防突管理與培訓管理製度

防突管理與培訓管理製度

第二百七十六條 突出礦井應當設置防突機構，包括瓦斯治理辦公室、打鑽和抽采專業隊伍，通風、瓦斯監測監控和爆破專業隊伍，人員配備要符合規定，每個專業隊伍都應配備專業的技術人員。

瓦斯辦由工程技術人員和防突員組成。防突員是指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數的測定收集與03manbetx 、防治突出措施的實施與審查、防突效果檢驗等工作的專職人員。

第二百七十七條 突出礦井應當建立健全防突管理製度和各級崗位責任製。突出礦井必須建立並認真落實防突措施計劃製度、防突措施編製、審批和貫徹製度、防突技術資料管理製度、防突專題會議製度、防突及瓦斯動態03manbetx 製度、隱患排查製度、防突鑽孔施工及驗收管理製度、防突培訓製度等。

第二百七十八條 礦長是防突工作的第一責任人，對礦井防突工作全麵負責。每月進行防突專題研究，檢查、部署防突工作;保證防突措施的實施與科研經費的投入，解決防突所需的人力、財力、物力;確保抽、掘、采平衡;確保防突工作和措施的落實。

第二百七十九條 總工程師是防突技術管理第一責任人，負責組織編製、審批、檢查防突工作規劃、計劃和措施;副礦長負責落實所分管的防突工作，駐礦安監處長負責監督檢查防突措施落實情況。

第二百八十條 礦井防突各級職能部門負責人對本職範圍內的防治突出工作負責。瓦斯治理辦公室是礦井防突管理機構，主要負責防突規劃、計劃，負責防突設計、防突預測和效果檢驗，負責防突鑽孔驗收考核等工作;生產管理部負責礦井生產布局和生產組織，為防突措施提供時空保障;地質測量部門負責礦井瓦斯地質工作，與防突機構、通風部門共同編製瓦斯地質圖，及時下達臨近為保護區、斷層帶、構造異常帶等通知單，負責掌握施工動態和圍岩變化情況，控製煤層與巷道關係，做好預防誤揭煤層的各項技術與管理工作，及時驗證地質資料並定期通報給防突機構和采掘區(隊);遇有較大變化時隨時通報。

第二百八十一條 防突部門負責防突鑽孔施工及瓦斯抽采;通風部門負責礦井通風係統、瓦斯管理、監測監控、防塵防火及放炮管理;機電部門負責防突措施的所需的安全供電及電氣防爆安全工作;安監部門負責監督檢查防突設計、措施落實，做到不采突出麵不掘突出頭。

第二百八十二條 采、掘區(隊)、班組長對管轄範圍的防突工作負直接責任;防突人員對所在崗位防突工作負責，其他部門及人員對所轄範圍內的防突管理負責。

第二百八十三條 突出礦井編製五年瓦斯綜合治理規劃，主要包括礦井、煤層、采區瓦斯治理方案;主要治理工程(主要包括通風係統、抽采係統、抽采巷道、抽采鑽孔、監測監控及瓦斯治理裝備)規劃，保護層開采規劃、區域預抽煤層瓦斯規劃、瓦斯抽采與利用規劃、瓦斯治理重點項目攻關。

第二百八十四條 礦井必須在編製下一年度礦井生產準備建議計劃的同時編製“一通三防”重點工程與資金建議計劃、瓦斯綜合治理“一麵一策”建議計劃，報集團公司審批。

第二百八十五條 礦井季度、月度“一通三防”計劃中的瓦斯綜合治理、防突工程計劃要獨立章節編製。季度計劃於上季末月25日前、月度計劃於上月25日前報集團公司。

第二百八十六條 礦井瓦斯綜合治理年度、季度、月度計劃由礦負責編製上報集團公司。對列入集團公司資金計劃的項目，建設發展部下達計劃;對屬於礦生產成本的項目，經營管理部負責下達計劃。

第二百八十七條 突出礦井必須嚴格遵守審批程序，以下防突工作事項需經集團公司審批：

(一)有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區防突專項設計;

(二)突出煤層石門(含立井、斜井)揭煤專項防突設計;

(三)易自燃突出煤層采掘工作麵回風側確需設置調節設施的;

(四)由具有突出危險性鑒定資質的單位進行試驗考察煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量進行區域預測的臨界值，在其試驗前和應用前;

(五)由具有突出危險性鑒定資質的單位進行的區域預測新方法的研究試驗，在其試驗前;

(六)區域預測結果;

(七)所有區域防突措施;

(八)保護層和被保護層開采設計及其依據的保護層有效保護範圍等有關參數;

(九)突出煤層首采保護層工作麵的保護效果檢驗、保護範圍考察結果;

(十)開采保護層時，采空區內特殊情況需留煤(岩)柱的;

(十一)由具有突出危險性鑒定資質的單位進行的其他工作麵預測新方法的研究試驗，在其試驗前;

由具有突出危險性鑒定資質的單位進行的，針對各煤層發生煤與瓦斯突出的特點和條件試驗確定工作麵預測的敏感指標和臨界值，在其試驗前和結果應用前;

(十二)煤巷掘進工作麵采用鬆動爆破、水力衝孔、水力疏鬆等防突措施以及采煤工作麵采用鬆動爆破防突措施;

第二百八十八條 所有有關防突技術資料均要存檔，礦每年要對全年的防突技術資料進行係統03manbetx 總結，提出整改措施。防突工作要做到超前設計，過程記錄，竣工總結;防突工程管理要做到一工程一設計、一台賬、一總結。防突技術資料主要包括以下內容：

(一)煤層突出危險性鑒定及區劃報告;

(二)礦井瓦斯綜合治理五年規劃，年度、季度、月度計劃;

(三)新水平、新采區防突專項設計、石門揭煤、采掘工作麵專項防突設計、措施及批複;

(四)區域預測及工作麵預測結果報告、效果檢驗報告及台帳;

(五)區域防突措施及局部防突措施的施工、驗收記錄、台帳;

(六)區域及局部防突措施效果檢驗報告、台帳，區域驗證報告、台帳;

(七)防突工程的竣工總結報告;

(八)煤層瓦斯壓力等參數測定觀測記錄等資料;

(九)防突工程設計圖、防突工程竣工圖、瓦斯地質圖、防突預測圖等各類與防突有關的圖紙;

(十)突出記錄卡片、專題調查報告。

突出礦井應掌握突出動態和規律，填寫突出卡片，建立突出檔案。每年第一個月，將上年度的突出資料報集團公司。

第二百八十九條 各項防突措施按照以下要求貫徹落實：

(一)施工防突措施的區(隊)在施工前，負責向本區(隊)職工貫徹並嚴格組織實施防突措施;施工現場要有防突措施實施的詳細準確記錄。

(二)采掘作業時，應當嚴格執行防突措施的規定並有詳細準確的記錄。由於地質條件或者其他原因不能執行所規定的防突措施的，施工區(隊)必須立即停止作業並報告礦調度室，經礦總工程師組織有關人員到現場調查後，由原措施編製部門提出修改或補充措施，並按原措施的審批程序重新審批後方可繼續施工;其他部門或者個人不得改變已批準的防突措施;

(三)礦長和總工程師應當每月至少一次到現場檢查各項防突措施的落實情況;

(四)防突機構應當隨時檢查綜合防突措施的實施情況，並及時將檢查結果分別向礦長、總工程師彙報，礦長、總工程師要對發現的問題立即組織解決;

(五)集團公司、礦井進行安全檢查時，必須檢查綜合防突措施的編製、審批和貫徹執行情況。

第二百九十條 礦每月一次的重大02manbetx.com 隱患排查中，要把《防治煤與瓦斯突出規定》的法則條款對應內容列入檢查範圍;安監部門組織的各類安全檢查中，必須將綜合防突措施的編製、審批和貫徹執行情況作為一項主要內容，查出的問題由安監處負責聯係解決並跟蹤落實。

第二百九十一條 集團公司每季度由總經理組織召開一次防突專題會議，礦井每月月底由礦長組織召開防突專題會議，檢查、部署防突工作，解決防突工作中的人財務問題，協調好“開、抽、掘、采”關係平衡。

第二百九十二條 礦通風副總每日組織通風區、防突區、地測部門、瓦斯辦等相關單位召開安全監控信息利用03manbetx 會，分析當日突出煤層采掘工作麵煤層賦存及瓦斯湧出異常情況，對非突出煤層出現異常情況，必須及時采取防範措施。

第二百九十三條 礦井必須開展即時分析製度，建立瓦斯預警製度，通風區監控機房負責把瓦斯異常情況通過手機短信發給監控負責人、通風區長、瓦斯辦主任、通風副總、礦總工程師等相關人員，掌握瓦斯變化動態，超前防範瓦斯超限。

第二百九十四條 開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時，每個采掘工作麵的專職瓦斯檢查員必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆，當發現有突出預兆時，瓦斯檢查員有權停止采掘作業，協助班組長立即組織人員按避災路線撤出，同時報告礦調度所。

突出煤層中，專職放炮員必須固定在同一工作麵工作。

第二百九十五條 突出煤層的任何區域的任何工作麵進行揭煤和采掘作業前，必須采取安全防護措施;突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。

第二百九十六條 突出礦井要嚴格控製井下電焊、氣焊和噴燈焊接作業;確需進行井下電焊、氣焊和噴燈焊接作業時，井下必須停止一切擾動突出煤層的作業，並編製安全技術措施，經礦長批準。

井底車場、進風大巷內進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業時，必須由申請單位分管副總及以上領導現場監督指揮;采區內部嚴禁電焊、氣焊和噴燈焊接作業。

第二百九十七條 非突出礦井必須認真做好預警工作，首次發生突出的必須立即停產，按規定建立防突機構和管理製度，編製礦井防突專項設計，報集團公司總工程師批準，配備安全裝備，完善安全設施和安全生產係統，補充實施區域防突措施，達到要求後，方可恢複生產。

第二百九十八條 突出礦井必須開展瓦斯地質研究，應由地測部門牽頭，防突專門機構(瓦斯辦、防突區)、通風部門和技術部門參與，共同編製礦井瓦斯地質圖，圖中應標明采掘進度、被保護範圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數及絕對瓦斯湧出量和相對瓦斯湧出量等值線等資料。礦井要及時更新、月度上報交換。

地測部門在采掘工作麵距離未保護區邊緣50m以前，編製臨近未保護區通知單，並報礦技術負責人審批後交有關采掘區(隊)、技術、通防、安監、調度等部門和單位。

突出煤層頂、底板岩巷掘進時，地質測量部門提前進行地質預測，掌握施工動態和圍岩變化情況，及時驗證提供的地質資料，並定期通報給煤礦防突機構和采掘區(隊);遇有較大變化時，隨時通報。

第二百九十九條 突出礦井必須建立完善防突鑽孔施工及驗收管理製度。

(一)根據鑽孔設計確定鑽機選型和施工工藝，順層鑽孔優先選用麻花鑽杆排渣工藝，穿層鑽孔應選用衝煤掃孔工藝;

(二)鑽孔施工前，由地測科根據鑽孔設計進行鑽孔定位及放線;

(三)施工地點懸掛圖牌板，牌板內容：鑽場編號、鑽孔類別、設計鑽孔參數(孔號、方位角、傾角、孔深、孔徑等);詳細記錄鑽孔施工中地質構造、煤層及瓦斯湧出異常情況，鑽孔施工與設計不符的要及時與地質部門、瓦斯辦彙報，進行分析補孔;

(四)嚴格按照鑽孔設計施工，詳細記錄，做到手冊、記錄、牌板及台帳四對口;

(五)防突鑽孔施工後必須及時根據實際鑽孔施工軌跡填圖，要有選擇的對鑽孔進行測斜，測斜孔數不少於總孔數的5%。誤差大於設計2m以上時，必須及時補孔;

(六)鑽孔施工結束要對鑽孔初始瓦斯湧出量進行測定，認真分析鑽孔施工效果;

(七)嚴格落實鑽孔驗收製度和透孔抽查製度。礦不定期組織瓦斯辦、安監處進行透孔抽查，發現弄虛作假的一律解除勞動合同。

第三百條 按突出煤層管理，應執行以下要求：

(一)揭煤和采掘作業前必須采取安全防護措施;

(二)石門揭煤必須采取區域綜合防突措施;

(三)已進入該煤層的所有采掘作業，必須執行工作麵預測，有一次預測有突出危險時，必須采取局部綜合防突措施，實施局部綜合防突措施不能保證安全時，必須采取區域綜合防突措施;

(四)沒有進入煤層區域，在突出鑒定結果未出來之前，必須采取區域綜合防突措施;

(五)涉及防突工作的所有人員，必須首先經四級或以上安全培訓機構進行防突專項培訓合格;

(六)礦井通風係統符合《防突規定》第二十三條要求。

第三百零一條 突出煤層中的突出危險區采掘工作麵嚴禁使用風鎬作業;煤與瓦斯突出危險區域嚴禁使用鋼絲繩牽引的耙裝機。

第三百零二條 集團公司各突出礦井、高瓦斯礦井(含按突出礦井設計的基建礦井)、在突出礦井施工的工程建設公司項目部及外委施工單位的管技人員和井下作業人員必須按規定參加防突知識培訓。按以下要求進行：

(一)突出礦井井下作業人員必須接受防突知識培訓。培訓內容包括防突基本知識和規章製度等。初次培訓時間不得少於1個月(其中脫產培訓時間應不少於10天)。

(二)防突員每年必須接受一次煤礦二級培訓機構組織的專項培訓。內容包括防突理論知識、突出發生的規律、區域與局部綜合防突措施以及有關的防突規章製度等。脫產複訓時間不應少於7天。

(三)突出礦井的區(隊)長、班組長和有關職能部門工作人員的專項培訓。內容包括突出的危害和發生的規律、區域和局部綜合防突措施、防突規章製度等。區(隊)長和職能部門的工作人員培訓學時按上級有關規定執行，班組長每年脫產累計時間不應少於7天。

(四)集團公司主要負責人和突出礦井主要負責人、技術負責人專項培訓。內容包括防突理論知識和實踐知識、突出發生的規律、區域和局部綜合防突措施以及防突的規章製度等。培訓學時按上級有關規定執行。

(五)突出礦井其它作業人員的培訓，內容包括防突基本知識和規章製度等。每三年至少複訓一次，每次複訓不少於7天。

(六)高瓦斯礦井總工程師、通風副總工程師、技術科長、通風區長、地質科長的專項培訓。內容包括突出的危害和發生的規律、區域和局部綜合防突措施、防突規章製度等。每年脫產累計時間不應少於3天。