各路局獲價格下浮15％權限 或利好煤炭市場
●本報特邀撰稿人 王雲
中國鐵路總公司近期提出“推動鐵路向現代物流企業轉型發展”。中國鐵路總公司相關負責人表示，為了提高貨運量和市場化水平，賦予各個路局在價格、線路和車皮安排上更大的自主權。據透露，在跨路局項目上，各路局可以有15%的價格下浮自主權，15%以上的價格優惠仍需要報中國鐵路總公司審批。在線路和車皮上，各路局管內的貨運線路，可以自主決定開通時間和數量。
就煤炭運輸而言，我國煤炭產需呈逆向分布，形成“西煤東調”和“北煤南運”的運輸格局，運力尤其是鐵路運力，直接影響著煤炭企業的發展。今年前5個月，全國鐵路煤炭發運量降幅較為明顯，原因主要有兩個，一是經濟結構調整，下遊用戶對煤炭的需求減少。二是鐵路（部分線路更突出）運價過高，收費不靈活，在市場需求低迷、煤價倒掛的情況下，鐵路運輸在汽運、水運等多種交通方式的競爭下處於劣勢。
鐵路運價直接影響著煤炭企業的市場競爭力。由於天津港下水的部分煤炭依靠汽運進港，在油價低廉的情況下，山西北部地區煤炭由大型載重汽車通過公路運到天津港，較鐵路進港費用稍低一些，促使煤炭綜合費用較低。所以，天津港部分煤種平倉價較其他港口同質量煤炭每噸便宜10元至15元，具有較強的市場競爭力。
隨著各種交通方式的快速發展，汽運與鐵路運輸展開激烈競爭。而神華旗下的神朔黃線與中國鐵路總公司旗下的大秦線對“三西”貨源的競爭也很激烈。去年4月1日，國家發改委宣布，正在建設的準池鐵路開通運營後，貨物運價將實行市場調節，由鐵路運輸企業與用戶、投資方協商確定具體運價。今年下半年，神華準池鐵路將正式投產，成為發改委批準的全國第一條貨運價格市場化調節試點鐵路。由此可見，神華已經走在了鐵路運輸改革的前列。
中國鐵路總公司為了激勵鐵路各站段和員工的營銷積極性，推出了“雙十激勵”製度——拉來一單貨物，獎勵10元，另外獎勵這單貨物運輸收入的10%。這些政策可見中國鐵路總公司已經意識到貨物運輸改革的重要性，正在積極適應現代物流變化和競爭，鐵路部門在貨運改革上顯得更加靈活，與之關聯密切的鐵路煤炭運輸或將迎來利好。
當前，國內煤炭市場需求疲軟、價格倒掛導致發貨單位煤炭下水中轉積極性不高。中國鐵路總公司這一舉措，將使煤炭運費成本在煤炭總成本中的占比下降，各路局擁有15%的價格下浮自主權，將對煤炭行業是一大利好。
