戴子平主席在省煤礦工會三屆五次全委會議上的工作報告
作者：網絡轉載
2015-04-03 11:17
來源：網絡轉載
適應新常態 彰顯新作為團結動員廣大煤礦職工為推動我省煤炭六型轉變做出新貢獻——在省煤礦工會三屆五次全委會議上的工作報告戴 子 平（2015年3月20日） 各位委員、同誌們： 這次會議的主要任務是：貫徹落實全省煤炭工作會議、省總十二屆七次全會和中國能源化學工會三屆五次全會精神，回顧總結2014年的工會工作，研究部署2015年的工會工作任務。現在，我代表省煤礦工會常委會，向全委會報告工作。一、2014年工作回顧2014年，全省各級煤礦工會在省煤炭廳黨組和省總工會的堅強領導下，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展學習討論落實活動，主動適應煤炭行業新常態，以“依法維權年”活動和“安全基礎提升年”活動為重點，團結帶領全省廣大煤礦職工為促改革、謀發展、保安全、惠民生、維穩定做出了不懈努力，各項工作都取得了新成績。（一）強力推進“依法維權年”各項工作紮實開展。按照省總工會依法維權年“十大專項行動”工作部署，緊密結合煤炭行業經濟持續下滑的嚴峻形勢，堅持維權與維穩工作並重，為實現好、保障好、發展好廣大職工在安全與健康、政治、經濟、文化等方麵的權益，省煤礦工會進行了一次集中維權調研，走訪了全省8個國有重點煤炭集團、10個市煤礦工會和30個煤礦企業，各級煤礦工會把專項行動作為提升工會服務大局、服務職工能力和水平的有力抓手，工作重心下移，謀實事、出實招、辦實事，不斷創新工作形式、豐富工作內容，開展了以督導調研為主要內容的依法維權活動，組織廣大工會幹部深入基層，靠前監督指導，傾聽呼聲，助推“依法維權年”活動紮實開展，取得了一批調研成果。各國有重點煤炭企業集團工會，臨汾、晉城、長治等市煤礦工會相繼提交了調研報告，總結了經驗、找出了問題、提出了建議，省煤礦工會在充分吸收各單位工會調研成果的基礎上，形成了近8萬字的5個專題調研報告，把基層工會組織在依法維權活動中遇到的問題和建議，以及廣大煤礦職工的呼聲和期盼分別上報了省煤炭廳、省總工會和中國能源化學工會，為促使一些普遍性、傾向性問題的解決提供了決策參考。（二）強力推進“安全基礎提升年”活動落實到位。按照省煤炭廳的工作部署，全省各級煤礦工會將“安全基礎提升年”與“安康杯”競賽活動緊密結合，不斷賦予競賽活動新內涵，創新載體，通過開展“人人都是通風員”、“人人都是班組長”、“群監員身邊無02manbetx.com
”競賽，以及安全知識競答、安全知識演講、安全技能比武等形式多樣的群眾性安全競賽活動，進一步強化了安全基礎管理，有效遏製了煤礦群死群傷02manbetx.com
。2014年全省煤礦百萬噸死亡率0.036，同比下降53.25%，為促進煤礦安全生產的穩步好轉充分發揮了工人階級的主力軍作用。一是“安康杯”競賽取得了優異成績。在2013—2014年度全國“安康杯”競賽活動中，我省煤炭係統有42個企事業單位獲“優勝單位”稱號，有20個班組獲“優勝班組”稱號，有4人獲“優秀組織者”稱號，有2個單位分別獲得“優勝單位”和“示範單位”稱號，有1人獲“全國五一勞動”獎章。在全省“安康杯”競賽活動中，有5個企業獲“安全明星企業”稱號，3個單位獲“優秀組織單位”稱號，4個單位獲“班組安全建設先進單位”稱號，38個企業獲“優勝企業”稱號；11個班組獲“安全示範班組”稱號，9個班組獲“優勝班組”稱號；8人獲“安全衛士”稱號，26人獲“先進個人”稱號；5個企業獲“山西省五一勞動獎狀”，11個班組獲“山西省工人先鋒號”,8人獲“山西省五一勞動獎章”。二是煤礦井口群眾安全工作站（以下簡稱井口站）建設取得了新進展。全省各級煤礦工會把井口站作為維護職工生命安全的第一道防線來抓，建站覆蓋麵不斷擴大。據全省8個國有煤炭企業集團和8個市提供的情況統計，現已建成448個井口站，其中：“四星級”12個，“三星級”44個。在充分調研的基礎上，由省總工會、省煤炭廳、山西煤監局聯合製定了《山西省煤礦井口群眾安全工作站星級管理和考核辦法》，已下發全省煤炭係統執行。三是群眾監督不斷加強。按照省總《關於立即組織開展煤礦安全生產監督檢查活動的通知》要求，省煤礦工會組織開展了群眾安全和勞動保護互檢活動，督促煤礦企業貫徹落實職業病防治法律法規，監督各煤礦企業按標準采購和配發勞保用品，落實職工的崗前、崗中和崗後體檢製度，建立健全職工職業健康檔案，對疑似塵肺病患者及時調崗、適時診斷，做到早發現、早治療，努力把職業危害降到最低限度；監督煤礦企業落實職業危害防治措施，煤塵綜合治理取得了新成效。晉煤集團在生產煤礦全麵推行職業危害公示告知製度，接受職工群眾監督；同煤燕子山礦以“眼看無灰，手摸無塵”為標準，自主研發新設備、新工藝，努力為職工打造“零粉塵”工作環境；長治三元煤業自主研製出綜合防塵自動化控製係統，使采掘工作麵除塵效率均達到80%以上，被廣大職工譽為“良心工程”。（三）強力推進企業和諧勞動關係創建。過去的一年，在煤炭價格下跌、企業效益大幅下滑的形勢下，各級煤礦工會迎難而上，牢牢抓住集體協商簽訂集體合同這個“牛鼻子”，在落實職工“兩條保障線”、“五險一金”、井下艱苦崗位津貼及班中餐補貼等工作中，主動依法維護職工切身利益，積極協助企業做好惠民生、維穩定工作。一是集體協商簽訂集體合同廣泛開展。全省不同所有製煤礦企業普遍建立了集體協商製度，積極開展集體協商工作，集體合同簽訂率達到100%，工資專項集體合同、女職工權益保護專項集體合同、勞動安全衛生專項集體合同的簽訂率均達到90%，特種作業人員專項集體合同簽訂率達到33%。省煤礦工會針對在148座煤礦監督檢查中發現的集體合同簽訂程序不規範、內容不完整、缺乏可操作性等一係列問題，依照相關法律法規，分別製定了山西省煤炭企業《集體合同》和4個專項集體合同參考範本，將職工應有的各項合法權益用法律文本的形式進行具體明確和規範，得到了基層的好評和上級的充分肯定。二是扶貧幫困工作不斷深化。全省各級煤礦工會充分利用“工會幫扶工作管理係統”平台，完善幫扶網絡建設，積極開拓創新幫扶形式和載體，實現物質幫扶與精神幫扶、生活幫扶與技能幫扶、節日幫扶與日常幫扶的有機結合，普遍開展了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”及“職工大病醫療互助”等活動，形成了常態化、長效化的幫扶機製。2014年全省煤炭行業共籌集幫扶資金4.52億元，共幫扶慰問17296戶，惠及困難職工和勞模2.3萬多人。三是職工信訪工作進一步加強。為全麵貫徹落實十八大提出的“完善信訪製度”、“暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道”等要求，省煤礦工會重新修訂了信訪工作製度，加強了信訪接待工作，去年處理了50多人次的職工來訪工作，通過以案釋法、以案說理，引導職工通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪。全省各級煤礦工會加強了職工信訪接待工作，完善了企業勞動爭議調解委員會的建設，對職工反映的問題第一時間給予答複或援助，為促進礦區社會和諧穩定做出了不懈努力。（四）強力推進群眾經濟技術工作的紮實開展。全省各級煤礦工會聚焦全省綜改實驗區建設和現代化礦井建設主戰場，全麵推進“當好主力軍、建功‘十二五’、奮力促跨越”主題勞動競賽活動，開展了形式多樣的建功立業活動，湧現了一批先進典型。2014年，全行業有2個單位獲得“全國五一勞動獎狀”，有8名同誌獲得“全國五一勞動獎章”，有12個集體獲得“全國工人先鋒號”；有11名同誌獲得“山西省特級勞動模範”，有58名同誌獲得“山西省勞動模範”，有19個單位獲得“山西省模範單位”，有18個集團獲得“山西省模範集體”，不斷增強了勞動競賽的動力、活力和吸引力。一是勞模精神發揚光大。組織開展了“中國夢﹒勞動美”主題宣傳教育活動，共有40多個基層單位、約6萬多名職工參與了演講活動，為全省煤炭行業全麵深化改革、轉型跨越發展提供了不竭的精神動力。組織開展了“勞模精神在一線，轉型跨越勇爭先”活動，進一步發揮了勞動模範在講授技術知識、傳授技術絕活等方麵的示範帶動效應，調動了廣大煤礦職工立足本職、勤奮學習、刻苦鑽研、爭創一流的積極性和主動性。二是職業技能競賽活動蓬勃開展。全省各級煤礦工會以素質工程建設為主線，職業技能競賽活動覆蓋的範圍不斷擴大，參與競賽的工種不斷增多。山西焦煤集團舉辦的職工技能運動會由以企業職工為主向管理崗位擴展，陽煤集團舉辦的技能大賽由井下一線主要工種向地麵輔助生產和服務工種延伸，晉煤集團舉辦的第十二屆崗位技能競賽活動堅持精簡高效、重獎優勝選手，進一步調動了全員全方位學技術、鑽業務、精管理的積極性和主動性。三是群眾性技術創新深入推進。全省各級煤礦工會緊跟“科教興煤”戰略的實施，積極創造條件，建設了一批富有煤礦特色的勞模（大師）工作室。截至2014年底，全行業累計建成各類創新工作室88個，其中國家級8個，省級49個，湧現出一批優秀技術創新成果和先進操作法。在中國能源化學工會開展的全國煤礦職工優秀技術創新成果和先進操作法征集、評選活動中，我省煤炭係統有5項技術創新成果獲一等獎，10項技術創新成果和2項先進操作法獲二等獎，21項技術創新成果和2項先進操作法獲三等獎。（五）強力推進職工文化建設。全省各級煤礦工會以大力弘揚社會主義核心價值觀為主線，進一步傳承山西煤炭精神，堅持文化體育設施建設和開展職工文體活動兩手抓，大力推動職工文藝體育活動廣泛開展，努力維護職工的精神文化權益，以文化體育的感召力激活生產力。一是職工書屋建設和職工讀書活動取得了明顯成效。截至2014年，全行業累計建成職工書屋1239個，藏書258.09萬冊；累計建成電子書屋112個，配置電腦3000多台。大力營造“學習工作化、工作學習化”氛圍，豐富讀書活動，引領讀書風尚。積極動員廣大煤礦職工圍繞“4·23”世界讀書日和全民閱讀日的時間節點，組織職工參與各類讀書學習與交流活動，全行業約有5萬多名職工參與讀書學習活動。二是煤礦職工特色文藝活動廣泛開展。全省各級煤礦工會利用元旦春節、“三八”、“五一”、“七一”、國慶、中秋等重大節日，廣泛開展了富有行業特色和獨具企業風格的文藝活動。去年全省煤炭行業共舉辦了多層次、多形式的“迎春文藝晚會”、“消夏文藝晚會”等節慶文藝活動281場次，吸引23萬多名職工參加。組織參加了省總舉辦的全省“放聲中國夢”首屆職工合唱大賽，山西太行(礦工)合唱團獲得金獎。我省5名煤礦職工在由中國文聯、中國煤礦文聯主辦的《我們的中國夢—全國優秀藝術作品展覽、煤礦職工美術書法攝影精品展》上獲得“烏金藝術獎”。由省煤礦工會推薦的董茂賢等3人分別獲得山西省“職工藝術家”和“職工藝術明星”稱號。三是礦區全民健身活動方興未艾。全省各級煤礦工會按照國家和我省開展全民健身活動的總體工作部署，根據廣大煤礦職工的不同愛好和特長，不斷豐富全民健身活動內容，堅持在活動形式上推陳出新，進一步滿足了不同體育愛好群體的需求。廣泛開展了群眾性廣場體育健身活動，長期堅持廣場舞、健身操和武術晨練活動的職工家屬達30多萬人；適時組建了各類職工業餘球隊、健身體操隊、武術隊，利用雙休日、節假日開展各類體育比賽活動，帶動了全民健身活動廣泛開展。經過各級煤礦工會的共同努力，省人社廳和省體育局授予省煤礦工會“山西省體育工作先進單位”榮譽稱號。四是職工文體骨幹隊伍建設有了新進展。全行業累計發展職工文藝協會703個、會員13805人；共發展職工體育協會181個、會員17210人；選派職工文體骨幹參加各級組織舉辦的各類培訓班7739人次，進一步夯實了群眾文化體育工作基礎。（六）強力推進企業民主管理。全省各級煤礦工會以深入開展創建“星級職代會”競賽活動為載體，大力推動職代會八項製度的全麵落實，不斷深化企業民主管理，從製度層麵保障廣大職工應有的知情權、參與權、表達權和監督權得到落實。一是民主直選基層分工會主席邁出了堅實步伐。各國有重點煤炭企業集團在貫徹落實《山西省基層工會民主直接選舉工會主席實行辦法》方麵，大膽探索，穩步推進，不斷取得新進展。霍州煤電集團對24個資源整合煤礦的118名分工會主席和基層女工委主任全部實行民主直選產生；西山煤電集團公司所屬區科級工會主席民主直選率達到100%；潞安集團完成了44個科隊分工會主席的直選；軒崗煤電集團公司本部46個井下一線區隊工會主席全部實行了民主直選。隨著一大批職工群眾信得過的基層工會幹部走馬上任，基層工會工作活力進一步增強。二是職代會製度進一步落實。全行業有98%以上的煤礦企業做到了每年定期召開職工代表大會，有93%以上的煤礦企業的年度工作報告、薪酬分配辦法、財務預決算等涉及企業和職工利益的重大事項均經職代會討論審議，有90%以上的國有煤礦企業堅持認真做好職工代表提案征集及落實工作，提案質量在高度、深度、廣度上都得到進一步提升。三是企務公開製度進一步強化。各國有重點煤炭企業集團均成立了由黨政工領導掛帥的企務公開工作領導組，形成了企務公開的三級網絡，企務公開建製率達100%。堅持從職工關心的切身利益問題入手，通過各種渠道向職工公開有關事項信息，全麵接受職工群眾監督。中煤平朔煤炭集團公司建立了企務公開議事機製，積極為職工釋疑解惑，贏得了職工的廣泛支持。（七）強力推進女職工工作上水平。以“依法維權年”活動為統領，以“女職工創爭競賽”、女職工節能減排“三個一”活動為載體，促進了女職工工作有效開展。1個班組被全總授予“全國五一巾幗標兵崗”；1個班組被省總授予“山西省五一巾幗標兵崗”。一是女職工主題競賽活動廣泛開展。省煤礦工會承辦了“2014年中國技能大賽—山西省第五屆女職工職業技能大賽”煤礦光幹涉甲烷測定器修理工的比賽。全省1000多名選手，經過層層選拔，最終有10支代表隊的30名選手參加了在太原舉行的總決賽，推動了煤炭行業女職工崗位成才、崗位練兵活動深入開展。二是大力築牢煤礦安全第二道防線。全省各級煤礦工會女職工組織圍繞安全發展主題，不斷創新協管安全模式，構建了女工家屬協管安全的長效機製。2014年全行業有7個女工家屬協管服務站、13名女工家屬“安全好礦嫂”受到中國能源化學工會的表彰；潞安集團工會女職工家屬協管會被全國婦聯授予“全國巾幗文明崗”稱號；西山煤電集團馬蘭礦女工家屬井口服務站獲“全國五一巾幗獎狀”。三是書香“三八”活動取得了好成績。全行業3.5萬名女職工積極參加省煤礦工會組織舉辦的第二屆書香“三八”—“陽光女性·幸福中國”讀書征文活動，在評比表彰28篇優秀作品的基礎上，推薦3篇優秀作品參加省總評比，山西煤炭進出口集團馮婷婷、山西省投資集團礦業公司蔡文靖分別獲得二等獎和三等獎，省煤礦工會獲得優秀組織獎。四是關愛女職工行動取得了新進展。省煤礦工會舉辦了女職工健康大講堂活動，聘請中醫專家為女職工講授了婦女日常養護的專業知識，200多名直屬工會女職工聆聽了講座；為1214名女職工辦理了女職工特病醫療保險，保障了女職工的特殊權益。（八）強力推進自身建設。全省各級煤礦工會以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為抓手，紮實開展學習討論落實活動。廣大煤礦工會幹部做好黨的群眾工作的信心更加堅定，服務大局、服務職工的擔當意識進一步深化，為推動工會各項工作的紮實開展提供了堅強的組織保證。一是星級職工之家建設取得了新成果。全省各級煤礦工會積極推動教育實踐活動成果向工作成果轉化，推動星級職工之家建設提質升級，工會組織圍繞中心、服務大局的能力不斷增強。2014年，同煤集團忻州窯礦工會等17個煤礦企業工會被省總評為“五星級基層工會”，省煤礦工會也被省總評為先進單位。二是工會幹部隊伍能力素質建設不斷加強。全省各級煤礦工會為適應“依法治會、依法維權”需要，通過辦班培訓、定期輪訓等方式，為新任工會幹部進行了基礎性、專業性的能力培養。省煤礦工會投入培訓費近50萬元，舉辦了各類培訓班5期，培訓各類人員527人，廣大工會幹部的履職能力進一步提升。適時表彰了一批優秀信息員，激發了基層工會信息宣傳工作的活力。 以上成績的取得，得益於省煤炭廳和省總工會的正確領導，得益於全省各級煤礦工會組織的共同努力，得益於廣大工會幹部的奮發進取。在此，我代表省煤礦工會常委會，向關心支持煤礦工會工作的各級黨政領導，向各位委員、廣大工會幹部和廣大職工表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們也看到工作中存在的問題和不足，主要是：麵對煤炭經濟發展新常態，在進一步加強基層工會建設、激發基層工會活力等方麵，辦法還不多，效果不明顯；麵對依法治國新要求，在運用法治思維和法治方式開展工作、提高工會工作法治化水平等方麵，推進力度還不夠大；麵對不同職工群體訴求，在創新服務手段、完善服務內容、提高服務職工水平等方麵，措施還不夠得力。這些問題，需要我們高度重視，采取有效措施加以解決。二、2015年工作任務今年是全麵深化改革的關鍵之年，是全麵依法治國的開局之年，也是全麵完成“十二五”規劃的收官之年。麵對新形勢新常態、新挑戰新機遇，工會工作要主動適應、統籌推進、強勁發力，在服務大局、服務職工中更好地發揮工會組織的獨特作用。總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記係列重要講話精神，緊緊圍繞全省煤炭工作會議、省總十二屆七次全會和中國能源化學工會三屆五次全會的決策部署，以“組織建設年”活動為契機，以職業技能競賽活動為抓手，以服務職工為根本,大力推進工會工作群眾化、民主化、法治化建設，增強全省各級煤礦工會組織的凝聚力和感召力，團結動員廣大煤礦職工立足本職、愛崗敬業，為促進山西煤炭工業“六型”轉變做出新貢獻。今年，全省各級煤礦工會要重點做好以下八個方麵的工作。（一）在依法治會上強勁發力，確保“組織建設年”活動取得實效。依法治會是黨的依法治國方略對工會工作提出的基本要求，要以認真學習貫徹黨中央《關於加強和改進黨的群團工作的意見》為動力，按照省總“組織建設年”工作部署，突出行業特點，在建會擴麵、建家提質、隊伍增能、保障有力上下功夫。1.在依法建會上下功夫。要認真貫徹全總《關於新形勢下加強基層工會建設的意見》精神和省總《“組織建設年”工作方案》要求，以建設“六有”工會為目標，堅持“邊組建、邊規範、邊提升”的原則，加快推進兼並重組煤礦建會工作。要對沒有建會的兼並重組煤礦企業進行全麵摸底，找準問題，分類指導，由易到難，重點突破。屬於國有重點煤炭企業集團工會職責範圍的工作，要主動出擊，協調關係，為建會工作創造有利條件；屬於地方工會職責範圍的工作，市縣兩級煤礦工會要積極協調市總、縣總，采取針對性措施，攻堅克難，努力實現工會組建率和職工入會率兩個全覆蓋。2.在推進基層工會升級提質上下功夫。要堅持星級職工之家與職工小家建設相結合，進一步提高“五星級基層工會”的覆蓋率。要深入開展“會員評家”活動，把更多的職工群眾吸引到工會活動中來，提高職工群眾的滿意度。要齊心協力解決市縣兩級煤礦工會無編製、無專職人員、無經費來源的“三無”問題。要防止和糾正一些企業借機構改革隨意撤並工會、裁減工會機構和人員的傾向。3.在推進科隊級工會主席民主直選上下功夫。要認真貫徹《山西省總工會關於在基層工會實行民主直選工會主席的意見》和《山西省基層工會民主直接選舉工會主席試行辦法》，在國有重點煤礦和地方煤礦中選樹民主直選科隊級工會主席“雙十佳”單位，推動科隊級工會主席民主直選力爭全覆蓋。堅持黨管幹部原則，要主動爭取黨組織的重視和支持，保障會員依法行使民主選舉工會主席的權利。要努力做好組織、宣傳和動員工作，調動廣大工會會員參與民主直選工作的積極性，保證直選工作順利進行；要切實維護基層工會主席的合法權益，督促所在單位為直選產生的工會主席尤其是兼職主席落實相關待遇，為其開展工作創造良好條件。4.在加強工會幹部隊伍素質提升上下功夫。全省各級煤礦工會要針對工會幹部調整變化的需要，把加強工會幹部培訓擺上重要工作日程，建立健全分級負責、組織有力、培訓有效的長效機製。堅持培訓對象前移，把基層工會幹部作為重點，著力提高他們的思想理論、法規政策和實際工作能力。改進和完善培訓方式，針對不同對象，采取實地培訓、專業培訓、動態培訓等方式，製定培訓計劃，不斷提高培訓工作實效性。省煤礦工會將加大資金投入，率先搞好相關工會幹部的培訓工作。全省各級煤礦工會要圍繞科隊級工會主席民主直選和職業病防治，集體協商“兩支隊伍”、勞動保護幹部和群監員、勞動爭議調解員、職工文化隊伍建設等重點工作，舉辦專項培訓班，進一步提升各級煤礦工會幹部依法辦事的能力和水平。（二）在推進群眾經濟技術工作上強勁發力，為促進全行業轉型升級做出新貢獻。要緊緊圍繞煤炭行業中心工作，充分發揮勞動競賽的優勢，針對煤炭產業結構調整、加工轉化、工藝改進、技術創新等生產經營工作的重點，抓好抓實三項重點工作。1.努力辦好第三屆全省煤炭行業職工職業技能大賽。本屆技能大賽擬於今年三季度在潞安集團舉行，設綜采維修電工、采煤機司機、液壓支架支護工、安全儀器監測工、礦山救護工、煤礦通風技術專業、信息化會計等8個工種。各市和各煤炭集團公司要在自下而上紮實開展覆蓋不同工種的崗位練兵、技能提升選拔賽的基礎上，組成代表隊參加全省決賽，以此提升全省煤礦職工隊伍整體技術素質，努力造就一支適應煤炭工業“六型”轉變的高素質主力軍。2.紮實開展“五小”競賽活動。要按照省總要求，緊緊圍繞煤炭企業“增收節支、提質增效”主題，團結動員廣大職工開展以“小革新、小發明、小創造、小節約、小建議”為主要內容的“五小”競賽活動，激發企業內生活力；充分發揮勞模（大師）創新工作室的示範帶動作用，深入開展技術革新、技術攻關、發明創造活動，培育選樹一批職工創新團隊和技術創新成果，促進煤炭企業創新發展。3.大力弘揚勞模精神。2015年，國家將召開全國勞動模範和先進工作者表彰大會，我省也將召開五一表彰大會。各級煤礦工會要積極配合相關部門，認真做好選樹上報工作；要通過舉辦煤炭勞模大講堂、開設勞模網上展館等方式，進一步加強對勞模事跡的宣傳，弘揚工人階級偉大品格，引導廣大煤礦職工以勞模和先進人物為榜樣，立足本職、愛崗敬業、爭創一流；要廣泛開展“工人先鋒號”創建活動，推進創新班組、創新團隊建設，促進企業提升核心競爭力。（三）在依法維護職工安全與健康上強勁發力，為促進煤炭工業安全發展做出新成績。要充分發揮煤礦群監會、協管會、井口站的作用，廣泛動員職工深入開展安全隱患和職業危害隱患排查治理，監督企業落實國家的安全生產和勞動保護法律法規，努力為廣大煤礦職工創造安全健康的生產環境。1.繼續深化“安康杯”競賽。要把推進企業安全管理、加強工會群眾監督、開展職工安全衛生培訓教育、創建安全合格班組和企業安全文化建設納入“安康杯”活動序列，推動各項工作創新創優。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查的“三個條例”，健全勞動安全衛生群眾監督檢查體係，加大職業病防治工作監督檢查力度，監督企業建立工作場所職業病危害因素監測、評價、控製製度，使工作場所符合《職業病防治法》和國家職業衛生標準的要求；督促煤礦企業定時定點公布煤塵、有害氣體、噪聲等檢測數據，全麵落實職工勞動保護知情權，接受職工群眾監督。2.強化煤礦井口群眾安全工作站建設。認真執行《山西省煤礦井口群眾安全工作站星級管理和考核辦法》，推進井口站建設提效升級。對沒有建站的礦井（在建礦井），要全部納入辦礦新標準進行規範考核，切實做到“礦井投產一個，井口站建成一個、驗收一個、達標一個”；對於未建站和已建站但未發揮作用的礦井不予通過驗收，保證全省所有生產煤礦的井口站全部達到規範化、標準化要求，實現井口站的高標準建設、高效率運行、高質量服務，充分發揮其應有的重要作用。3.繼續深化班組安全活動工作。要動員組織廣大職工積極投身安全基礎提升工作，大力推進“爭創優秀安全班組、優秀班組長和優秀特聘煤礦安全生產群監員”活動，將“人人都是通風員”與“人人都是班組長”活動有機結合起來，深入開展“群監員身邊無隱患、無02manbetx.com
”活動，進一步加大群眾監督力度，夯實安全生產的群眾基礎。（四）在依法維護職工經濟權益上強勁發力，促進企業和諧發展。加強《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規的宣傳和教育，進一步提高企業和勞動者的法律意識，促進企業依法辦事、職工依法維權。1.堅持服務與監督並舉。要積極與煤炭行政管理部門密切配合，充分發揮監督服務職能，按照相關法律、法規和政策要求，督促煤礦企業按照《集體合同規定》、《山西省企業工資集體協商條例》的程序和內容開展集體協商，幫助職工簽訂勞動合同，加快推行全省煤礦企業《集體合同》和4個專項集體合同範本的普及應用，進一步規範集體協商簽訂集體合同的程序，提高各項合同的履約兌現率，實現依法維護職工權益和企業利益的有機統一，使工會工作進一步走向法治化道路。要針對職工隊伍的調整變化，及時更替專、兼職集體協商指導員隊伍，加大對集體協商相關知識的普及學習，通過開展集體協商培訓和觀摩交流活動，不斷提升職工協商代表的協商能力，注重培育典型，不斷總結經驗，把典型經驗轉化為全省煤炭行業集體協商工作的具體實踐。2.努力保障職工工資和社保權益。在目前煤炭經濟持續下行的情況下，要積極督促企業工資支付保證金製度和欠薪應急周轉金製度的執行。監督煤礦企業優先保障職工工資的正常發放，努力保障職工尤其是井下一線職工工資不降低；監督煤礦企業落實最低工資、井下艱苦崗位津貼、夜班津貼、班中餐補助等最新標準的執行；加強對職工養老、醫療、工傷、失業、生育五項法定保險及井下意外傷害險、住房公積金等權益落實情況的監督；督促煤礦企業提高“兩堂一舍”設施的建設和管理水平，為煤礦職工創造良好的生活環境。3.加大幫扶救助力度。全省各級煤礦工會要針對企業效益大幅下滑的實際，不斷創新幫扶工作機製，完善幫扶體係，形成功能完備、體係健全、製度完善、覆蓋全麵的困難職工幫扶網絡，統籌謀劃“送溫暖”活動的常態化和長效化運行機製，努力為困難職工辦實事、解難事，在全行業上下形成“救助、維權、服務”三位一體的幫扶工作格局。要健全困難職工檔案，按照動態管理、及時救助的要求，著力緩解因傷、因病致貧家庭的生活困難，努力實現對困難職工幫扶的全覆蓋，讓廣大煤礦職工實實在在感受到工會組織“家”的溫暖。4.規範職工療休養工作。督促煤礦企業普遍建立職工職業健康檔案，做好職工塵肺病康複休養和職工療養工作，按照全總的有關規定和要求，落實職工的療休養待遇，進一步規範職工療休養工作。（五）在依法維護職工精神文化權益上強勁發力，凝聚“六型”轉變正能量。要按照“弘揚主旋律、傳遞正能量”的要求，創新企業文化、職工文藝活動載體，堅持用文藝的形式宣傳勞模精神、讚美煤礦工人偉大品格，引導教育廣大煤礦職工通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動實現自己的人生價值和人生夢想,激勵廣大職工為我省煤炭工業“六型”轉變做出新貢獻。1.組織開展好廣大職工所盼、企業工作所需、工會自身所能的活動。要堅持“經常有度、量力而行”的原則，通過組織開展“送文化、送快樂、送安全”三送活動，深入井口、重點工程建設工地，麵向一線職工，用“短平快、小而精”的文藝活動，提振職工奮發進取精神，豐富廣大職工精神文化生活。積極組織職工參與省總舉辦的全省職工文化建設成果展示比賽，組織職工創作具有煤炭文化特色的微舞蹈（5—10人）、曲藝小品（3—5人）、微舞台劇（5—8人）、微合唱（10—15人）等作品參賽；要認真做好省總舉辦的第四屆職工歌手大賽的準備工作，充分展示煤礦職工文化建設成果，活躍職工文化生活。2.組織開展“爭當學習型職工讀書活動”。要按照李克強總理在十二屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》中提出的“倡導全民閱讀、建設學習型社會”要求，積極推進職工讀書活動廣泛開展。在全行業職工中廣泛開展經典誦讀比賽，通過“中華經典一日一讀”、讀書朗誦、讀書講座、“書海一得”征文等富有知識性、趣味性的讀書活動，吸引職工讀書學習，引導職工讀好書、勤讀書，把學習固化為一種習慣和常態，努力提高自身綜合素質，不斷推動全民閱讀活動深入開展。完善和拓展職工書屋建設模式，加快“電子書屋”建設步伐，發揮好職工書屋引導職工自學成才、崗位成才的積極作用。3.組織開展全民健身活動。按照山西省“強健體魄·陽光生活”全民健身係列活動實施方案要求，廣泛開展廣場健身舞、健身操、群體武術等職工參與麵較廣、形式多樣的體育健身活動，讓廣大煤礦職工在活動中唱主角。在組織行業職工參加省總舉辦的全省職工籃球比賽的同時，舉辦省煤炭廳機關及直屬單位第四屆職工乒乓球比賽，不斷滿足職工健身需求，促進全民健身活動深入開展。4.加強文體骨幹隊伍建設。要適應企業文化、職工文化建設的需要，積極挖掘培養文體人才，建立文藝體育人才專家庫，穩定文體骨幹人才隊伍，為他們提供培訓、展示、交流的機會；繼續開展基層職工文體骨幹培訓工作，著力培養一批隊伍穩定、表演水平高、影響力大的群眾性文藝團隊，為促進煤礦企業文化、職工文化建設，為不斷滿足職工多層次、多樣化的精神文化需求提供人才保障。（六）在依法維護職工政治權益上強勁發力，進一步深化企業民主管理。繼續深化以職代會為主要內容的企事業單位民主管理製度建設，推動職代會法製化、規範化，加大職工代表履職能力培訓，選樹企務公開民主管理示範單位，維護廣大煤礦職工的知情權、參與權、表達權和監督權。1.加強職代會製度建設。堅持將企業職代會製度建設作為落實群眾路線的大事來抓，推動全省各類煤炭企業職代會建製全覆蓋。組織對各類煤炭企業的職代會製度建設、職代會召開的內容、審議決定的事項、作用發揮等方麵進行督導檢查，保證職代會職權的全麵落實，切實增強職代會決策質量和權威。深入開展創建“星級職代會”競賽活動，推動職代會八項製度的全麵落實。2.拓展企務公開渠道。在督促煤炭企業建立健全公開內容、公開形式、檢查考核等製度的基礎上，把職工關心的工資分配、後勤服務、社會保障等熱點、焦點問題，置於陽光下操作，形成公司、區隊、班組全麵覆蓋的三級公開體係，實現企務公開民主管理製度化、規範化目標。利用企務公開欄、礦情發布會和內部信息刊物等形式，將企業重大事項按照程序向職工公開，全麵接受廣大職工群眾的監督。（七）在加強和改進女職工工作上強勁發力，充分發揮女職工在構建和諧礦區中的獨特作用。全省各級煤礦工會要切實關心支持女職工工作，按照全總和省總的有關要求，堅持“哪裏有女職工，哪裏就要建立女職工組織”的原則，切實做到工會委員會與女職工委員會同步成立，同步換屆，建立完善組織領導、目標責任、服務指導、監督檢查和考核激勵機製，激發女職工組織活力，切實當好女職工的“娘家人”。1.要充分發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用。利用女職工培訓示範學校、流動課堂等陣地引導廣大女職工在和諧家庭建設、自身素質提高、崗位成才中實現自身價值。2.動員廣大女工家屬深入開展安全聯保、安全互保、安全幫教活動。要選樹一批女工家屬協管安全工作先進典型，促進安全協管工作上水平，為促進煤礦安全生產發揮更大的作用。3.旗幟鮮明地維護女職工合法權益和特殊利益。要強化維權意識，更多地為女職工辦實事。今年省煤礦工會將繼續組織直屬工會女職工參加“女職工特病保險”活動，增強女職工抵禦疾病風險的能力。（八）在轉作風提素質上強勁發力，為做好各項工作提供動力保障。全省各級煤礦工會幹部特別是領導幹部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，定力不移，方向不偏，進一步增強同黨中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。1.鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強作風建設。踐行黨的群眾路線，改進幹部作風永遠在路上。要按照“三嚴三實”要求，深入開展下礦井、到工地、到職工群眾中去“聽呼聲、解民憂、聚民心、彙民智”活動，做密切聯係職工群眾的表率。省煤礦工會要通過開展“百篇調研報告”征集評選活動，廣泛動員基層工會主席深入調查研究，努力破解工會工作適應新常態等方麵的難題。2.加強煤礦工會係統黨風廉政建設和反腐敗工作。各級煤礦工會要按照省委“淨化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的總要求，層層落實黨風廉政建設責任製，堅持以上帶下、以上率下。省煤礦工會領導班子在深刻學習領會省煤炭廳黨組“五個承諾”的基礎上，結合工作實際，提出了“六個承諾”,即:一要嚴格遵守黨紀國法，保持堅定政治定力；二要嚴守紀律，堅決照章辦事、依法合規辦事；三要嚴於律己，以身作則，廉潔從政；四要管好親屬和身邊工作人員，不以任何形式以權謀私；五要率先垂範，不打招呼，不說私情；六要堅持原則，秉持公心，自覺接受職工群眾監督。3.加強煤礦工會對外宣傳工作。切實做好《山西煤礦工運信息》的征集和編排印發工作，提高編纂質量，擴大影響力；加強工會信息員的考核工作，穩步提高信息員隊伍的業務能力，充分展示全省各級煤礦工會主動適應工會工作新常態中的好做法、好經驗，推動全省煤礦工運事業創新發展。4.統籌做好其他工作。各級煤礦工會要借助“山西省煤炭監管信息平台”加快建設的有利時機，推進“數字化工會”建設，構建數據準確、反應快捷、反饋及時、扁平互動、互聯互通的信息化工作機製，不斷提高工作效率和質量。要健全完善工會內控製度，推進工會經費規範化管理，加強工會經費審計工作，提高工會經費的使用績效。 各位委員、同誌們，做好新形勢新常態下的工會工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在省煤炭廳和省總工會的正確領導下，同心協力、奮發有為，銳意進取、勇於擔當，團結動員廣大煤礦職工，為促進我省煤炭工業“六型”轉變做出新的更大的貢獻！
