川煤達竹公司 十項措施打好煤礦安全事故攻堅戰

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達竹公司石板選煤發電廠 何建民

川煤達竹公司，在企業進入困境的時候，時刻不忘安全生產。近日出台打好2015 年遏製煤礦較大以上02manbetx.com 攻堅戰實施方案，十項措施，加大科技治災工作推進力度，促進安全生產科學健康持續發展。

該公司始建於1967年，現有七對生產礦井和一對在建礦井。按照《國務院安委會辦公室關於印發50個煤礦安全重點縣(市、區)遏製重特大02manbetx.com 攻堅戰工作方案的通知》和《四川省遏製煤礦重特大02manbetx.com 攻堅戰實施方案》，結合公司實際，詳細製定了十項安全攻堅戰實施方案，確保攻堅戰目標任務明確，工作措施具體，考核獎懲落實到位，工作方案操作性、針對性強。

一是狠抓員工教育培訓，全麵提升員工素質和安全意識。要求各級領導帶頭加強對習近平總書記、李克強總理等中央領導同誌關於安全生產的重要指示，省委、省政府領導對安全工作的要求，《安全生產法》、《國務院辦公廳關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》、《國務院安委辦攻堅方案》和典型事故等案例警示教育等的學習，並逐級傳達貫徹到一線職工，切實提高各級幹管人員對當前安全工作嚴峻形勢的認識，進一步增強其紅線意識、底線思維和對生命的敬畏意識。狠抓員工應知應會、必知必會及三大01manbetx 全員培訓工作，結合礦井實際，進行針對性的重大災害預兆認知、災害預防知識培訓和災害應急演練。

二是強化“一通三防”管理，深化瓦斯綜合治理工作。推進和鞏固煤礦瓦斯綜合治理工作體係建設達標工作，實施“回頭查、回頭看”，切實落實“通風可靠，抽采達標，監控有效，管理到位”;持續優化礦井通風係統，確保礦井通風係統穩定、合理、可靠;強化“一通三防”和防突工作督查力度，切實抓好瓦斯抽采達標與防治煤與瓦斯突出工作;嚴格瓦斯超限事故分級追查和問責管理，嚴控瓦斯超限事故;嚴格執行瓦斯治理“一礦一策”、“一麵一策”製度和瓦斯分級排放製度。

三是加強地測防治水工作, 建設水害普查治理示範礦井。嚴格執行《煤礦防治水規定》和《煤礦地質工作規定》，堅持“預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采”的原則，根據隱蔽致災因素普查情況，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施，加強隱蔽致災因素的防治工作;推行“物探先行、提供目標、鑽探驗證、綜合治理”的水害防治理念，加強煤礦建設、生產期間的地質勘查;定期組織對礦區及周邊積水情況調查，完善有關水文圖紙資料，明確劃定煤礦禁采線和警戒線，讓職工清楚水情、水患，掌握防範措施;堅持每月進行一次礦井水文地質情況預測預報，在采掘工作麵接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱等地點前，必須編製專門的探放水設計並嚴格執行，落實探放水措施，杜絕水害事故發生。

四是強化頂板管理，提高采掘工作麵支護質量。切實抓好巷道維修、掘進工作麵開口和采煤工作麵初采、初放、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老巷以及采煤工作麵回撤作業等的安全管理工作，嚴格敲幫問頂製度，用好臨時支護，嚴禁空頂作業;嚴格執行采煤工作麵投產、掘進工作麵開口驗收製度，驗收不合格，不得投產或開工;采煤工作麵支護質量不合格，支柱和鉸接頂梁數量不足，堅硬頂板懸頂麵積超過規定，單體支柱初撐力和工作阻力達不到規定值，特種支護不可靠，嚴禁作業;加強地質管理工作，紮實開展礦壓觀測工作，增強地質工作和礦壓觀測工作對頂板管理工作的指導性;五是繼續開展好頂板專項整治活動，執行好正規循環作業規定，確保專項整治活動效果。

五是抓好機運整治、提升礦井機電運輸管控能力。加強設備管理，嚴把設備安全準入關，定期對在用設備檢修、維護、保養和檢測，確保設備運轉良好;嚴格按照國家有關規定，加快設備更新，禁止使用國家明令淘汰的機電設備;加強礦井供用電安全管理，嚴格執行停送電製度，杜絕無計劃停電停風現象，抓好設備電阻測試工作，及時調整設備整定值;抓好各種安全設備設施的日常檢修，確保設備各項保護靈敏可靠;繼續強化運輸環境治理和運輸秩序整頓，規範小斜坡提升運輸管理，杜絕“扒、蹬、跳”和超拉、超掛、超速現象發生。

六是合理製定作業計劃，杜絕超能力組織生產。各單位必須嚴格按安全生產許可證登記的核定生產能力編製本礦的年度、月度生產計劃，確保礦井全年產量不得超過礦井核定生產能力，月產量不得超過當月產量計劃10%;各單位要合理下達基層連隊月度生產任務，並根據采麵賦存條件變化及時調整，均衡組織生產，嚴禁突擊搶產;全麵推行正規循環作業，必須明確員工井下時間和現場作業時間，規定職工月度最多出勤個數;合理調整采掘部署，同一采區采掘頭麵數量不得超過01manbetx 01manbetx 規定，並堅持執行采掘頭麵審批製度;堅持科技興礦理念，大力開展科技創新、科技創效活動，積極引進應用新技術、新裝備、新工藝、新材料，加快科技成果推廣實施，大幅度提高勞動效率和單產單進水平，加大“四化”礦井建設力度，加快推進安全高效礦井建設步伐，提高礦井本質安全程度。

七是嚴格事故停產整頓製度，加大事故責任倒逼力度。要求各礦正確處理安全與發展、安全與生產的關係，堅持不安全不生產原則，嚴格執行安全事故局部、區域或全礦性停產整頓預警機製，發生輕傷、三級非傷亡事故的班組當天必須停產整頓;當天發生兩起以上輕傷事故、三級非傷亡事故的連隊必須停產整頓;發生重傷、二級非傷亡及以上事故的礦井必須停產整頓，堅決杜絕死亡、一級非傷亡事故的發生。嚴格按“四不放過”原則對事故進行追查處理,加大責任倒逼問責力度，重點加強管理責任的追究力度。

八是從嚴“打非治違”，依法依規辦礦。嚴格按照上級的統一部署，嚴把違法行為源頭管控環節、日常整治環節、處置環節，形成“打非治違”長效工作機製。重點查找礦井安全生產中存在違反“雙七條”規定、安全生產法的重大安全生產隱患和非法違法生產行為;嚴格落實安全生產違法行為舉報獎勵辦法，通過及時查處非法違法行為，杜絕各類事故的發生。

九是規範勞動用工，完善企業用工製度。嚴格按《勞動法》、《勞動合同法》、《安全生產法》及有關規定，建立完善勞動用工、薪酬、考勤考核、職工獎懲、職業病健康管理和職工大會製度等各項規章製度，並確保各項製度、文件規定符合法定程序，具有法定效力。規範勞動用工管理，配齊企業勞動用工管理機構、人員，確保所有員工均按規定與企業簽訂有勞動合同、辦理用工備案、統一參加社會保險，杜絕臨時工、季節工、勞務派遣等非正式用工。依法保障職工依法取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等權利，按規定給每一位職工配備齊全、定期發放勞動保護用品，定期組織全員健康體檢，建立健全職工健康檔案。

十是狠抓安全質量標準化工作，夯實安全基礎。進一步細化安全質量標準化附加評分辦法，強化適用性和可操作性，嚴格工程質量管理，完善安全質量標準化管理體係，實行季度動態檢查考評機製，加大安全效果考核權重。堅持獎優罰劣，選樹典型，標杆引領，各單位強化動態達標和崗位達標，進一步完善質量標準化工作激勵機製，對主體專業人員要實行安全效果、安全質量標準化效果掛鉤考核獎懲辦法。

最後，該公司要求各礦井必須注重統籌兼顧，以推進落實煤礦安全生產“1+4”工作法為契機，將安全攻堅戰工作與集中開展煤礦隱患排查治理行動、“雙七條”、《安全生產法》、“千名幹部與萬名礦長談心對話”活動、02manbetx.com 案例警示教育等工作結合起來，狠抓重大安全隱患的排查治理，切實解決影響安全生產的突出矛盾和問題，

及時製定針對性措施，強化綜合治理，統籌抓好各項工作落實，推動煤礦科學發展、安全發展。