鄭煤集團公司超化煤礦透水事故給我們的啟示
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總結這起02manbetx.com 搶險救援取得成功的主要經驗:
一是各級黨委、政府及其有關部門對02manbetx.com 搶險工作的重視和支持,有力地進行了組織、指導和協調工作,堅定了搶險救援隊伍的信心和決心,是搶險救援工作取得成功的重要保證。
二是02manbetx.com 應急預案發揮了有效作用。鄭煤集團公司按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)的要求,編製了各類煤礦事故的應急預案。超化煤礦的“4.11”透水事故發生後,鄭煤集團公司及超化煤礦緊急啟動了事故應急預案,迅速成立了搶險救援指揮部,健全了技術、救護、後勤保障、治安保衛、善後處理、穩定與接待工作組織,確保了救援人員的及時到位和責任落實,為事故搶險爭取了時間。
三是采取的搶險救援措施得力。“4.11”事故搶險指揮部通過對事故經過的了解和對照技術資料綜合03manbetx ,正確判斷出遇險人員被困地點,製訂了多頭並進,綜合營救、不斷完善、以防不測的搶救方案。搶險過程中,否定了從小煤窯進入再去營救的方案,從21051下付巷做聯巷的方案遇老空淋水受阻,及時補充了從地麵打鑽的營救方案,及下付巷邊探,上付行作繞道方案。在實施過程中補充了壓風送氧、放炮傳遞信息、加快進度等措施。實踐證明,製定的搶險方案是科學合理的,采取的救援措施是切實有效的。
四是有一支團結一致、齊險心協力、作風過硬、不畏艱險、勇於吃苦的搶險隊伍。在這次搶險中,無論是井下搶險一線,還是在地麵,上至集團公司領導,下至普通職工,心往一處想,勁往一處使,各盡其職,各盡其能,不講價錢,不計得失,不畏艱,表現出高尚的思想情操、紮實的工作作風。
五是遇險礦工的積極自救有力配合了事故搶險救援。被困職工不是坐以待斃,而是有組織的積極開展自救工作,合理利用光源和分配食物,有組織的開展災區偵查工作,積極尋求與外界聯係的一切可能通道和介體,主動傳遞信息,爭取了搶險時間,配合了搶險工作。
六是采用先進技術裝備是煤礦水災事故搶險救援成功的重要保障。在這起事故的搶險救援中,國家煤礦安全監察局調用了中國煤田地質總局T685WS型車載頂驅鑽車和煤科院西安分院的KZKS-1型礦用鑽孔窺視儀,平煤集團公司支援了先進的MK-4型液壓鑽機,利用排水管壓風等技術,為遇險人員的生還和搶險救援措施的有效實施提供了重要技術條件。
這起透水事故的教訓:
一是小煤礦長期違法越界開采,造成采空區大量積水,既不如實向超化煤礦調查人員通報越界情況,又不如實向有關部門反映;有關執法部門監督不力。
二是鄭煤集團公司把超化煤礦列入防治水重點監控對象,但超化煤礦在沒有真正弄清小煤礦越界開采的情況下,沒有堅持“有疑必探,先探後掘”的探放水原則,責任不落實,措施不到位。
三是在當前煤炭市場供應緊張的形勢下,超化煤礦采掘接替緊張,存在“重生產、輕安全”的思想。
針對這種狀況,在煤礦透水事故預防上,應當采取以下措施:
1.各煤業集團公司和各級煤炭管理部門必須組織所轄煤礦,認真開展水文地質和老空、老窯調查,對水文地質資料和老空、老窯的範圍、位置及積水等情況不清的礦井,必須製定調查規劃。國有煤礦調查的重點是原井田範圍現有和已關閉小煤礦(包括關閉礦井)的開采情況。各級煤炭管理、國土資源、安全監管部門要督促轄區煤礦,積極配合國有煤礦的調查工作。與國有煤礦相鄰或者相關的小煤礦必須向調查人員提供真實的開采情況,不得阻止有關人員下井調查。
2.汛期到來之前,各級煤炭管理部門要組織一次防治礦井水害的安全大檢查,對地表水有可能潰入井下的煤礦,雨季除排水、通風工作人員外,其他人員不得入井;井下探放水措施不符合有關技術規範要求或者不落實的必須停產整頓。
3.縣(市、區)煤炭管理部門必須加大鄉鎮煤礦探放水措施的監管工作。探放水設備,探水鑽台數、型號、功率、主要性能指標必須符合規定,探水鑽由縣(市、區)煤炭管理部門統一編號管理。探放水鑽孔布置的位置、數量、角度、長度等,必須嚴格按照設計要求進行施工並作好記錄。嚴禁突破允許掘進距離作業。
4.煤礦企業必須成立專門的探放水隊伍,對探放水工作實行班報、日審製度,把探放水作為安全檢查的重點。
5.各級煤炭管理部門要加大工作力度,確保地方國有和鄉鎮煤礦按照《煤礦安全01manbetx 》
和有關技術規範要求組織實施探放水工作。要督促小煤礦建立專業探放水組織,組織探放水專業技術培訓。
6.各煤礦安全監察辦事處要加大對地方國有和鄉鎮煤礦防治水工作的監察力度,對防治水工作不到位的煤礦企業,必須堅決停產整頓,並依照《煤礦安全監察條例》和《煤礦安全監察行政處罰辦法》的有關規定進行經濟處罰。
7.國土資源部門要依法加強對鄉鎮煤礦越層越界開采違法行為的打擊力度,煤炭管理部門和煤礦安全監察機構予以積極配合。對越層越界開采的煤礦,依照《礦產資源法》的規定責令退回批準的範圍以內開采,並沒收礦產品和違法所得,拒不退回的吊銷采礦許可證;越層越界開采行為構成破壞資源罪的要依法追求刑事責任,確保正常的采礦秩序;對資源已經枯竭或者不具開采價值的礦井,要督促其依法閉坑或者注銷采礦許可證。進行資源核定,對長期界外開采,按照實際生產情況,累計出煤量超出設計出煤量的礦井,要吊銷有關證照,予以關閉。