潞安集團安全評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規範在潞安集團公司、潞安集團各子(分)公司(以下簡稱：潞安集團及集團各公司)開展安全評價活動的評價機構行為，建立公正、開放、競爭、有序的安全評價中介服務體係，提高安全評價水平和服務質量，根據《安全生產法》、《行政許可法》、《安全評價機構管理規定》、《煤礦安全評價導則》、《煤礦建設項目安全設施監察規定》、《山西省煤礦安全生產條件規定》、《山西省重大危險源監督管理製度》和國家局、省局、集團公司相關文件要求，製定本辦法。
第二條 安全評價機構、安全評價人員在潞安集團及集團各公司從事法定安全評價活動，以及潞安集團相關業務處室實施安全評價資質審查和監督管理，適用本辦法。
第三條 安全評價機構應當取得國家認可的相應安全評價資質證書(以下統稱資質證書)，並在資質證書確定的業務範圍及有效期內從事安全評價活動。安全評價人員應當取得相應的資格，方可執業。
未取得資質證書的安全評價機構及其安全評價人員，不得從事安全評價活動。
第四條 資質證書分為甲、乙兩級，在潞安集團各公司可從事的業務範圍認定：
(一)省外安全評價機構必須具有相關安全評價的甲級資質，方可從事公司內各礦井的安全評價活動。
(二)省內安全評價機構必須具有相關安全評價的乙級資質以上，方可從事公司內各礦井(不含潞新公司)的安全評價活動。
(三)潞新公司安全評價活動，由甲級資質的安全評價機構承擔，或由具有乙級資質的新疆自治區安全評價機構承擔。
第二章 安全評價機構
第五條 安全評價機構應當依照法律、行政法規、標準的規定，遵守執業準則，依法獨立開展安全評價工作，如實反映所評價的安全事項，並對其安全評價結果承擔法律責任。
第六條 安全評價機構承擔安全評價項目時，應當依法與委托方簽訂安全評價技術服務合同，明確雙方的權利、義務。
第七條 安全評價機構在潞安集團及集團各公司從事安全評價活動，必須經集團公司安全監察局審核資質，填寫《安全評價機構審核登記備案表》(附件2)和簽訂《安全評價技術服務合同書》(附件3)，經相關業務部門審核蓋章，報潞安集團安全監察局監察一處技術科備案後，方可從事安全評價服務活動。
從事潞安集團及集團各公司安全評價活動申報備案程序：
(一)礦方提交安全評價申請表。(附件1)
(二)同意申請後，組織開展招投標活動，確定受托安全評價機構。
(三)審核備案受托評價機構資質及安全評價人員資質;查閱受托機構中標備案資料、曆史安全評價業績成果等相關資料。
(四)與受托方簽訂《安全評價技術服務合同書》。
(五)填寫《安全評價機構審核登記備案表》。
(六)從事許可範圍的安全評價活動。
(七)出具安全評價報告書。
(八)安全評價報告書審核備案。
第八條 安全評價機構從事安全評價工作的收費，應當符合法律、行政法規的規定。法律、行政法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第九條 安全評價機構及其安全評價人員在從事安全評價活動時，應當恪守職業道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露委托方的技術和商業秘密。如有泄露，評價機構需承擔相應的法律責任。
第十條 從事潞安集團及集團各公司安全評價活動的安全評價機構及其安全評價人員應當接受潞安集團安全監察局的監督，不得拒絕工作人員進行的監督審查。
第三章 安全評價
第十一條 安全評價類型有：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀綜合評價(安全生產條件評價)、專項安全評價。
潞安集團及集團各公司安全評價項目主要包括：建設項目安全預評價、建設項目安全驗收評價、重大危險源評估、安全生產條件評價等。(附件4)
第十二條 潞安集團及集團各公司建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價;在投入生產或者使用前，應當進行安全驗收評價。
新建項目在竣工驗收時已做過安全驗收評價，且評價報告能夠滿足安全生產許可要求的，在半年內申請領取安全生產許可證的，不再進行安全生產條件評價。
改建、擴建項目在安全設施竣工驗收後，在申請領取安全生產許可證前必須進行安全生產條件評價。
發生傷亡02manbetx.com 、開采技術條件發生變化、能力提升的礦井在申請換發安全生產許可證前必須進行安全生產條件評價。
第十三條 承擔潞安集團及集團各公司安全評價活動的安全評價機構，應按照國家及省廳(局)規定的標準和程序進行評價，編製評價報告，經評審機構評審後，報潞安集團安全監察局監察一處技術科備案。
第十四條 安全預評價應當包括以下內容：
(一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價;
(二)預防和控製的可能性評價;
(三)項目可能造成職業危害的評價;
(五)預評價結論;
(六)其他需要說明的事項。
第十五條 安全驗收評價應當包括以下內容：
(一)安全設施符合法律、法規、標準和01manbetx 規定以及設計文件的評價;
(二)安全設施在生產或使用中的有效性評價;
(三)職業危害防治措施的有效性評價;
(四)項目的整體安全性評價;
(五)存在的主要問題和解決問題的建議;
(六)驗收評價結論;
(七)有關試運轉期間的技術資料、現場檢測、檢驗數據和統計03manbetx 資料;
(八)其他需要說明的事項。
第十六條 安全生產條件評價應當包括以下內容：
(一)安全評價對象及範圍;
(二)安全評價依據;
(三)礦井概況及生產狀況;
(四)危險、有害因素識別與03manbetx ;
(五)安全管理評價;
(六)生產係統、輔助係統及各環節安全保障能力評價03manbetx ;
(七)對重大危險源及重大危險、有害因素定性、定量評價;
(八)安全措施及建議;
(九)安全評價結論。
第十七條 經備案的安全預評價報告或安全驗收評價報告，將作為潞安集團及集團各公司建設項目竣工驗收的必備依據。
依據潞礦安字﹝2012﹞412號文件《潞安集團公司礦井建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行管理辦法》，礦井建設項目安全預評價報告和礦井建設項目安全驗收評價報告，將作為該礦井安全設施設計審查和安全設施及條件竣工驗收的必備依據。
第十八條 根據《關於在山西省井工煤礦開展重大危險源辨識評估和監控管理工作的通知》，依據本辦法總則第四條，《煤礦重大危險源評估報告》由具備資質的安全評價機構出具。
第十九條 重大危險源評估報告應當包括以下內容：
(一)安全評估的主要依據;
(二)煤礦重大危險源基本情況;
(三)危險、有害因素辨識與危害程度;
(四)可能發生02manbetx.com 的種類及嚴重程度;
(五)煤礦重大危險源等級;
(六)防範02manbetx.com 的對策措施;
(七)應急救援預案的效果評價;
(八)評估結論與對策建議等。
第四章 監督管理
第二十條 在潞安集團及集團各公司開展安全評價活動的安全評價機構，未經備案或未履行公司相關審核程序，不得從事安全評價活動。
第二十一條 從事潞安集團及集團各公司安全評價活動的安全評價機構有下列情形之一的，不予審核備案，在潞安集團通報公示，今後不得再從事與潞安集團有關的任何安全評價活動。
(一)偽造、轉讓或者出借資質證書的;
(二)轉包安全評價項目的;
(三)弄虛作假騙取資質證書的;
(四)泄露本公司的技術和商業秘密的。
第二十二條 從事潞安集團及集團各公司安全評價活動的安全評價機構有下列情形之一的，給予警告;並要求委托方依據合同約定責任，扣除10%的違約金，並承擔相應法律責任。
(一)超出業務範圍從事安全評價活動的;
(二)資格條件變化，從業人員不再具備從業資格的;
(三)評價內容與實際情況不符合的;
(四)違背職業準則，有失公正的;
(五)安全評價報告出現重大差錯的。
第二十三條 受托機構在從事安全評價活動期間，潞安集團的委托單位要積極配合評價機構完成安全評價工作，並嚴格按照本辦法第二十一條、第二十二條做好監督檢查和執行工作。
第二十四條 受托評價機構如有違反本辦法第二十一條、第二十二條內容，潞安集團公司委托單位負有連帶責任。
違反本辦法第二十一條，受托機構成果不予審核備案，委托單位項目不予驗收;委托單位需重新另選評價機構編製安全評價報告。
違反本辦法第二十二條，要求委托單位督促受托方限期整改;逾期未改，受托機構成果不予審核備案，委托單位項目不予驗收。
第二十五條 潞安集團安全監察局負責監督潞安集團內部所有安全評價活動，每年對已準入潞安集團開展安全評價活動的評價機構進行綜合考評，並以潞安集團公司文件進行公示。
第二十六條 潞安集團將根據公示結果，禁止不具備安全評價資質的評價機構、違反本公司安全評價管理辦法的評價機構準入潞安集團開展安全評價活動;否決評價報告編製較差的評價機構準入潞安集團開展安全評價活動。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法自2012年9月1日起施行。
