煤礦安全評價實施辦法(試行)
為認真貫徹落實,十月份集團公司安全工作視頻會議精神,切實強化對安全隱患、關鍵環節、重點部位和特殊時段的安全管理,逐步提高礦、科、隊安全自主管理意識和管理素質,不斷提升安全管理水平,確保各級領導幹部掌握本單位的安全程度,使安全隱患始終處於可知、可防、可控、可治的狀態,決定在一緣煤業基層隊組、專業係統及礦井三級範圍內開展安全評估評價工作,根據國家、省、集團公司及相關行業的標準、規範,同時結合本礦實際特製定《一緣煤業安全評價實施辦法(試行)》,
一、組織領導:礦成立安全評價領導組和專業評價組:
1、安全評價領導組:
組長:總經理
副組長:各分管副總經理及副總工
成員:各業務科室科長、各生產、輔助隊組隊長
2、安全管理專業組:
組長:安全副總經理
副組長:安全副總工
成員:安監科科長、副科長、分管隊組隊長
組員:安監科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
3、采掘專業組:
組長:生產副總經理
副組長:生產副總工
成員:生產科、運輸科科長、副科長、分管隊組隊長
組員:生產科、運輸科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
4、一通三防專業組:
組長:通防副總經理
副組長:通風副總工
成員:通風科、抽采科、防突科科長、副科長、分管隊組隊長
組員:通風科、抽采科、防突科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
5、機運專業組:
組長:機電副總經理
副組長:機電副總工
成員:機電科、電力科、科長、副科長、分管隊組隊長
組員:機電科、電力科科室人員、分管隊組副隊長、技術員
6、地測防治水專業組:
組長:總工程師
副組長:地測副總工
成員:地測科、總工辦、科長(主任)、副科長(主任)、分管隊組隊長
組員:地測科、總工辦科室人員、分管隊組副隊長、技術員
礦評價領導組下設辦公室,辦公室設在安監科,辦公室主任:劉建軍。電話:8028
二、指導思路
根據2013年9月29日集團公司安全視頻會議精神通知。各礦對本單位安全狀況進行一次評估評價,並向形成評價礦報告,通過開展礦井係統安全評價,客觀反映礦井各係統的安全生產管理狀況,使各專業科室、生產服務隊組,明白自身存在的不足並采取針對性措施加以改進,同時為礦井加強對科、隊的分類指導和重點監控提供依據,從而達到促進科、隊加強安全管理、提高科、隊自治能力,保障礦井安全程度的目的。
三、成員職責分工
認真落實“隊組管麵、科室管專業、分管理領導管係統的,點、線、麵”三級安全評價體係,突出部門、係統管理,狠抓重大危險源、關鍵裝置、重點部位和特殊時段安全管理,分工如下:
(一)總經理全麵負責此項工作,分管礦領導、副總工程師負責分管本係統安全評估評價落實,隊組對作業地點、工作麵的安全評價、科室對分管專業的安全評價,礦分管領導對分管係統的安全評價,安監科在小組領導下負責各級評估評價的考核工作。
(二)通風、抽采、防突科負責本專業安全評估評價及通風隊、抽放隊、打鑽隊的安全評價把關審核,負責每月對“一通三防”係統進行評估。
(三)生產科負責本專業安全評價及綜采隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊、炮掘一隊、炮掘二隊的安全評價把關審核,負責對“采煤”、“掘進”兩大係統進行評估。
(四)、運輸科負責本專業安全評估評價及服務隊的安全評價把關審核,負責對輔助運輸係統進行評估。
(五)、機電科、電力科負責本專業安全評價及機電隊、皮帶隊的安全評價把關審核,負責對“機電”、“供電”二大係統進行評估。
(六)、地測科負責本專業安全評價及探放水隊的安全評價把關審核,負責對地測防治水專業進行評價。
(七)、安監科負責本專業評價及安監隊的安全評價把關審核,負責對安全管理專業進行評價。
(八)安監科在小組領導下負責對各科、隊評估評價的工作進行考核,對礦井的安全評估評價按要求上報。
四、實施辦法:
(一)隊組、科室安全評價流程:
1、各隊、科按照評價標準,對本隊組、科室工作進行評價。隊組評價結果由隊長、書記簽字確認。科室評價結果由科長及分管領導簽字確認。評價表及評價結果領導簽字審定表,於每月25日上午報安監科。
2、安全評價的主要內容包括:采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、供電、地測防治水、監測監控、防突、抽采等。
3、各專業評估小組對本係統評估工作本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井各係統的安全現狀。
五、評價標準:
1、隊組的安全程度評價,主要從人、機、環境和管理等方麵進行評估,評估結果分為A、B、C、D四個級別。得分≥90分為A級,為安全放心隊組;80≤得分<90,為B級,為安全基本放心隊組;70≤得分<80,為C級,為安全較差隊組;得分≤70分,為D級,為停產整頓不合格隊組。評為C、D級的施工地點要製定針對性安全措施進行整改。基層隊組安全評估評價評分表見附表。
2、係統安全程度評價結果分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100,80≤B級<90,70≤C級<80,D級<70 ,A級為安全可靠型,可以按照各項01manbetx 、技術措施正常組織生產;B級為安全可控型,通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產;C級為安全較難控型,該係統列為監控重點,責令限期整改,過期整改和整改不合格的,責令停產整頓。D級為安全不可控型,其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患,必須立即停產整頓。專業係統安全評估評價評分表見附表。
3、礦井安全綜合評價,由安監科牽頭組織各係統對本分管係統對照標準進行評價。分為A、B、C、D四個級別。90≤A級<100,80≤B級<90,70≤C級<80,D級<70 ,A級為安全可靠型,可以按照各項01manbetx 、技術措施正常組織生產;B級為安全可控型,通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產;C級為安全較難控型,該係統列為監控重點,責令限期整改,過期整改和整改不合格的,責令停產整頓。D級為安全不可控型,其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患,必須立即停產整頓。
六、考核:
1、每月評價一次,對於隊組、科室評價為95分以上時不予通報、考核。
2、隊、科每月沒有按要求進行評比及報送安監科,安監科根據各隊、科上交安全評價審定表,進行彙總排名。
3、隊、科沒有按要求上交安監科評價表及審定表,要對隊組及業務科室進行考核5分,並對科隊負責人進行罰款300元,並通報。
2、隊、科連續三次排名為最後一名,要對隊組及科室進行考核10分,並對科隊負責人進行罰款1000元。
七、幾點要求
(一)堅持安全、責任高於一切,各單位領導要高度重視安全評估評價工作,把更多的精力用在現場,查問題、抓重點、抓落實,真正實現“科隊自治”管理水平上台階。
(二)各職能科室要按照“抓係統、係統抓”的工作思路,指導隊組現場管理水平上台階,本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井的安全現狀。
(三)各科室要逐條、逐項進行評估評價,認真查找出本單位存在的安全管理薄弱環節,確保下一步的改進措施有針對性和可操作性,真正實現“科隊自治、自律、自管”。
附件1:專業安全評價評分表。
附件2:隊組安全評價評分表。
附件3:礦綜合安全評價表。
山西潞安集團和順一緣煤業有限責任公司
二零一三年十月十八日