陝西省出台七項意見推動煤炭產業平穩健康發展

本網訊 6月底陝西省人民政府辦公廳出台了《關於進一步推動煤炭產業平穩健康發展的意見》，提出加快煤電煤化電一體化 支持煤炭企業轉型升級等七條推動煤炭產業平穩健康發展 措施，並將責任落實到10多個省級部門、地方政府和省屬大型煤炭企業。
一是進一步加快在建項目建設進度，培育和形成新的經濟增長點。尤其對今年有望建成投產的項目，要加大協調力度，全力搞好服務，力促其早投產、早見效。其中新建、改擴建礦井5處，可新增產能2260萬噸，新增產值約58億元。資源整合礦井28處，可新增產能1485萬噸，新增產值約38億元。同時，積極向國家有關部門溝通彙報，幫助企業加快辦理核準等各相關手續。
二是大力開拓省內外市場。鼓勵企業不斷創新營銷方式，加大對銷售有功人員的獎勵，以優質產品和定製化產品更好地滿足客戶不同需求；以國家治汙減霾為契機，大力推動榆林蘭炭進入京津冀、長三角、珠三角地區；加強與川渝、兩湖等重點用煤地區及省外重點用戶銜接，協商建立優勢互補、合作共贏的長效合作機製。
三是適時在我省境內開展對運輸煤炭、蘭炭車輛高速公路通行費減半征收。積極與國家發展改革委、中國鐵路總公司和神華集團溝通，爭取增加川渝流向鐵路運力指標和通過神朔鐵路運輸在榆林市所產煤炭的運量，提高能化產品運輸量；充分利用國家關於鐵路運費浮動政策，對發運量大、穩定的戰略大客戶推行鐵路運費協商定價；以黃韓侯鐵路年內建成運營為契機，著力開辟榆林、延安煤炭等能化產品經包西、黃韓侯鐵路直達日照港的鐵路運輸通道，全力促進陝煤外運。
四是加快推進煤電、煤化電一體化發展。充分運用發電指標聯動等 措施，鼓勵省內發電企業就近選用燃煤；鼓勵大型煤炭、電力企業簽訂中長期合同，鼓勵煤電聯營，建立穩定良性供需關係；支持能化產業向煤製芳烴、煤製烯烴等高端精細化方向發展，延長產業鏈；加強與國家發展改革委等部門、企業銜接，積極推動在榆林、渭北地區建設大型坑口電廠和大型煤化工項目，建設直流特高壓輸電工程，並將其納入中省規劃。
五是支持煤炭企業加快轉型升級。鼓勵支持資源瀕臨枯竭、災害嚴重、開采成本高、煤質差、虧損嚴重且扭虧無望 煤礦尤其是國有 煤礦主動退出。認真落實就業和再就業扶持政策，做好關閉 煤礦職工分流安置工作，對符合條件的職工給予社會 保險補貼，對符合失業 保險穩崗補貼政策的 煤礦，給予穩崗補貼。限製劣質資源礦井生產，控製預期效益不理想或資金鏈出現問題的在建礦井建設進度。全省 計劃安排停產、停建礦井50處，減少產能1000萬噸以上，礦井停產期間，相關證照正常延續。
六是加大金融支持力度，切實減輕企業稅費負擔。完善信用擔保體係，鼓勵設立政府出資支持引導社會資本參與的融資性擔保機構；加強政銀企對接，支持企業發行債券和上市。嚴格執行省財政廳、省物價局《關於公布煤炭資源稅改革後全省涉及煤炭原油天然氣政府性基金和行政事業性收費目錄清單的通知》要求，從嚴查處各地、各部門自行設立收費項目、擅自提高收費 標準等行為。
七是積極向國家發展改革委、財政部等反映，促其盡快研究製定有利於煤炭企業走出困境和持續健康發展的稅費扶持政策，如對老礦井實行所得稅優惠、免征煤炭分質利用輕質油消費稅、取消鐵路建設基金等，切實減輕企業稅負。