同煤集團雁崖煤業公司依法治企工作紀實

正文：深化企業改革 推進依法治企

——同煤集團雁崖煤業公司依法治企工作紀實

坐落在七峰山下、口泉河畔的雁崖煤業公司，前身是同煤集團雁崖礦，現有在冊員工3698人。是一座具有50餘年 開采曆史的 現代化礦井。由於資源 日漸枯竭， 2004年12月按國家政策 進行政策性 破產重組， 2011年4月獲準 重組為 雁崖煤業有限公司。

實際工作中，雁崖煤業公司積極推進“法製同煤”建設，將依法治理工作 納入公司的總體規劃，融入到安全、生產、經營、黨建等 各項企業管理工作中。大力加強法製宣傳教育、積極推進依法治理，使全公司管理人員的法製意識不斷增強，管理能力 和水平 更加法製化、科學化，有力地 促進了企業的 和諧穩定發展。

加強領導完善機製

按照“依法治企”的要求，這個公司下發了《雁崖煤業公司2014年開展法製宣傳教育安排》， 成立了由黨委書記、董事長任組長的普法 依法治理工作 領導組，下設了辦公室。建立了由黨政一把手負 總責，宣傳、保衛、培訓等 專職人員 為骨幹的 普法工作網絡，具體實施 普法工作的 各項任務。使普法工作 做到整體推進，全麵提升，在全體員工中 形成人人學法、知法、守法的良好氛圍。

強化宣傳 突出重點

這個公司為了確保 普法工作 順利開展 主要抓好以下 兩個環節： 一是抓好黨員幹部 帶頭學法 這個龍頭環節。黨委中心組堅持每周五 定期普法學習，半年進行一次法律知識測試。同時，要求黨政領導班子成員 遇事講法、決策用法、依法開展各項工作。二是加強法製宣傳教育。首先采取員工群眾 喜聞樂見的文藝形式深入宣傳，大力開展了“法律六進”活動，公司宣傳、工會、文委、保衛、團委等部門聯合自編自演了法製宣傳節目，經常深入到基層區隊 宣傳法律知識，培訓科把學法律作為每期培訓的必修課程。在深化依法企工作中，我公司非常重視解決員工群眾反映強烈的熱點難點問題。積極排查不安定因素，設立舉報箱和舉報電話，加強來訪接待。在工作方法上遵循“慎、準、穩、快”四字工作法。慎就是要抱著對員工家屬負責的態度，小心謹慎地處理問題；準就是解決問題對症下藥，使用的法律依據、政策依據準確無誤；穩就是調查處理問題要有計劃、有步驟，按法律程序進行；快就是處理要及時，不能拖延，限時辦結。

其次，建立了固定法製宣傳陣地。設立了普法宣傳欄、還利用廣播、電視等進行宣傳，將《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《勞動法》等與員工群眾 密切相關的法律法規進行了大力學習宣傳，同時，舉行了法律知識競賽、學法、用法演講比賽等活動，在全公司形成了人人學法、人人講法、人人用法的良好氛圍，從而進一步增強了全公司員工群眾的法製觀念。

結合實際 狠抓落實

在新形勢下，作為社會經濟組織，企業要形成強大的整體競爭優勢，必須加速實現從注重依靠行政手段管理向注重運用經濟手段和法律手段管理的轉變，實施管理變革，推進依法治企。在推進理念創新、科技創新、管理創新中，公司努力建立一個依法治理、規範管理的框架，把依法治理真正融入到企業管理全過程，通過實踐和完善，逐步形成一個富有本企業特色的新管理平台。

在實際工作中，這個公司按照依法治企要求，盡力把法製融入到 企業管理全過程。在安全生產上，認真製定了2015年安全工作1號文件，同時，認真落實“金字塔”安全管理體係，“六環五步”安全管理法，嚴格執行“安全紅線”管理規定和“一崗雙責”製度落實，全麵加快本質安全型礦井的建設步伐，不斷提升礦井的安全保障能力。在經營管理上，出台了雁崖煤業公司強化經營管理15條措施和9個管理辦法。針對煤炭市場形勢，及時製定了“八個嚴格”和“九條措施”，嚴格控製非安全、生產、民生性投入。積極盤活閑置資產，組織材料、機電等部門對全公司資產進行全麵摸底清查，及時退租設備。在黨建工作上，深入推進黨務公開工作，以“四先四再”為思路，堅持積極穩妥的原則，在深入上、覆蓋上、規範上、提升上下功夫，發揮了先行先試的作用，黨務公開工作走在了集團公司前列。

同時，這個公司還全麵推行標準化考核體係，使全體員工做事有標準、工作有依據、考核有章法；積極推行 “企務公開”，實行民主管理。凡涉及員工權益、企業利益 有關的內容 一律實行公開，在“陽光工程”下運作。嚴格考核獎懲，確保製度落實。為了確保規章製度的貫徹落實，公司黨政把學法、用法一並納入 精神文明建設考核工作中，實行季度檢查，年度考評，與員工切身利益掛鉤；同時，健全了工會 各項製度，積極發揮工會作用，不斷完善職代會製度，凡是涉及企業的重大決策、發展規劃，涉及職工利益的大事，都要經過 職工代表大會 討論、決定，有效地提高了 企業的民主管理水平。近五年來，公司幹部 無嚴重 違法違紀情況，在職 幹部中 無違反 國家計劃生育政策的情況。

一分耕耘一分收獲，近年來，這個公司先後獲得了：國家一級礦井、國家級 質量標準化礦井、省優秀企業 和一級 安全質量標準化煤礦、行業級 煤質管理 標準化礦井、省勞動 和諧企業、省安全明星企業、省五一勞動獎狀、省級文化場館標兵、省屬企業“十佳”先進基層 黨組織、省國資委 先進基層黨組織、省屬信訪工作 先進集體、省總工會 模範勞動關係 和諧企業、省總工會 創建五星級 基層工會、省總工會 創建星級“五星級職代會”、市文明 和諧單位、市文明 單位標兵、市百佳 基層黨組織 等榮譽稱號。

同煤集團雁崖煤業公司 嶽燕飛