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新規:煤礦發生事故後1小時內上報

作者:狗万manbet官网 2015-07-08 11:56 來源:狗万manbet官网

新規:煤礦發生02manbetx.com 後1小時內上報

國家安全監管總局7日就《煤礦生產安全02manbetx.com 報告和調查處理規定(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

征求意見稿擬規定,煤礦發生02manbetx.com 後,值班人員應當立即報告煤礦負責人;煤礦企業及煤礦負責人接到報告後,應當於1小時內報告02manbetx.com 發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦安全生產監督管理的部門和駐地煤礦安全監察機構。

情況緊急時,值班人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦安全生產監督管理的部門和駐地煤礦安全監察機構報告。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門接到02manbetx.com 報告後,應當在1小時內報告本級人民政府、上一級人民政府安全生產監督管理部門和駐地煤礦安全監察機構,同時通知同級公安機關、監察機關、負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤炭行業管理部門、總工會和人民檢察院。

煤礦安全監察分局接到事故報告後,應當在1小時內上報省級煤礦安全監察局。

省級煤礦安全監察局接到較大事故及以上等級事故報告後,應當在1小時內上報安全監管總局、國家煤礦安全監察局。

安全監管總局接到特別重大事故、重大事故報告後,應當在1小時內上報國務院。

而2008版中規定:煤礦安全監察分局接到事故報告後,應當在2小時內上報省級煤礦安全監察機構。省級煤礦安全監察機構接到較大事故以上等級事故報告後,應當在2小時內上報國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局接到特別重大事故、重大事故報告後,應當在2小時內上報國務院。地方人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦安全生產監督管理的部門接到02manbetx.com 報告後,應當在2小時內報告本級人民政府、上級人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦安全生產監督管理的部門和駐地煤礦安全監察機構,同時通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

在事故調查中,新版規定未明確特別重大事故的調查事項。

重大事故由省級煤礦安全監察局組織事故調查組進行調查。

較大事故由煤礦安全監察分局組織事故調查組進行調查。未設立煤礦安全監察分局的省級煤礦安全監察局,由省級煤礦安全監察局履行煤礦安全監察分局的職責。

一般事故造成人員死亡的,由煤礦安全監察分局組織事故調查組進行調查,未設煤礦安全監察分局的省級煤礦安全監察局,可以委托相關地方政府負責煤礦安全生產監督管理的部門進行調查;沒有造成人員死亡的,可以委托相關地方政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者事故發生單位組織事故調查組進行調查。

上級煤礦安全監察機構認為必要時,可以調查由下級煤礦安全監察機構負責調查的事故。

重大事故,國務院安全生產委員會對事故調查處理掛牌督辦,國家煤礦安全監察局可以派員指導事故調查處理。

瞞報的較大事故,國務院安全生產委員會辦公室對事故調查處理跟蹤督辦,省級煤礦安全監察局可以派員指導事故調查處理;情節嚴重的,可以要求省級煤礦安全監察局組織調查。

瞞報的一般事故,省級煤礦安全監察局對事故調查處理跟蹤督辦。

而2008版中規定:特別重大事故由國務院組織事故調查組進行調查,或者根據國務院授權,由國家安全生產監督管理總局組織國務院事故調查組進行調查。重大事故由省級煤礦安全監察機構組織事故調查組進行調查。較大事故由煤礦安全監察分局組織事故調查組進行調查。一般事故中造成人員死亡的,由煤礦安全監察分局組織事故調查組進行調查;沒有造成人員死亡的,煤礦安全監察分局可以委托地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者事故發生單位組織事故調查組進行調查。上級煤礦安全監察機構認為必要時,可以調查由下級煤礦安全監察機構負責調查的02manbetx.com 。因傷亡人數變化導致事故等級發生變化的事故,依照本規定應當由上級煤礦安全監察機構調查的,上級煤礦安全監察機構可以另行組織事故調查組進行調查。特別重大事故由國務院或者經國務院授權由國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局、監察部等有關部門、全國總工會和事故發生地省級人民政府派員組成國務院事故調查組,並邀請最高人民檢察院派員參加。

新版事故調查報告提交時間規定為:重大事故自事故發生之日起一般不得超過60日;較大事故、一般事故自事故發生之日起30日內,原則上不得超過60日。特殊情況下,重大及以下等級事故經上級煤礦安全監察機構同意,可以延長提交事故調查報告的期限,但延長的期限最長不得超過30日。

而2008版中規定:事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。特殊情況下,經上級煤礦安全監察機構批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。事故搶險救災超過60日,無法進行事故現場勘察的,事故調查時限從具備現場勘察條件之日起計算。瞞報事故的調查時限從查實之日起計算。

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