雁崖煤業大力推進黨務公開工作

在黨務公開工作中，雁崖煤業公司以“先試點，再提升；先實施，再規範；先普及，再提高；先鞏固，再創新”為思路，堅持積極穩妥的態度，在深入上下功夫、在覆蓋上下功夫、在規範上下功夫、在提升上下功夫，有力地推動了黨務公開工作的深入開展。

在貫徹部署上，體現一個“早”字，把黨務公開作為工作的重中之重，早安排、早部署、早落實。通過組織黨務公開培訓班，加強黨委中心組專題學習，製作電視專題片等多種形式和方法，廣泛深入地進行宣傳，把廣大黨員幹部的思想統一到中央精神上來，統一到集團公司黨委的要求上來，統一到公司黨委的實施辦法上來，為實行黨務公開工作奠定了良好的思想基礎。

在組織保障上，突出一個“硬”字，切實解決了誰來做和怎樣做的問題。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾積極參與”的工作要求，成立了由黨委書記、董事長為組長，黨委副書記為常務副組長，紀委、組織部、黨辦、宣傳部、企業文化辦、工會、團委、網絡中心等部門組成的黨務公開工作領導組，明確了各有關部門的責任分工。領導組下設辦公室設在紀委，負責對黨務公開工作的組織指導協調。

在內容規範上，堅持一個“全”字，體現了全麵真實、具體合法的原則。按照集團公司黨委規定的目錄內容，從九個方麵明確了公司層麵黨務公開的主要內容。聯係基層黨務工作實際，製定了各總支、支部黨務公開目錄4個方麵17項內容，使黨務公開更具體、更全麵。

在創新方法和載體上，注重一個“活”字，總結歸納出一會、一文、一報、一欄、一網、一屏、一窗、一線、一圖、一冊為主要內容的“十個一”公開形式。一會即會議公開；一文即文件公開；一報即簡報公開；一欄即黨務公開欄；一網即黨務公開網站；一屏即電子屏和電子觸摸屏；一窗即黨務公開櫥窗；一線即黨務公開熱線；一圖即製作了基層黨組織實行黨務公開工作圖示、雁崖煤業公司實行黨務公開工作操作圖示；一冊即編寫了基層黨組織黨務公開工作手冊。

在製度建設上，力求一個“嚴”字，修改完善了例行公開製度、依申請公開製度、監督檢查製度和考核評價製度等四種製度。重新製定了預公開製度、黨內情況通報製度、黨員定期評議製度、黨務公開內容報送審核製度、黨務公開情況登記歸檔管理製度、黨務公開信息報告反饋製度、黨務公開監督員製度和黨務公開網站管理製度等八種製度。

為了進一步擴大和落實黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權，提高黨務工作的透明度，在實行黨務公開工作中，該公司注重抓好“五個結合”，因地製宜、因事製宜地確定黨務公開的內容、方式和範圍等，促進了黨務公開工作的深入推進。

把公開內容與公開形式相結合。堅持形式服從內容的原則，根據公開內容的不同，按照“全方位、多層麵、立體化”的要求，采取靈活多樣的公開形式，做到固定性內容長期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開。

把定題公開與點題公開相結合。按照“熱點問題即時公開、難點問題點題公開”的要求，把黨務公開的主動權交給群眾，隻要不涉及黨內秘密，群眾想知道什麼就公開什麼，特別是把群眾關注的難點問題，作為“點題”內容的重點及時進行公開。

　　把黨務公開與企務公開相結合。黨務公開工作是對企務公開的完善和發展，堅持“用黨務公開統領企務公開，用黨務公開帶動企務公開”的指導思想，充分發揮黨務公開與企務公開相互促進、相互補充的作用。通過實行黨務公開工作，進一步帶動企務公開，促進企務公開的規範和深入；通過加強企務公開，定期召開職工代表大會，組織職工代表巡視檢查、職工代表團組長聯席會議、基層區隊三簽字四公開五上牆等製度，切實保障員工行使民主權利、參與民主管理和民主監督，提高了公開的製度化、規範化水平，推進了規範化管理。

把軟件建設與硬件建設相結合。在搞好宣傳引導，營造輿論氛圍的基礎上，不斷加強硬件建設。按照集團公司紀委的要求，建立了黨員聯絡站，並在女工家屬天天服務站、文體中心職工書屋設立了黨員聯絡分站、尤其是在老年大學和老年活動中心設立了黨員聯絡點，為離退休和提前離崗黨員了解黨務公開情況提供了便利條件。同時，開設了雁崖煤業黨務公開網，在辦公樓門前製作了大型標語牆、設置了滾動燈箱、製作了宣傳牌版。利用電子觸摸屏、有關會議、文件簡報等載體公布黨內信息。設立了黨委書記、董事長公開信箱，公布了黨務公開電話。編製了黨務公開目錄，編輯了黨務公開資料彙編、基層黨組織黨務公開工作手冊、支部工作100條手冊、黨風廉政建設手冊，豐富了黨務公開的載體和形式，使黨員群眾可以更便捷地參與和監督黨務公開工作。　　

把黨務公開與企業發展相結合。緊緊圍繞雙新總體工作思路和1236企業發展戰略，堅持把黨務公開工作與生產經營相結合，促進了各項任務目標的完成。與創先爭優活動相結合，堅持五經常，構建了創先爭優活動長效機製。與精神文明建設相結合，大力實施三步走戰略。與企業文化建設相結合，全麵推進三八工程，通過八條途徑提升了執行力。與和諧企業建設相結合，保障和擴大了黨員群眾民主權利，充分調動了廣大黨員群眾關注發展、參與發展的積極性，增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力。

雁崖煤業通過實行黨務公開，加強黨務公開與企務公開相結合，擴大了黨內基層民主，保障了黨員民主權利，密切了黨群幹群關係，促進了生產經營管理，推動了和諧企業建設，發揮了黨務公開工作先行先試的作用，走在了集團公司各二級單位的前列。在今後的黨務公開工作中，該公司將繼續按照中央、省委、省國資委和集團公司黨委的精神和要求，進一步提高對黨務公開工作重要性的認識，切實加強對黨務公開工作的組織領導，按照公開的內容和程序，積極穩妥地進行公開，逐步擴大黨務公開工作的覆蓋麵，不斷增強基層黨組織的生機與活力。