貴州六盤水 從賣煤到賣氣候

貴州六盤水，一座典型的因煤而生的資源型城市，號稱“江南煤都”“西部煤海”。煤炭在給當地帶來經濟騰飛的同時，也導致了嚴重環境汙染，六盤水曾登上國家環保總局“區域限批”名單。

如何不走舊路，變“黑”為“綠”？六盤水提出“不要汙染的GDP”，力爭讓工業走上綠色發展之路，同時叫響“中國涼都”的稱號，努力把煤炭之城變成休閑之城。

曾被國家環保總局“區域限批”

數據顯示，六盤水已探明鐵、鋁等30餘種礦產資源，其中煤炭資源遠景儲量844億噸，已探明儲量180億噸，是中國長江以南最大的煤炭資源基地。

這讓六盤水成為中國重要的能源基地和西電東送基地，在約50年的礦產開發中，共向國家輸送原煤10億噸，發電4000億度。

從上世紀90年代開始，六盤水依托其豐富的礦產資源，經濟發展進入高速增長期。不到一代人的時間，六盤水市的GDP和財政收入連增數倍，初步實現了由落後地區向新興工業城市的跨越。

環境汙染也伴隨著經濟的一路高歌而加劇。“六盤水一直從地下采煤發電輸送到全國各地，不可避免地破壞了生態和環境。”六盤水市委書記李再勇說，由於生產工藝落後、發展方式粗放等原因，礦產資源浪費嚴重、水質持續下降、汙染物排放總量居高不下。

上個世紀八九十年代，六盤水的森林覆蓋率最低跌至7.55%，水土流失麵積占了總麵積的80%以上；境內小煤窯遍地開花，煤礦、洗煤廠沒有經過任何處理的汙水，源源不斷地排進長江上遊的三岔河；空氣也受到嚴重汙染，六盤水成為全國酸雨的重災區；2007年初，六盤水登上國家環保總局“區域限批”名單。

“不要汙染的GDP”

因資源而興的城市，也有可能因資源枯竭而亡。資源開發帶來經濟騰飛，但沉重的環境代價，讓六盤水人認識到了環保的重要性。

如何才能擺脫“高投入、高能耗、低效益”的發展模式，走出“汙染、治理，再汙染、再治理”的怪圈？六盤水提出“不要汙染的GDP”。

嚴峻的形勢逼出一係列“狠招”：對不符合國家產業政策的項目堅決不批；沒有環保措施的項目堅決不上；規模小、消耗高、汙染重的項目堅決退出。

經濟邁入新常態，六盤水同時麵臨要素成本不斷上升、工業產品價格持續下跌兩頭擠壓的困境，從何突圍？李再勇給出的答案是：“一產轉型、二產升級、三產優化”。

在黔桂公司，煤電化材一體化項目跳出煤發展煤，由傳統煤化工向現代煤化工轉型升級，發展循環經濟。“我們形成了‘煤—電—焦—氣—化—材’完整的循環經濟產業鏈條，可將每噸原煤價值至少提升3倍以上。”公司負責人介紹，2014年，該公司實現營業收入52億元。

據介紹，六盤水已初步形成了洗煤煤泥幹化利用、礦井水及工業廢水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發電、餘熱餘壓發電、粉煤灰製新型牆體材料、煤矸石發電、冶金渣綜合治理等循環發展模式。

以煤“起家”的六盤水，正在努力轉型升級，力爭讓工業走上綠色發展之路。

去年接待遊客首破千萬人次

六盤水守住生態和發展兩條底線，注重生態重建、全力打造生態環保之城，步子邁得堅實。

2010年，六盤水決定啟動明湖國家濕地公園項目建設，將河流串聯起現存的溪流、坑塘、濕地和低窪地，形成一係列蓄水池和不同承載力的淨化濕地，構建一個完整的雨水管理和生態淨化係統，並通過綠道實現城市休憩和生態空間一體化。

一組數據可以反映六盤水的生態文明建設成果：森林覆蓋率由低穀時的7.55%提高到目前的45.4%，營造林每年正以1.8個百分點的速度增加；煤礦數量由2475個減至300個以下，累計淘汰落後產能2000餘萬噸；石漠化綜合治理工程，讓54.2萬畝石漠山地披上綠裝……

近年來，六盤水還叫響了“中國涼都”這個品牌，欲以此為突破口，把“煤炭之城”變成“休閑之城”，逐步擺脫路徑依賴，防止礦竭城衰。

據六盤水市氣象局局長康學良介紹，六盤水夏季平均溫度是19.7攝氏度，全年涼爽舒適天數達223天以上，2005年8月，中國氣象學會組織專家審定，給六盤水政府頒發了“中國涼都”證書。

舉辦夏季國際馬拉鬆賽、國際滑翔傘邀請賽，推介貴州屋脊韭菜坪、噠啦仙穀……六盤水一手借賽促遊，一手借景引人，使“中國涼都”知名度越來越高。

2014年，六盤水接待遊客首次突破千萬人次大關，達1032萬人次，實現旅遊綜合收入57.27億元，增長29.1%，旅遊收入增幅名列貴州省第一。