盡快推廣使用潔淨煤
當前,盡快推廣使用潔淨煤是當前河北省節能減排的根本措施。
一是大力試行潔淨煤政策,選擇部分地市、重點行業開展試點工作。應用潔淨煤是河北省在當前階段改變空氣質量的根本出路,應把發展潔淨煤技術放在京津冀區域空氣治理的首要位置。因為,在一次能源消費量中,煤占比重最高。在現有經濟結構和技術下,河北省近年內還無法改變以煤為主的格局。建議試行潔淨煤政策,加緊研究製定河北省的 《低硫散煤及製品標準》,選擇部分地市、重點行業開展試點工作,並將河北省實行潔淨煤政策列入京津冀空氣治理、重大區域聯動協調事項。針對新政策帶來的諸如企業成本增加等問題,研究出台係列配套政策,並積極爭取國家支持,確保大氣質量好轉。
要抓好工業能源中心建設,為有效節能減排提供保障。河北工業消耗了全省70%以上的能源,是節能減排的重點領域。按照國家政策的要求,當前要強力推進企業能源管控中心建設。因此,推廣建設企業能源管理中心,可以大幅度提高企業能源效率,企業在原有生產管理係統的基礎上,增加建設企業能源消耗監測和管理係統,可以改變企業隻注重生產,不注重能源管理,消耗多,排放大的狀況。
建議河北省加快製定省級 《能源管理中心建設方案》,在推進河北省鋼鐵企業能源管理中心建設的基礎上,製定專項資金支持方案,進一步把能源管理中心建設擴大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業。率先研究出台河北省不同行業的企業能源管理中心建設標準,加大對地方政府和不同行業的指導力度,繼續爭取中央財政資金支持的補助政策,並將其列入國務院大氣環境治理工作計劃。同時河北省應將企業能源管理中心建設列入大氣環境治理工作計劃,列入地方政府的工作責任中。
二是加大對潔淨煤技術的開發利用,為潔淨煤推廣提供技術支撐。潔淨煤技術是一個包括多種常規技術、高新技術,甚至某些尖端技術的涉及多層次、多學科的技術群,已成為當前國際能源環境高技術競爭的重要領域。河北省要以治理空氣汙染為契機,打造中國北方潔淨煤技術開發利用中心,空氣汙染治理技術中心。
首先要積極協調煤炭、電力、化工、冶金、機械及環保部門,製定潔淨煤技術發展計劃,進行統一布局和管理。其次,通過政策激勵,加強河北省高校和研究機構對潔淨煤研究人才的培養工作。第三,政府作為政策性投資主體,要重點支持關鍵技術的前期研究、開發及工業示範,同時以政策激勵企業作為潔淨煤技術商業化發展的經營性投資主體,鼓勵大型企業建立技術開發中心。