皖北煤電集團董事長楊軍：“三替”探路

今年50周歲的楊軍，履新皖北煤電集團半年。楊軍給煤炭行業的新常態加了兩個定語——“不可逆轉”、“趨勢性”。

“適應新常態或許是被動的，但引領新常態可以是主動的。”在今年安徽省兩會上，楊軍接受媒體采訪時表示。

在出任皖北煤電集團董事長、黨委書記前，楊軍擔任淮北市委常委、常務副市長。此前，他在煤炭企業工作長達22年，從一線職工幹到礦業集團副總經理。

在政商兩界均有從業經曆的他，認為麵對市場需求放緩和產能過剩雙重壓力，做好人員接替、資源接替、產業接替三篇大文章，是擺在企業管理者麵前的首要課題，“尤其需要政企攜手、多維思考、統籌施策”。

人員接替：穩妥有序轉移

“解決好人的問題永遠是最核心、最敏感、最棘手的事情。市場倒逼企業減員增效，人如何減、減下來怎麼辦，需要找到相對穩妥的路徑。”楊軍說。

“近年來，東部國有大型煤炭企業多數已經走進西部開發資源，但往往是資產走進、管理走進、技術走進，大量普通員工的轉移因多種因素，始終滯後於‘走出去’步伐。但資源開發的主戰場已逐漸轉移，現有煤礦員工大批量‘走出去’的序幕已經開啟，煤礦員工隊伍流動性增強也將成為新常態。”麵對問題，楊軍並不回避。

他給出了人員接替的兩條路徑。

“要研究員工成建製、大批量‘走出去’的製度安排，通過人員‘走出去’，減輕現有企業人員安置負擔。同時，可以通過發展煤礦托管服務產業和其他相關產業，有效解決富餘人員的安置問題。”楊軍說。近年來，皖北煤電集團走進晉、陝、內蒙古發展，分流人員近4000人。

他提出，要做好有效益的轉崗安置。“應不斷優化企業內部崗位設置、優化人力資源結構，將拳頭力量集中到能夠提高效率產生效益的單位和部門。建立健全內部勞務市場，構建全集團柔性勞動力資源配置體係，加強富餘人員培訓，培訓合格的優先在內部調劑，實現人員的合理流動和人力資源的優化配置。實現生產後勤市場化，將非主營業務優先向內部員工發包，鼓勵富餘人員參與承包經營。”楊軍說。

資源接替：“走出去”、“跨區域”

楊軍認為，對於煤炭企業而言，有資源才有未來，才有施展核心能力的空間。隻有解決好資源接替問題，做到手有資源，心中才有底，“走出東部，走向西部，甚至走出國門，隻有如此，可持續發展才有可靠支撐。”

“國家‘一帶一路’戰略正深入推進，東部大型煤炭企業應牢牢把握這個重要的戰略機遇，秉持合作共贏理念，通過上下遊企業的有效協同，密切合作關係，打造新型產業鏈聯盟，共同走出國門，機遇共享、風險共擔。”楊軍說。

目前，皖北煤電集團正積極與省內具有較強實力的上下遊企業溝通，計劃建立安徽省屬企業煤炭產業鏈海外發展戰略聯盟，也將適時借船出海，赴海外開發資源。

產業接替：構築轉型比較優勢

“隻有解決好產業接替，構築轉型的比較優勢，做到增長有亮點，發展有新意，才能找到新出路。”楊軍說，“要依托企業比較優勢，調整產業結構，不斷用好的業務板塊替代已完成使命的業務板塊，並強力推進戰略落地。”

楊軍給皖北煤電集團開了三張藥方：推動煤電一體化發展、加快煤化一體化步伐、提高煤炭產品適配度。“就皖北煤電集團而言，要加快電廠項目建設，提高企業應對市場風險的能力。”楊軍說。

楊軍表示，“延伸煤、超越煤”是煤炭企業的夢想，也是企業轉型升級的內在要求。要堅持走新型煤化工道路，瞄準行業先進技術和工藝，利用人才、技術等優勢，突出高附加值，實施技術攻關，搶占區域乃至全國煤化工產業市場製高點。據了解，皖北煤電集團已與中石化集團合作建設了年產170萬噸煤製甲醇及轉化烯烴項目。

楊軍提出，要提高煤炭產品適配度，鎖住客戶端。“當前，煤炭價格受需求持續疲軟和產能慣性釋放影響，短期內難回高位已成既定事實。要通過市場倒逼，對煤炭生產全過程進行優化，豐富產品品種，提高產品適配度，增強用戶依賴度，提升產品收益率。要從煤礦井下生產源頭樹立生產服務的理念，實現由生產銷售原煤向生產銷售商品煤、潔淨煤轉變，向社會提供清潔的煤炭產品。要按用戶需求提供個性化的產品服務，提高煤炭產品附加值，通過優化采場布置，洗選加工、配煤等方式，提高煤炭的適配度，由傳統的生產銷售商轉變為能源供應商，更好鎖住客戶端。”