閻亮軍:激發基層工會活力 充分發揮工會作用

基層工會是工會整個組織的細胞，是工會工作及發揮作用的基礎。不斷加強企業基層工會組織建設，激發基層工會活力與作用力，是夯實黨的基礎、鞏固黨的執政地位、維護員工切身利益和推進企業健康發展的必然要求。麵對企業發展的新形勢、新任務和新要求，每一個工會工作者都應該站在曆史和現實的高度，認真思考、研究探索工會組織建設的新思路、新方法。要始終堅持與企業實際相結合，在圍繞企業中心、把握工作大局、突出維護職能、發揮重要作用上下功夫，在化解各種矛盾、凝聚各方力量方麵發揮作用，著力走出一條與本企業特色相適應的工會工作之路。具體來說，就是六堅持、六體現。

一、要堅持黨委的領導、行政的大力支持，體現黨性原則

黨委重視是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的關鍵。黨的領導是前提，行政的支持是保證。黨的領導是政治要求，行政的支持是工作要求。有了這兩條，工會工作就既有了靈魂，也有了保障。要堅持以黨建帶工建，以工建促黨建，切實加強和改善對工會工作的領導，擺正工會工作的位置，把工會工作納入黨委工作的重要議事日程，認真研究把握新時期工會工作的新情況和新規律，解決工會工作方向性、原則性和全局性的重大問題。基層工會要充分發揮橋梁和紐帶的作用，經常傾聽、收集、了解員工群眾的意見和訴求，並及時向企業黨政反映，使他們更加全麵掌握員工群眾的思想動態、工作狀況與生活需求，在實施企業各項經營決策時，充分考慮到員工群眾的意誌和利益。要結合員工群眾的思想覺悟和現實需求，積極協助公司黨委做好員工思想政治工作，有針對性地開展形勢任務宣傳教育，激發幹事創業熱情，著力形成“黨委領導、工會運作、各方配合”的齊抓共管工作格局。

二、要堅持圍繞中心，服務發展的大局，體現根本性原則

脫離了中心工作，遊離於發展大局，工會就很難有大作為。企業的中心工作和企業的發展大局是工會工作的根本和著力點。各級工會組織要緊緊圍繞企業中心工作，服從服務於企業中心工作。把堅持推動科學發展，促進企業和諧，作為工會工作的第一要務，努力提高工會組織服務科學發展、服務員工群眾的能力和水平。要充分發揮工會的橋梁紐帶作用，切實把工會工作放到企業工作的大局去思考、去安排、去落實、去謀劃，想員工所想，急員工所急，找準工會服務大局、服務企業、服務員工的著眼點和落腳點，時刻以企業生產經營為中心，以發展為硬道理，深入開展“當先鋒、創新業、立新功”活動，通過主題教育活動，把員工群眾的智慧和力量凝聚到建設新同煤，打造新生活的偉大實踐中。

三、要堅持服務員工，為了員工，依靠員工，體現群眾性的原則

群眾性是工會組織鮮明的特色，要善於把群眾性體現在工會工作的一切方麵，這是工會工作的生命力所在。進一步實現好、維護好、發展好最廣大員工群眾的根本利益，是工會的神聖職責。要堅持以員工為本，一切依靠員工，一切為了員工，一切服務員工，既統籌兼顧，全麵維護員工群眾勞動經濟權益，又突出重點，著力解決員工群眾在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生以及女職工特殊權益等方麵麵臨的突出問題。密切工會和廣大員工群眾的關係，增強工會組織的凝聚力、吸引力、號召力和戰鬥力。

四、要堅持代表員工意願，反應員工心聲，傳達員工訴求，體現民主性的原則

工會組織就是要代表員工的合法權益，反映員工的合理訴求，這是工會組織的民主性原則所在。沒有這一條，工會在員工中就難以樹立起威信。基層工會要根據員工群眾的意願，依靠員工特別是工會積極分子開展基層工會工作，不斷推進群眾化、民主化、法製化進程，增強基層工會活力。要加強對基層工會的指導和服務，在健全、完善職代會、企務公開製度的基礎上，不斷探索、拓展員工民主管理的其它有效形式，進一步完善利益協調機製、訴求表達機製、矛盾調處機製、權益保障機製，建立健全勞動關係矛盾預警、預防和調處機製，加強困難員工幫扶機製建設，大力推進基層民主製度建設。組織員工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，落實員工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，切實維護員工合法權益。

五、要堅持員工一視同仁，職能一同發揮，體現兼顧性原則

既要注重維護員工權益，替員工說話辦事；又要教育員工、團結員工、組織員工、發動員工為企業發展獻計出力，這兩方麵要統一起來。各級工會組織要大力加強群眾安全文化建設，以營造特色鮮明、氛圍濃鬱的文化為目的，構建內涵豐富、健康向上的企業文化品牌，積極組織員工廣泛開展各種參與度高、效果好的活動，在企業內形成使命意識強烈、誠信觀念廣泛、愛崗敬業、開拓創新的優秀企業文化。同時，要開展安全生產演講、安全文藝演出、“安康杯”勞動競賽、安全幫教等活動，進一步創新建功立業、勞動競賽、管理創效活動，推動企業安全發展。要充分認識工會在推動構建和諧企業中的重要職責，進一步增強貫徹依靠工人階級方針的自覺性和堅定性，充分利用各種宣傳陣地、采取各種宣傳方式，更加廣泛地把廣大員工群眾團結動員起來，把蘊藏在廣大員工中的積極性、創造性調動起來，在構建和諧企業中充分發揮主力軍作用，在企業內形成珍惜崗位、先進光彩、奉獻光榮的良好風尚與環境氛圍，使廣大員工積極投身企業發展事業。

六、要堅持讓基層活起來，員工動起來，體現基層性的原則

衡量工會工作的成效，不僅在上麵，還在下麵，甚至更重要的成效應體現在下麵。基層工會有沒有活力和作用力，是檢驗工會組織建設和工作成效的重要標誌。增強基層工會活力和作用力，是一項全局性、綜合性的工作，是公司各級工會組織的共同責任。各級工會組織要圍繞企業中心任務，發揮重要作用。一是在強化經營管理中發揮作用。充分發揮廣大員工群眾發揚主人翁精神和聰明才智，積極推進技術創新，廣泛開展群眾性的經濟技術活動，深入開展多種形式的技術革新、創造發明、崗位練兵、技術比武、獻計獻策、技術改造和提合理化建議等活動。二是在保障員工利益中發揮作用。堅持全心全意依靠員工辦企業的方針，切實尊重員工的主人翁地位，充分發揮廣大員工的主力軍作用。三是在加強民主管理中發揮作用。大力推進基層民主製度建設，積極推行企務公開製度，落實員工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。四是在維護企業和諧穩定中發揮作用。堅持群眾利益無小事的原則，切實解決員工群眾尤其是困難員工最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大員工共享企業改革的成果。五是在構建和諧勞動關係中發揮作用。要著力擴大覆蓋麵、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著力加強隊伍建設、提升保障水平，激發基層工會活力，發揮基層工會作用，努力在構建和諧勞動關係的第一線有所作為、體現價值，在工作實踐中不斷增強工會工作的自覺性、主動性，在構建和諧企業中繼續發揚成績，彰顯作為，真抓實幹，拚搏奮進。