蒙西電改獲批：交叉補貼納入輸配電價核定

深圳電力改革試點剛滿半年,我國第一個省級電網輸配電價改革試點方案也獲得批複。

　　根據國家發改委公布的蒙西試點內容,蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致,同時結合內蒙古的實際情況又有改進,如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容。

　　國家發改委電力體製改革專家谘詢組專家、華北電力大學教授曾鳴告訴《每日經濟新聞》記者,和深圳相比,內蒙古試點的難度會更大,但與內蒙古情況相似的省份有很多,所以蒙西試點更具示範意義。

與深圳試點方案差不多

　　據了解,蒙西試點方案,與深圳試點方案基本一致。主要內容包括,“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價,按監管周期定價(第一個監管周期為2015~2017年),建立對電網企業的成本激勵和約束機製,試點改革後的電網企業盈利不再與購售電差價相關。

　　曾鳴介紹,目前的試點正是在各個具有不同特殊性的地方開展,內蒙古的情況與一些省份相似,雖然具有特殊性,但又具有代表性。

　　這其中一個代表性就是,內蒙古是國內風電裝機量最大的省區,大量存在的交叉補貼讓輸配電價的測算更加複雜。

　　在短期內交叉補貼難以取消的情況下,此次國家新一輪電改指出,要妥善處理電價交叉補貼。過渡期間,由電網企業申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額,通過輸配電價回收。

　　本次國家發改委公布的信息顯示,蒙西試點方案中增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容。

兩種方式改變棄電窩電

　　和其他區域一樣,可再生能源發電在給內蒙古帶來福音的同時,也提高了電網 安全風險,其網架結構、配電網建設以及與國家電網的聯網,在匡算蒙西電網投資成本中必須重點考慮。

　　不僅如此,內蒙古電力以外送為主,電力外送能力不足,可再生能源發電飽受“棄電”、“窩電”之苦,即使是火電也曾經曆過閑置的尷尬。

　　曾鳴介紹,我國以往的“點式改革”導致了電源規劃建設與電網規劃建設的不同步與不協調,新能源發電與電網規劃建設之間的不同步與不協調,新能源發電與傳統化石能源發電之間的不同步與不協調等多方麵問題,所以改“點式改革”為“鏈式改革”,規劃的協調是改革的重中之重。

　　具體到內蒙古的情況,要改變“棄電”、“窩電”的尷尬現狀,業內有兩種聲音。一是建設“四交四直”八條特高壓線路,並對蒙西電網的主網架進行升級。另一種聲音是,維持現有的500KV網架結構,外送問題則采用直流特高壓解決。