。

11、班前會考核

為進一步強化班組建設，規範各區隊班前會，提高班前會質量，充分發揮班前會的作用，及時傳達和落實上級指示精神，強化各項安全生產管理工作的執行力，實現班前會程序化、規範化、精細化。

12、煤炭資源回采率

通過提升設備裝備水平，科學設計生產布局，實現礦井采區綜合回采率達到75%以上。此項隻正針對綜采隊進行考核。

13、精神文明建設考核

根據《大柳塔煤礦精神文明考核辦法(暫行)》對各區隊黨建創新、宣傳工作、企業文化、精神文明建設、團青、工會、紀檢、綜合治理、計劃生育等八個方麵的工作開展成效進行考核，其中，月底綜合檢查成績占總成績40%，日常政工工作巡查情況占總成績60%。同時與各單位績效工資總額掛鉤，月末得分計入單位績效工資考核，同時計入五型企業建設月度考評體係。

14、動態達標考核

綜連采動態達標檢查包括三個方麵：工程質量、文明生產、標準化三個方麵。檢查考核采取日常和定期相結合，其中日常占60%，定期占40%。根據打分情況進行排名獎罰兌現。綜采第一名獎勵3000元，獎勵單位千分製50分;最後一名處罰1000元，處罰25分。連采第一名獎勵3000元，獎勵50分;第二名獎勵1000元，獎勵25分;第三名不獎罰;第四名處罰1000元，處罰25分;第五名處罰2000元，處罰50分。

15、發明專利、小改小革、合理化建議、管理創新(加分項目)

發明專利、小改小革、管理創新和合理化建議在獎勵個人的同時獎勵單位，發明專利有一項獎勵單位50分，小改小革有一項獎勵單位10分，管理創新有一項獎勵單位10分，合理化建議有一項獎勵單位5分。

(二)、機關部門五型企業建設“千分製”達標考核內容

1、安全零傷害

無重大以上人身事故，滿分為100分，事故涉及管理部門監管責任的，每發生一起未遂事扣10分、輕傷事故扣20分、重傷事故扣30分、死亡事故扣50分。事故由於管理部門管理不到位、管理缺陷和事故發生有直接原因的考核加倍。責任定性依據事故報告。

2、全員月度考試

全員考試內容主要包括企業文化、煤礦安全生產法律法規、煤礦安全生產知識(生產、機電、通風、安全)、本質安全管理體係知識及危險源辨識、企業各項管理製度、標準及其他相關內容等。月度考試成績占100分，以部門平均考試成績計入五型企業建設“千分製”月度考評體係

3、查處“不安全行為”考核

依據大柳塔煤礦《不安全行為查處辦法》中規定的管理人員考核不安全行為完成指標及統計生成數據進行考核。獎罰個人的同時兌現到單位，將發現不安全行為分級設定分值，特別重大18分、重大12分、中等10分、一般8分、低等2分。

(1)、專職安監員完成規定指標內任務，平均分達到10分，獎勵30分，未達到10分的不予獎勵，少完成一個指標扣10分。超出指標部分按分級設定分值累計加分。

(2)、管理人員完成指標在規定指標範圍內，查處特別重大、重大、中等不安全行為直接按分級設定分值加分，查處結果為中等以下的不予加分，超出指標後，超出部分按分級設定分值累計加分，少完成一個指標扣10分。

4、本質安全管理體係錄入條數完成情況

依據《本質安全管理信息係統》“檢查人員查出問題統計表”欄的“扣分總數”進行統計排序，單位得分=單位扣分總數之和/單位考核問題標準數之和。納入五型企業單位千分製“本質安全型”中考核，第一名和最後一名獎罰±30分，第二名和倒數第二名獎罰±20分，第三名和倒數第三名獎罰±10分。中間名次不獎不罰。

5、值班跟班任務及各級管理人員入井次數完成情況

完成礦要求的值班跟班任務及各級管理人員入井次數完成情況，調度指揮中心根據每月值跟班計劃表中規定值跟班次數，對職能部門管理人員跟班情況進行考核，每少值一個班扣10分;每少入井一次扣5分;入井時間達不到規定要求每次扣2分。

6、各種督辦事項完成情況

調度室按當天的業務流程，對當日神東集團和礦調度會進行全程錄音，會後下發給各單位進行有針對性的傳達;同時對集團領導和礦領導安排的重要事項進行進行整理形成調度會重要事項督辦表，進行督辦;在次日早調度會進行通報;需要長期堅持的事項進入周督辦和月督辦，月底進行考核。綜合辦將公司各類會議文件、重要精神分類彙總後傳達到各級管理人員和相關單位，按規定時間每推遲一天扣5分。

7、部門對各單位績效考核表報送情況

各部門按照礦規定於每月6日前將對單位的業務考核表及對負責人綜合評價表、員工積分獎罰情況提報經營辦，每推遲一天扣5分，不全、不符合要求每項扣3分。

8、財務結算考核

按照《大柳塔煤礦費用支出會審製度及考核管理辦法》實施考核，由駐礦財務科負責。當月業務部門申報的費用必須當月報銷，未按結算日期進行報賬，影響礦責任成本，在當月五型企業績效考核千分製中扣分。

(1)生產辦：每月結算總額與計劃相比在±10%以內不扣分; 每超2%部門績效總分扣1分，最高扣10分。

(2)綜合辦、機電科、安全辦、通風辦等部門按單項考核，每月結算每少一項扣2分，最高扣子10分;若單項超計劃的同生產辦考核相同。

9、業務考核

針對信息組及井口工作性質區別於機關其它科室，特加入業務項目考核。其中信息組由機電組考核，考核項目為機電綜合業務，在"機電八大項考核中"對信息組的考核指標有：《變電所現場管理》、《數據上傳及工控係統》、《內業》，權重占200分;井口由安全辦與體係辦考核，分本質安全管理動態和定期考核，權重占300分。

10、調度業務考核

為了進一步規範工作程序，提升調度業務保安水平，帶動管理執行力和工作效率。對涉及各部門參會紀律、值跟班情況、記錄填寫和入井彙報等7項內容進行嚴格考核，滿分為100分，月底累計扣分：實際得分=100-月累計扣分。

11、員工績效考核執行情況

針對各部門員工績效考核方案及考核標準是否完善，員工當日績效考核得分是否進行實時公布、月末是否對員工進行ABC等級評價並為C級員工是否進行了麵談、是否製定了整改措施，有無整改結果反饋表以及五型績效考核係統運行情況等方麵打分評估。

12、公司檢查考核項目歸口業務部門考核

每項檢查考核月度(季度或半年度)排礦井組前後5名進行獎罰，與部門、部門負責人掛鉤考核。排第1名和最後1名獎罰部門±25分，部門負責人±10分;排第2名和倒數第2名獎罰部門±20分，部門負責人±8分;排第3名和倒數第3名獎罰部門±15分，部門負責人±6分;排第4-5名和最後4-5名獎罰部門±10分，部門負責人±4分。部門考核基礎分為50分，上限以100分封頂。以上定期檢查考核結果由經營辦落實，其它不定期專項檢查由各業務部門及時於每月6日前將考核結果提報於經營辦，不按時提報處罰部門10分，責任人10分，由經營辦實施考核並納入五型績效千分製達標考核。

13、精神文明建設考核

根據《大柳塔煤礦精神文明建設考核辦法》對各部門黨建、宣傳、紀監、工會、共青團、計劃生育、綜合治理、企業文化建設等方麵的共產黨員工程、群安活動等九項重點基層性工作和綜合業務方麵的臨時性工作按月度進行百分製考核，兩項各占總分的60%和40%。月末計入五型企業建設月度考評體係。

14、發明專利、小改小革、合理化建議、管理創新(加分項目)

發明專利、小改小革、管理創新和合理化建議在獎勵個人的同時獎勵單位，發明專利有一項獎勵單位50分，小改小革有一項獎勵單位10分，管理創新有一項獎勵單位10分，合理化建議有一項獎勵單位5分。

三、五型企業“千分製”考核結果的反饋與溝通：

經營辦分類彙總各單位上報的意見和建議，編製督辦表轉發到各專業組，各專業組要及時處理各單位上報的各類考核、活動、措施的意見、建議，並反饋到經營辦，經營辦總結月度五型企業建設取得的實際效果，繼續補充、完善、提高五型企業建設方案。

第五章 五型企業基本薪酬分配

根據礦裏從公司結算的定額工資總額，預留部分做為各項專項活動和不可預見的特殊情況時支付，剩餘部分為月度內部分配工資總額。綜連采一線區隊工資根據全礦各單位(部門)的工資分配百分比、人數、本隊當月生產任務完成率和全礦可分配的工資總額計算出的人均工資，按實有人數核算出綜連采一線各單位工資總額。輔助二線單位和機關部門參照采掘一線單位月度人均工資，按一定的百分比確定人均工資，然後按照實有人數核定工資總額。具體按如下辦法分配。

一、礦領導實行年薪製，由公司考核發放。此項不含在職工工資總額中。

二、礦屬各單位工資結算辦法：

月度實際結算的工資總額=定額工資總額+各項考核兌現;

核定的工資總額=月度平均工資×月度人數+管理人員係數工資;

各項考核兌現：為公司、礦各項考核結果，由相關部門提供，經營辦統一彙總兌現。

1、采掘一線單位

月度定額工資總額=月度人均測算工資×生產任務完成率×月度實有人數+隊幹係數工資;

月度實際結算工資總額=定額工資總額+各項考核兌現;

月度生產任務完成率=實際任務÷計劃任務×100%。

2、輔助二線單位百分比確定：輔助隊平均工資按一線人均工資的一定百分比確定後另加管理人員係數工資。

(1)運轉隊人均按所服務井口綜、連采隊月度人均定額工資的74%結算;(2)機電隊人均按所服務井口綜、連采隊月度人均定額工資的69%結算;(3)通風隊人均按全礦綜、連采隊月度人均定額工資的69%結算;(4)車隊、準備隊按全礦綜、連采隊月度人均定額工資的67%結算;(5)小機廠按全礦綜、連采隊月度人均定額工資的62%結算;(6)井口檢身按全礦綜、連采隊月度人均定額工資的58%結算;(7)機電隊主扇司機按機電隊人均工資的75%結算;(8)實習學生按公司規定支付實習工資。(以產量結算未獎罰為基數)。

輔助隊月度工資總額=綜、連采隊月度人均核定工資(不含管理人員)×輔助隊百分比×輔助隊人數+管理人員係數工資+各項考核兌現。

3、機關

機關月度工資總額=綜、連采隊人均工資(含管理人員)×70%×機關人數;

部門月度工資總額=機關月度工資總額÷機關人員係數和×部門人員係數和+各項考核兌現;

部門個人應發工資=部門月度工資總額÷部門人員係數之和(或部門人員考核分數之和)×個人係數+考核兌現。

三、各單位人員分配係數

1、區隊隊幹：

隊長1.40;書記1.30 ;副隊長(副書記)、技術員1.25;一線材料員0.70(綜采負責兩麵生產的執行0.75)，輔助材料員0.80。

2、機關科室：

(1)生產科室：技術組、機電組、調度組、安全辦、質監組、通風辦、信息組、體係辦：

綜合科室負責人：1.55;第一負責人： 1.53;正科級待遇人員：1.50;副主任：1.40;主任師(副科級待遇)：1.35 ;科員：1.30 。

(2)、輔助科室：綜合辦、經營辦

第一負責人：1.50;正科級待遇人員：1.45;副主任：1.35;主任師(副科級待遇)：1.30;科員：1.25。

四、各項考核兌現

1、五型企業績效考核

一是各隊生產任務、安全、質量、機電、一通三防、經營、精神文明等項目考核，由相關部門製定考核辦法，於每月6日之前將分管領導簽字蓋章後的考核結果報送經營辦，經營辦根據考核結果在相對應的切塊工資中兌現。

2、本質安全管理考核

體係辦製定考核辦法，於每月6日之前將分管領導簽字蓋章後的考核結果報經營辦，經營辦根據考核結果在本質安全管理考核項中兌現。

3、礦內日常各項考核

凡規定從工資中兌現的各項日常檢查考核。包括：達標(不達標)單位考核、A(C)級員工獎(罰)、物資回收考核、季度或半年度績效考核積分獎勵、礦務工程人工費用、各部門對礦內各單位及個人的獎勵或罰款等。

4、公司、礦日常檢查的獎勵、罰款

公司各部門日常檢查對礦有關單位的獎勵和處罰，①已明確了獎勵、罰款相關人員的，獎勵經營辦在當事人工資中兌現，罰款報財務科從當事人工資中兌現;②隻明確到區隊、部門的獎勵、罰款，經營辦負責通知相關部門或區隊，由單位負責人將獎勵、罰款落實到相關責任人(對獎勵、罰款分開製表，正式工、勞務工分開製表)，單位負責人簽字蓋章後報送經營辦。經營辦審核後，獎勵在當事人工資中兌現，罰款報財務科從當事人工資中兌現。

五、工資結算考慮的其他因素

1、經營辦根據各單位月出勤情況核定各隊人數(事假超過當月法定出勤、病假3個月以上、工傷3個月以上的員工不再給所在區隊核算人數，統一由經營辦核定工資)。

2、各隊月度人數按實際核定，如實際人數少於公司2011年定編人數的，在勞務工人數中予以補充。

3、同時出現如下情況可支付計時工資，計時工資標準：80元/工。

①生產中出現倉滿、預防性檢修、限電、事故(客觀)或係統改造停產在8小時以上。

②礦內區隊相互支援工作的，按照所支援區隊日工資標準結算支付(支援人數以調度室提供的為準)。

③各區隊因廠家原因或設備本身存在問題造成的故障影響，由機電組、調度組和主管領導審核後支付計時工資，其他的設備影響一律不予支付。

④礦內安排本隊職責範圍以外的其他工作，由安排部門和分管領導審核簽字。支付計時工資，其餘一律不予考慮。

⑤區隊完成月度作業計劃的，第①項所包含的內容，不予結算計時工資。

六、其他相關規定

1、每月6日之前，各業務主管部門和相關單位按業務分管範圍，將本業務口對各單位、部門的考核結果經分管領導簽字確認後報經營辦。

2、經營辦核算出當月各區隊、部門的工資總額後報礦相關領導確認簽字下發各區隊、部門。各區隊、部門按照相關規定進行二次分配。工資分配明細表必須經各相關主管領導簽字確認後上報經營辦。

3、安全獎、生產獎、質量標準化獎、機電獎、煤質獎等各類專項獎由各業務部門考核發放，分配係數由相關部門按公司相關要求執行。

4、區隊月度結算的工資，按照全隊員工實際符合法定出勤天數的人數，計算出人均工資。隊幹在區隊月度工資總額中，隻提取人均工資，其超出的係數部分，由礦統一支付，隊幹內部二次分配。如：

人均工資為7000元，那麼隊幹隻提取7000元，礦支付部分=7000元×隊長0.4=2800元，隊長當月應發工資為7000+2800=9800元

5、各單位的定額工資總額中均包含了本單位員工的崗位工資、效益工資、年功工資、加班工資、各種津貼(除入井津貼)、特殊工資(工傷、病、探親、婚、喪、產假)和年休假工資。工傷醫療期在3個月以內由隊負擔，超過3個月由礦負擔。

6、員工學習、培訓時間在3個月以內，由各單位負擔。其工資標準為所在區隊當月實際結算員工平均工資的70%，超過3個月的由礦負擔。

7、礦內根據井下人員定位係統統計的入井次數和入井時間在六小時以上的，由礦統一支付入井津貼。

8、根據公司下發的月度工資總額，礦預留10%左右作為各專項活動和特殊情況支付工資。

本方案因政策性調整或與上級公司要求相衝突，可做相應調整。

第六章 2011年五型企業經營指標

神東集團年初對我礦下達了五型企業經營指標，具體如下：

一、質量效益型

(一)經營指標

1、可控成本34.22元/噸

2、完全成本115.54元/噸

3、利潤49.34億元

(二)生產指標

1、商品煤產量：2320萬噸,其中大柳塔井1200萬噸,活雞兔井1120萬噸。

2、連采掘進進尺69030米，

大柳塔井24620米，其中基建2480米，生產22140米。

活雞兔井44410米，其中專項9120米，基建21420米，生產13870米。

3、生產綜合業務：按照公司標準執行。

(三)煤質考核

1、煤質

(1)大柳塔井，其中：

混煤：全水17.10%，灰分7.20%，硫分0.65%，發熱量5650kcal/kg，原煤萬噸含雜率2.5公斤，其中：低位發熱量高於5800大卡的煤量為43.30萬噸;低位發熱量介於5500-5800大卡的煤量為816.20萬噸;低位發熱量介於5000-5500大卡的煤量為78.50萬噸。

(2)活雞兔井，其中：

混煤：全水16.50%，灰分10.06%，硫分1.2%，發熱量5500kcal/kg，原煤萬噸含雜率2.5公斤，其中：低位發熱量高於5800大卡的煤量為54.60萬噸;低位發熱量介於5500-5800大卡的煤量為576.70萬噸;低位發熱量介於5000-5500大卡的煤量為308.70萬噸。

2、煤質綜合業務：按照公司標準執行。

(四)機電指標

1、故障停機率：0.7%，其中綜采係統計劃故障時間28小時，主運係統計劃計劃故障時間5小時。

2、機電綜合業務：按照公司標準執行。

二、本質安全型

(一)杜絕重傷以上人身傷害事故。

(二)杜絕較大以上非人身責任事故(包括頂板、透水、機電運輸、“一通三防”等)。

(三)達到煤礦本質安全管理體係二級。

三、資源節約型

(一)回采率指標：厚煤層采區回采率不低於75%，中厚煤層采區回采率不低於80%，薄煤層采區回采率不低於85%，露天礦采區回采率不低於95%。

(二)節能減排指標：噸煤電耗5.99度,萬噸煤油耗0.554噸,COD排放量234噸。

(三)水資源指標：大柳塔井626992噸，活雞兔井414853噸。

四、科技創新型

加強科技與管理創新，形成較為係統的科技與管理創新體係，按照規定使用好科技投入資金。

在技術專利領域、行業或省、市級及以上科學技術獎、技術管理革新等方麵取得一定成果。

具體考核標準見《神東煤炭集團2011年五型企業績效考核評分辦法》。

五、和諧發展

由政治建設、企業文化建設及新聞宣傳工作、黨風廉政及反腐倡廉、企業穩定及社會責任等指標構成，具體考核標準見《神東煤炭集團2011年五型企業績效考核評分辦法》。