對山西煤企轉型發展的思考

2008年9月2日山西省政府發布《關於加快推進煤礦企業兼並重組的實施意見》之後，2009年4月15日和5月8日，山西省政府又發布《關於進一步加快推進煤礦企業兼並重組整合有關問題的通知》和《山西省煤炭產業調整和振興規劃的通知》。一場煤礦企業兼並重組整合的革命從此打響亮。經過3年的奮戰，直到2012年3月，山西才宣布煤炭資源整合結束。

　　你方憂愁擔子重

　　由山西焦煤集團、潞安集團、晉煤集團、陽煤集團、同煤集團、平朔煤炭工業公司,同時允許山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司等省屬煤炭生產經營企業作為山西煤炭資源整合的主體兼並重組整合地方中小煤礦，建立煤源基地。

　　主要整合方式為，主體企業與被兼並重組整合企業均要經共同確認的有資質單位對資源和所有礦井資產進行評估，雙方通過企業並購、聯合重組、控股參股等形式在當地注冊具有獨立法人資格的子公司。企業性質均為有限責任公司，主體企業控股不小於51%，被整合塊段所有礦井的股份最高49%，經營方式采取主體企業控股經營，市場化運作。山西全省礦井個數由2598 處減少到1053處，辦礦主體由2200多個減少到130多個;形成了國有、民營、混合所有製企業比例為2:3:5的多元辦礦格局，資源回收率也由平均不足20%提高到80%以上。

　　然而，在煤炭資源整合過程中，山西省的整合主體即遭遇煤炭市場的急轉直下。煤炭價格自2011年第四季度開始下降，2012年5月更是出現“斷崖式”下跌，煤炭市場蕭條的形勢延續至今。作為整合主體之一的陽煤集團，2013年實現營業收入1866.66億元，而淨虧損卻達到5.33億元;山西焦煤集團2014年一季度的營業收入為569.18億元，但淨利潤卻為-6612.49萬元。2014年1-3月，潞安集團煤炭產量累計1906萬噸，同比減少176萬噸;煤炭銷量累計完成1565.8萬噸，同比減少9.18萬噸;商品煤綜合平均售價為392.7元/噸，同比降幅達到23.42%。其中，潞安集團僅在山西省內商品煤綜合平均售價同比下降了139.84元/噸，售價降低因素就導致減收、減利15.81億元;煤炭銷量同比減少了146萬噸，減收6.44億元。

　　同時，整合礦井負擔沉重也成為山西省五大煤炭企業弱市下前行的障礙。據有關內部資料顯示，潞安集團在資源整合過程中向各地政府繳納的資源整合保證金14.3億元，至今無法收回，也無法用於抵減資源價款;另外，整合煤礦在按照國家和山西省標準繳納稅費的同時，各地不斷加大地方性費用征收力度，同時借捆綁非煤項目投資、綠化、扶貧等對企業進行攤派，嚴重影響企業效益。一位煤炭行業人士表示，山西煤炭資源是整合完了，但整合好的煤炭企業主體都覺得壓力巨大，背上了巨大的包袱很不好過，“當時是歡喜的，現在是憂傷的”。

　　據悉，目前山西國有五大煤企的多元化發展之路一直在進行著。其中，山西焦煤集團定位是以煤炭、焦化、發電、物流貿易、裝備製造為主業，兼營材料、民爆、建築、煤層氣、節能環保、投資金融、文化旅遊、房地產等配套輔助產業，但能否助企業一臂之力，力挽狂瀾，在今日遭受反腐重創之山西，幹部遴選在路上，百業待興，仍需夯實前行。

　　我方哀怨轉型難

　　山西在資源整合的大潮中，被整合的煤礦達1500多座，大量資金從煤炭及相關行業退出，原有煤企均麵臨轉型。轉型的成功與否，直接牽扯著山西的國計民生。山西省統計局近日發布的數據就顯示，截止到2014年底，山西全省有215家資源型企業向旅遊業轉型。除了向旅遊業轉型，還有煤企開始向設施農業、新能源、互聯網等行業發力。

　　山西安晟科技發展有限公司是晉中市煤炭產業向高科技產業轉型中最具代表性的典型，它是記者開展“山西煤企轉型調研係列”活動的第一站。該轉型企業利用廢棄的粉煤灰、煤矸石、煤渣、廢玻璃、陶瓷片以及陶瓷尾礦廢棄物經過球磨機的磨練、噴霧幹燥塔脫水製粉，再裝入發泡模具，在200多米長的天然氣隧道窯進行1200多攝氏度的高溫加熱，再進行脫模、檢驗、分割等程序，生產出節能、保溫、環保的綠色建材——泡沫陶瓷保溫板，是目前我國建築陶瓷領域的一支新秀。這種高端新型保溫耐火材料，僅廢物利用率就高達77.9%。它的推廣和應用將是建材業的一場革命，也為民用、建築、工業廢棄物開辟了一條綜合利用的途徑，可大大減少廢物排放，較好地解決了固態垃圾對環境的汙染。

　　公司董事長李宏偉在接受采訪時，曾揪心的說：近幾年，全國各地因火災02manbetx.com 給國家和人民造成了重大的財產和人員傷亡，僅香格裏拉大火、天津圓通樞紐火災、石景山市場火災、哈爾濱市北方南勳陶瓷大市場倉庫火災、廣東省惠東縣義務商品城火災等02manbetx.com 無一不是因為建築材料的可燃性強及人們對火災防範意識的薄弱，其中幾起02manbetx.com 還造成了消防人員的重大犧牲，令人痛心。而他們企業轉型之後所生產的泡沫陶瓷保溫板正是這樣一種新型、環保、節能的A級外牆保溫材料。即使燃燒溫度高達1400攝氏度，泡沫陶瓷保溫板也不會發生燃燒。但是，企業投產三年來，在具有獨立自主知識產權並在山西地區僅此一家的良好局勢麵前，企業的銷售環節卻成了他們的發展瓶頸。究其原因，李總介紹說：介休作為一個省管縣及市，在煤炭行情看好的近十年，曾經先後發展有近120多座小焦爐，形成“白天雲霧山、晚上火焰山”。由於資源生產率低，廢棄物排放高，使得介休市環境汙染嚴重，資源浪費嚴重，如何破解發展經濟與環境的難題，曾是介休市委市政府曆屆領導頭疼的大事。此時，安晟科技響應省委省政府轉型發展的號召，帶頭啟動年產50萬立方米節能保溫泡沫陶瓷生產線項目，不僅帶動和促進了介休經濟及相關產業的發展，同時還將介休眾多煤炭企業排放的粉煤灰、廢渣等廢棄物循環利用，這無疑對減少環境汙染，改善介休的生態環境做出了巨大貢獻。隨即該項目被山西省政府確定為晉中市“轉型綜改”的標杆項目、重大項目。

　　從全國範圍上看，很多固廢的綜合利用主要體現在社會效益和環保效益上。目前，我國每年要產生大量的固體垃圾，其中包括各類民用、建築、工業廢渣、粉煤灰、玻璃等廢棄物，而這些有用的廢棄物並沒有得到有效回收利用，隻是被堆積、亂扔和拋棄掉。據不完全統計，我國僅每年排放的粉煤炭、廢渣約8000—12000萬噸，居世界第二位，如在加上廢渣、瓷片、玻璃等廢棄物，則更是一個天文數字，這些廢棄物占用了大量的土地，並對環境造成了極大的汙染。國外發達國家已經較好地將其全部用於建築材料的生產上，而我國對這些粉煤灰、廢渣的綜合利用率僅有30%—40%，廢玻璃、廢瓷片的回收利用率則更低。泡沫陶瓷是一種全新的低成本綠色節能環保產品，是以廢棄的粉煤灰、爐渣、廢玻璃、陶瓷片以及粘土、長石尾礦等為原料，經高溫發泡成型的多孔無機非金屬材料，具有防火、防水、防凍、無毒、耐腐蝕、防蛀、不老化、無放射性、絕緣、防磁波、防靜電、機械強度高，導熱係數小，與各類泥漿粘結性好等特性，是一種性能穩定的建築外牆和屋麵隔熱、保溫、隔音、防水材料。

　　同時，當前我國建材市場上主要使用的保溫材料是擠塑板、發泡聚氨酯、岩棉、保溫砂漿等產品，前兩種材料的防火等級為B級，因近年來國內發生的幾次大的火災02manbetx.com 均與其有關，造成的人民生命和財產損失巨大，屬公安部明令禁止使用的產品。岩棉和保溫砂漿的防火等級雖然為A級，但材質鬆散，穩定性差，且岩棉對人體有害，保溫砂漿則吸水率高，易造成開裂脫落等質量事故，市場對後兩種產品認可度不高。而泡沫陶瓷盡管在我國出現的較晚，用於外牆外保溫一直處於嚐試階段，但隨著對其研究和應用的不斷深入，其生產技術、工藝裝備已成熟規範，質量不斷提高，尤其是其突出的防火、防水、隔音降噪等幾大安全功能以及其輕質、節能、節約資源、利廢、環保的特點，成為當前建築行業發展新亮點。

　　為此，山西省的各級各部門領導曾多次到安晟企業調研，均有意將該項目打造成全國最大的陶瓷保溫材料品牌基地，為山西煤企轉型立威。晉中市領導也曾親自掛帥確保該項目的順利推進，並在晉中範圍內推廣使用3萬多平方米。由於市場認知度尚缺，加之當前煤炭地產等行業均進入寒冰期，市場推廣受到很大影響。山西省綜改辦相關負責人曾表示：推進工業固廢綜合利用，具有顯著的環境效益、社會效益，但受地域、技術等因素製約，經濟效益普遍不高，造成企業利用固廢動力不足。政府應加大財政政策對工業固廢綜合利用基礎性研發和產品開發項目的支持力度，增加產值、減低成本，實現盈利。通過建立基金、稅收減免等方式，將其創造的生態效益、社會效益部分轉化成經濟效益，以鼓勵其成長；對廢棄物綜合利用的環保產品在市場準入、市場推廣上給予政策支持，以利於其擴大生產規模，這種表態的確鼓舞士氣，但是轉型後的安晟仍需在市場大潮中飄搖，無從著陸。

　　以煤為基 多元發展

　　無獨有偶，在記者煤企轉型的係列調研中，由朔州市山陰縣千井煤礦轉型的亞洲最大的蘑菇種植和加工基地山西宇昊蘑菇種植有限公司，同樣的銷售問題也在困擾著曾經在煤炭領域的專家級董事長吳鳳鳴，他坦言：轉型容易發展難，投資容易見效難，“煤人”轉型需慎重。

　　5月14日，又恰逢由煤企轉型玫瑰產業的山西奕多沛瑞集團在政府的授權下開展第二屆祁縣玫瑰文化節的日子，記者再次與該企業董事長任雲廷座談，他說：去年的首屆文化節因沒有策劃方麵的人才便草草收場，今年本想全力以赴，但因為玫瑰產品的積壓，資金周轉跟不上，係列啟動活動都將被取消。他感慨到：幹玫瑰真的不是幹煤礦。

　　年少時曾備受蹉跎的風雲人物，山西省政協委員，山西介休民營企業家梁明明，2012年在煤企轉型的基礎上，涉足航空領域，開發注資建設航空產業基地，與德國圖林根州愛森納赫市Helipark公司合作進行具有自主知識產權的飛機研發和製造，在介休市投資159.3億元人民幣建造五大板塊的航空產業基地，集飛機研發與製造、產品支援、娛樂和國展中心五位一體，建築麵積166.3萬平方米，規劃逐步在國內各大中城市和東南亞、北非、中東等地區建立FBO基地，是山西省目前為止唯一一家飛機製造研發基地，但在記者的調研中，他的轉型發展也並不盡如人意。

　　轉型，對於“山西煤企”而言無不意味著再次創業，但對於社會來說，則是社會資源的一個重新分配，無疑是山西資源經濟轉型的一道“典型命題”。一年多的時間裏記者在對山西晉南晉北的近幾十家的轉型煤企進行了實地調研，得到的結論是：他們的日子的確過的有些哀怨。毫不誇張地說，即將過去的2014年，對於任何一家煤炭企業來說，是一個極其煎熬的一年。在經曆了十年的甜蜜期後，煤炭企業已經在痛苦中守望兩年，卻仍不見恢複的跡象。而被轉型的煤企在市場經濟的大潮中他們的二次創業之路也並非坦途。