領導幹部要積極帶頭學習黨的十八屆四中全會精神踐行“三嚴三實”，自覺抵製“四風”
【摘要】領導幹部要積極帶頭，認真學習十八屆四中全會精神，從嚴治黨，依法治國，踐行 “三嚴三實”，自覺抵製“四風”，這是因為：“三嚴三實”是建立清正廉潔的黨員幹部隊伍的基礎;是為官一任的官德之本、官權之根、從政之源;是建設新時期的高效務實清廉政府的核心;是建造風清氣正幹部隊伍政治生態環境的關鍵;是對黨員和領導幹部的基本要求;踐行做到“三嚴三實”，自覺抵製“四風”是我黨一項長期而艱巨的任務;踐行做到“三嚴三實”，是鐵拳治貪、強力治腐，深化改革，堅定反腐倡廉的決心和手段。為此，領導幹部要帶頭，積極努力學習黨的十八屆四中全會精神，踐行 “三嚴三實”，自覺抵製“四風”，不斷加強黨風廉政建設，把反腐倡廉的鬥爭進行到底。為建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大複興的中國夢而努力奮鬥。
【關鍵詞】領導幹部 黨風廉政建設 “三嚴三實” 抵製“四風”
2014年3月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十二屆全國人大二次會議參加安徽代表團審議時指出：作風建設永遠在路上。就深入推進作風建設，各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”的含義即：“嚴以修身”就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵製歪風邪氣。“嚴以用權”就是要堅持用權為民，按規則、按製度行使權力，把權力關進製度的籠子裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私。“嚴以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。“謀事要實”就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。“創業要實”就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直麵矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。“做人要實”就是要對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。
習近平總書記關於“三嚴三實”的精辟論述，直指為人為政的根本，切中幹事創業的要害，為各級領導幹部提供了行為守則和履職保障，也是實現“廉政三清”即：“幹部清正、政府清廉、政治清明”的根本保障。“三嚴”、“三實”，雖淺顯易懂，卻立意高遠;雖樸實無華，卻思想深邃;雖寥寥數語，卻切中時弊，具有很強的思想性、針對性、指導性。對於深化黨的群眾路線教育實踐活動，規範黨員領導幹部言行舉止，加強黨風廉政建設，自覺抵製“四風”，堅持反腐倡廉，加強黨的作風建設，對都具有現實的、長遠的指導意義。筆者認為：
一、“三嚴三實”是建立清正廉潔的黨員幹部隊伍的基礎。
幹部隊伍是黨執政的骨幹，幹部隊伍清正，不僅對執政黨自身建設和國家政權體係的建設、黨風、政風、作風建設，而且對整個社會風氣的健康發展，都具有十分重要的作用。習近平總書記“三嚴三實”的要求，強調的是在今天新的曆史條件下，黨員尤其是黨員領導幹部，完成曆史所賦予的任務，得到人民群眾認同應具備的優秀品質和精神風貌。它既有製度上的約束，也有個人修養的要求，突出了我們黨執政為民的本色。為領導幹部怎樣做人、做事、做官提出了更高的新要求，也為建立清正廉潔的幹部隊伍指明了前進的方向。隻有以嚴與實的過硬作風建立一支清正廉潔的幹部隊伍，才能釋放正能量、凝聚萬眾心，無堅不克，無往不勝，為實現中華民族偉大複興的中國夢提供強有力保證。
二、“三嚴三實”是為官一任的官德之本、官權之根、從政之源。
天下大事必作於細，古往今來必成於實。做官做人，為政做事，都須以德為先。“三嚴”是對官員個人品行、權力意識和法律意識的考驗。“三實”是官權之根，是使命擔當。要求領導幹部要有正確的權力觀、政績觀，踏實勤懇，求真務實。“嚴”是慎獨慎微的自律，是勤於自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟;“實”是腳踏實地的幹勁，敦本務實的精神，當官不避事的態度，為官一任、造福一方的追求。焦裕祿靠一雙鐵腳板，一輛自行車跑遍蘭考縣1600個沙丘探求治沙之法;楊善洲堅守大涼山植樹22年，方留下萬畝鬱鬱蔥蔥的森林……。為我們黨領導幹部樹立了豐碑。我們每位黨員尤其是黨員領導幹部或高級幹部，都應該向他們學習，把“三嚴三實”內化於心，外化於行，言必行，行必果，始終做到心正、言正、身正，提升黨性修養、道德情操，守住：為政之要、為人準則;民之所願，政之所為。強化責任主體，做到守土有責。黨委主要負責同誌要管好班子，帶好隊伍，嚴格自己，當廉潔從政的表率，黨風廉政建設親自抓、具體抓、經常抓、深入抓;黨風廉政建設和反腐敗親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;所有領導幹部要履行“一崗雙責”，做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。做到守土有責、守土擔責、守土究責，以更加堅決的態度，更加創新的思維，更加有力的舉措，更加有為的行動，確實全麵擔負起黨風廉政建設的主體責任。
三、“三嚴三實”是建設新時期的高效務實清廉政府的核心。
清廉，是中國共產黨領導的人民政府應有的本質特征;廉潔，不僅關乎政府的形象，而且深刻影響政府的公信力和執行力。習近平總書記提出的“三嚴三實”，不僅是對領導幹部做人做事提出的新要求，也為新時期打造務實高效的清廉政府提出了新的思路。實現政府清廉同樣需要“嚴”字當頭，“實”處著手。萬事嚴中求。“三嚴”就是要求對掌握著各種調配權力的各級政府和政府工作人員嚴格管理、嚴格監督，使各級政府和政府工作人員切實按規則、按製度行使權力，把權力關進製度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製，保證使人民所賦予的權力用來為廣大人民群眾服務，建設為民廉潔的政府。 “三實”就是要求各級政府腳踏實地、真抓實幹，不好高騖遠，不脫離實際，敢於擔當責任，勇於直麵矛盾，善於解決問題，從實際出發謀劃事業，使政府的各項政策和方案符合實際情況、客觀規律、科學精神，切實創造出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績，建造求真務實高效的政府。古人雲：“擇其善者而從之，其不善者而改之”。踐行“三嚴三實”要求，正是我們“從之”、“改之”的方向與遵循。“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止”。我們要用“三嚴三實”獲得實效，取得實績。
四、“三嚴三實”是建造風清氣正幹部隊伍政治生態環境的關鍵。
政治生態環境，是指影響政治生活、領導活動和幹部隊伍建設的黨風、政風、社會風氣的綜合體現，它主要由製度、政策、規則、選人用人導向以及輿論等因素構成，集中表現為一個地方組織的風氣、氛圍或軟環境。政治清明就是要實現政治文明充分發展，建成風清氣正、政通人和、安定有序、公平公正的政治生態環境。“三嚴三實”對作風建設提出了新要求，寄予了新希望，製訂了高標準，持之以恒地以“三嚴三實”轉變作風，就能夠優化一個地方的政治生態，營造風清氣正的政治環境。按照“三嚴三實”的要求營造風清氣正的政治生態環境，就是要形成鼓勵實幹的用人導向，對那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要格外留意，對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部要格外重視。創造讓實在人、老實人不吃虧的用人環境，讓能者上庸者下，營造求真踏實務實的氛圍。也就是要加強對權力的監督和製約，進一步健全權力監督機製、製約機製和問責機製等;就是要進一步淨化官場生態，營造黨和國家各級領導機構和廣大幹部嚴於律己、甘於奉獻、忠於職守、為官廉潔的黨風政風。黨風政風善做善成，民風定會擇善而從。好的風氣是在反“四風”的大環境中培育發展起來的;而好的環境需要廣大黨員領導幹部知行合一，把“三嚴三實”在自身上落小、落細落實，帶頭明辨善惡是非、榮辱美醜，並以良好的黨風政風引領社會風氣。
五、“三嚴三實”是對黨員和領導幹部的基本要求，領導幹部要帶頭，自覺抵製“四風”。
踐行做到“三嚴三實”，必須堅決抵製“四風”，緊緊扭住“四風”方麵存在的突出問題，從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切的問題入手，解決一係列關係群眾切身利益的問題，“掃除”一些群眾身邊的不正之風，把改進作風成效落實到了基層，真正讓人民群眾受益、得實惠。樹立群眾觀點，走好群眾路線。“三嚴”其核心是自覺放棄特權思想，堅定共產主義理想信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終以《黨章》和《憲法》為準繩做人、做事、做官。“三實”其核心是堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發、人民群眾的利益出發、黨和國家大局出發，以改革的實際成效取信於民。
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，這“四風”是黨員幹部特權思想下的封建糟粕，也是黨員幹部脫離群眾的表現形式。根治“四風”，必須首先清洗思想上的“汙垢”，而“三嚴”正是清洗思想最好的“洗潔精”。正因如此就要按習近平所講的“三嚴”去踐行，去做到自覺抵製歪風邪氣;不搞特權、不以權謀私;遵守黨紀國法，做到為政清廉。
“四風”產生的根源在思想上，外在表現卻在每一個具體的行為中，而“三實”正是糾正行為的“精準儀”，正因如此就要按習近平所講的“三實”去踐行，去做到事業和工作，不脫離實際;努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績;做老實人、說老實話、幹老實事。因此，隻有全黨動手一起抓，有實質性的動作，加大執紀檢查力度、嚴格審查和處置黨員幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法違紀的行為，強化對領導幹部的監督、管理和教育，完善監督機製，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律、廉政建設教育，使黨員領導幹部不想腐、不能腐、不敢腐。
六、踐行做到“三嚴三實”，自覺抵製“四風”是我黨一項長期而艱巨的任務。
黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”上。“四風”不僅損害了黨的形象，更損害了黨和人民群眾的血肉聯係。如果任其滋長蔓延，黨的凝聚力創造力戰鬥力就無從談起，失掉人心也絕非危言聳聽。因此，“四風”問題，關係著黨的生死存亡，關係著中國夢的實現，我們黨員和黨員領導幹部應帶頭自覺抵製“四風”。
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”是與黨的群眾路線相背離的，它事關黨的執政地位和執政基礎。隻有堅決、自覺抵製掃除“四風”，才能順之民意，解之民憂，得之民心，贏之民讚。
(一)自覺地抵製形式主義，就是要求真務實順之民意
形式主義誤事傷民。形式主義的實質是隻重形式，不重內容;隻求表麵，不求實效。形式主義的危害極大。一方麵是誤事，形式主義一般都屬表麵文章，花架子，不解決任何問題，也不想解決任何問題。往往以會議貫徹會議，以文件落實文件，會議開過，文件發過，就算工作做過、精神貫徹了。結果，工作不但做不好，反而會誤事。另一方麵是傷民，形式主義雖不能解決任何問題，但有時成本卻非常高昂。這不僅會損害黨和政府的形象，更重要的是：會傷害群眾的感情，降低群眾的信任，消解群眾的信心。要自覺密切聯係群眾，作為黨員領導幹部，就要始終樹立馬克思主義群眾觀，切實堅持好黨的群眾路線，貼近基層、一線、群眾，身懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利群利民之事。隻有築牢求真務實、真抓實幹的精神基石，才能順之民意。
(二)自覺抵製官僚主義，就是要堅持聯係群眾解之民憂
官僚主義脫離群眾。官僚主義的要害是脫離群眾，當官做老爺，這與黨的宗旨格格不入。現實中主要表現自以為是為高高在上、脫離實際，不調查研究，了解實情，拍腦袋決策;因循守舊，不思進取，無所作為，隻當官，不做事;衙門作風嚴重，“門難進，人難見，臉難看，事難辦”;不負責任，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;文山會海，公費旅遊，貫徹在嘴上，落實在會上，措施在文件上，實效在彙報上;作風粗暴，頤指氣使，“官”大脾氣長，搞“一言堂”，簡單粗暴等等。毛澤東同誌曾說“人們的工作有所不同，職務有所不同，但是任何人不論官有多大，在人們中間都要以一個普通勞動者姿態出現。決不許可擺架子。一定要打掉官風”。在群眾眼裏，官僚主義麵目可憎，是群眾反映的突出問題之一。要自覺履職盡責，作為黨員領導幹部，就要嚴格按照“四種能力”的要求，來不斷提高和完善自己：一是要不斷提高決策能力，二是要提高執行能力，三是要提高創新能力，四是要提高輿論引導能力。正如毛澤東所說“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那裏的人民結合起來，在人民中間生根、開花。我們的同誌不論到什麼地方，都要把和群眾的關係搞好，要關心群眾，幫助他們解決困難”。因此，領導幹部要帶頭眼睛向下了民意，身子下沉找問題、重心下移解難題。領導幹部要帶頭深入群眾日常工作中，想問題、做決策、辦事情，要以群眾滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點。要勤於深入基層一線，及時了解群眾疾苦，說群眾想說的話，辦群眾期盼的事。隻有堅持從群眾中來，到群眾中去，才能解之民憂。
(三)自覺地抵製享樂主義，就是要苦幹實幹以得之民心
享樂主義玩物喪誌。享樂主義的本質是一些黨員、幹部信念動搖，宗旨意識淡化，特權思想滋生，利用公款吃喝，玩物喪誌。“滋生驕逸之端，必踐危亡之地”。曆史給我們留下了深刻的教訓。蘇共後期，享樂主義思想蔓延，特權現象日益嚴重。尤其是勃列日涅夫時期，特權階層人數增加，特權標準提高，“特供商店”大量出現，針對黨員幹部的免費食堂、高級別墅和豪華汽車等也大幅推開。勃列日涅夫帶頭享樂，全黨上行下效，特權階層利用手中掌握的權力和資源，大興享樂主義與特權腐敗之風。這些使得蘇共嚴重脫離了群眾，嚴重破壞了黨群、幹群關係，以至於最終落得個亡黨亡國的悲慘下場。要自覺立身做人，無論做官、做事、還是做學問，首先要學會做人。人生最大的敵人是自己，管不住自己，就首先會被自己打敗。作為黨員領導幹部，就要注重人格，自覺養成崇高的人格品行，真正做到“說的讓人心服，講的讓人信服，做的讓人佩服，幹的讓人折服”。隻有黨員領導幹部吃苦在前，享受在後，與人民群眾同甘共苦，才能以得之民心。
(四)自覺抵製奢靡之風，就是要廉潔自律贏之民讚
奢靡之風誤黨亡國。奢靡之風的表現是鋪張浪費、揮霍無度、大興土木，節慶泛濫，生活奢華，放縱欲望，嘲諷理想，躲避崇高，以權謀私，高檔消費，娛樂場所，沉溺於燈紅酒綠之中，腐化墮落，甘願精神墮落。“奢靡之始，危亡之漸。”奢靡之風造成的影響和危害，不可小覷。從某種意義上講，奢靡之風比腐敗問題更嚴重。腐敗不除要亡黨。奢不治，一些黨員幹部就會日益驕橫，淫逸過度，走向貪汙腐敗的深淵，同樣也會亡黨。時今，人民群眾對幹部最不滿意的就是“三公問題”。有些幹部吃得百病纏身，喝得東倒西歪，玩的天南海北，樂得不思工作，何談為人民服務。要自覺潔身自好，作為黨員領導幹部，就要保持清正廉潔，這是各級領導幹部的一條紀律底線。在廉政問題上，作為黨員領導幹部要清醒的認識到：搞一次特殊，就失去一份信任;破一次規矩，就留下一個汙點;謀一次私利，就失去一片民心。營造“以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會風尚。唯有清廉，才可抵物欲橫流，可練百毒不侵，可樹端方形象，可贏民眾之讚。
黨員領導幹部必須在思想上始終牢記密切聯係群眾，在行動上始終發揚釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷踐行“三嚴三實”，不斷用作風建設新成效為全麵深化改革、發展經濟，建設和諧小康，實現中國夢保駕護航。
七、踐行做到“三嚴三實”，是鐵拳治貪、強力治腐，深化改革，堅定反腐倡廉的決心和手段
“猛藥去屙、重典治亂”，“刮骨療毒、壯士斷腕”，“見善如不及，見不善如探湯”……習近平主席妙語連珠，拜古人為師，向古人取經，用人民群眾熟知的經典古語，傳遞著黨中央對於反腐工作的高度重視和堅定決心，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底，不達目的決不收兵。“人以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以見興替;以人為鏡可以知得失”。以古為鏡，可以鑒今。“曆覽前賢國與家，成有節儉敗由奢侈”。吏治風清氣正，則國富民強、蒸蒸日上;吏治烏煙瘴氣，則國事衰微、江河日下。鐵拳治貪、強力治腐，深化改革，盡顯韜略之“剛”。“貪根腐源不除，為官一任不正”。麵對奢靡貪汙腐敗問題，習近平總書記緊握雙拳、絕不含糊，堅持“老虎、蒼蠅一起打”。對頂風違紀行為，不論官多大，後台多硬，發現一起，查處一起，指名道姓及時公開曝光，毫不留情撕下一些幹部的“嘴臉”，絕不給“麵子”。自十八大以來已有54名省、部級以上高官相繼落馬，眾多“腐蠅”也相繼被打。這充分說明黨中央的反腐治貪頻率之高、力道之大可謂前所未有，充分體現了黨中央反腐倡廉，從嚴治黨，依法治國的堅定決心和強硬手段。中央紀委監察部網站公布截至2014年8月31日，中紀委通報56332件，處理人數達74338人，給予黨紀政紀處分20610人。其中，違反工作紀律問題達23712件，接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、庸懶散等問題14874件，違規配備使用公務用車為10891件，大操大辦婚喪喜慶3111件，公款大吃大喝1626件，公款旅遊(國內)和出國境旅遊分別為1056件和145件，收送節禮681件，樓堂館所違規問題236件。在受處理的人中，省部級2名，地廳級251名，縣處級3265名。如此大範圍、高頻度的通報曝光，說明黨中央決不讓“四風”問題反彈，表明黨中央持續不斷把作風建設引向深入，加強黨風廉政建設，依法治國，堅持反腐倡廉，清正廉明的決心。深化改革，推進建設，促進發展，走向和諧，麵對深化改革發展中日益複雜和尖銳的阻礙，習總書記親自掛帥，擔任全麵深化改革領導小組組長，帶領我們強力推進全麵深化改革，向“四風”開戰，向利益樊籠開刀，向複雜問題宣戰，在改革深水區和攻堅期，持續不斷地邁大步、打勝仗。
習近平總書記《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》中指出：全體共產黨員特別是黨的領導幹部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作鬥爭，永葆共產黨人政治本色，矢誌不移為黨和人民事業而奮鬥。一段時間以來“四風”問題換上“隱身衣”，公款報銷“化整為零”，送禮收禮“花樣翻新”，“嘴上腐敗”、“改換門庭……充分說明”四風“問題的反複性、頑固性和作風建設的長期性、艱巨性。因此，要永葆共產黨人的政治永本色，黨的各級領導幹部就要自覺抵製四風，養成自覺抵製“四風”的好作風、好風氣。開展群眾路線教育實踐活動，就是要讓黨的各級領導幹部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，保持黨同人民群眾的血肉聯係。古人雲：“以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失。”在各種鏡子麵前，我們黨員幹部要自覺抵製“四風”，特別是黨員領導幹部和高級幹部要積極帶頭，對作風之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大清理、大掃除，以優良黨風凝聚黨心民心。以德樹人，以智腴體，以廉為鏡，以潔立身，亮麗人生。鞏固和加強黨和人民群眾的血肉聯係。在群眾教育實踐活動中，中央明確提出要聚焦到“四風”上，對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。這表明我們黨絕不會聽任“四風”危害黨和人民的事業，絕不會“坐觀其變而不為”。我們全黨同誌、各級黨員領導幹部都應該帶頭起來，警覺起來，行動起來，自覺抵製“四風”。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，它彰顯了中央對法治的高度重視，建設中國特色社會主義法治體係能夠又快又好建立和完善起來，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。加強和改善黨的領導，從嚴治黨，堅持依法治國，我們黨的各級領導幹部要有為國家和人民利益無私奉獻的精神，這種精神無論過去、現在和將來都不能放棄，都應該堅持繼承和弘揚光大。黨的十八屆四中全會，為實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大複興的中國夢提供有力法治保障。在各項工作中要摒除“四風”，要克服吹、浮、推、拖的不良惡習，要增強實說、實做、實幹的自覺性。黨員領導幹部真心實意地帶頭實做、實幹了，就會受到人民群眾的歡迎，群眾就會跟著一起同心同德，齊心協力，同甘共苦，萬眾一心地實幹;黨的路線、方針、政策就會更好地落到實處，人民群眾的主動性、積極性和創造性就會更加地發揮出來，就會眾誌成城，一心一德地為成就中華民族偉大複興¬——中國夢的早一天實現而奉獻一切力量。
參考文獻、資料
1.《中共中央關於黨風廉政建設八項禁令五十二條規定》
2.《中共中央八項規定、六項禁令》
3.《習近平強調，反四風的主要內容》
4.《習總書記在安徽代表團參加審議時，關於推進作風建設的講話中“三嚴三實”的重要內容》
5.《中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定》
