習水縣某煤業公司防治煤與瓦斯突出管理製度彙編
一、編製目的 - 3 -
二、編製依據 - 3 -
三、適用範圍 - 3 -
四、防治煤與瓦斯突出組織機構設置 - 3 -
五、防突組織機構工作職責 - 4 -
六、防突工作各級崗位責任製 - 7 -
七、防突專業會議製度- 14 -
八、突出預測報告單簽批製度- 14 -
一、編製目的
為了切實貫徹執行《煤礦安全01manbetx 》、《礦山安全法》和國家安檢局頒發的《防治煤與瓦斯突出規定》，堅持安全第一、預防為主、依靠科學、綜合治理的方針和管理、裝備、培訓並重的原則，實現礦井生產安全和高產高效，規範防突現場操作、管理，防止突出重大02manbetx.com 發生，促進公司的發展，結合公司實際情況,特製定本製度。
二、編製依據
(二)《礦山安全法》
(三)《防治煤與瓦斯突出規定》
三、適用範圍
**煤礦
四、防治煤與瓦斯突出組織機構設置
(一)防突領導小組設置如下：
組 長：總經理
副組長：總工程師
成 員：安全副總經理、生產副總經理、機電副總經理、通防副總、生產副總、安全副總、監理和各生產單位主任、地質負責人、防突負責人
(二)防突工作小組設置如下：
組 長：總工程師
副組長：通防副總
成 員：通防部全體人員、通風隊隊長、打鑽隊隊長、各防突工作麵施工隊隊長和技術員。
(三)防突工作執行組設置如下：
組 長：防突組組長(防突負責人)
技術員：防突技術員
成 員：防突工
五、防突組織機構工作職責
(一)防突領導小組工作職責有：
1、負責全礦煤與瓦斯突出的防治工作;
2、結合本礦煤與瓦斯突出的實際情況，按照《煤礦安全01manbetx 》和《防治煤與瓦斯突出規定》中的規定，準確的劃出本礦的突出區域、突出標高和突出煤層，做到有目標的開展防突工作;
3、按照《煤礦安全01manbetx 》和《防治煤與瓦斯突出規定》的要求，組織編製年度、季度、月份的防突措施計劃，防突措施計劃的內容應包括：
(1)開采保護層計劃;
(2)抽放煤層瓦斯計劃;
(3)石門揭穿突出煤層計劃，包括揭煤時間、地點和防突措施等，礦總工程師每月要專門召集生產、開拓、地測、通風等部門和有關人員對每月所要發生的石門揭煤進行逐個研究，並製定措施，每年開拓新區準備計劃，製定突出區域內石門揭突出煤層計劃;
(4)采掘工作麵局部防治突出措施計劃;
(5)防治突出措施的工程量、完成時間及所需設備、材料、資金和勞動力。
4、每月至少組織一次防突措施落實情況的檢查，及時解決施工中遇到的問題。
5、組織對防突措施的效果進行檢驗。
6、組織在突出區域內石門揭突出煤層前對煤層進行突出危險性預測工作。
7、把石門揭煤作為防突的重點，組織和指揮好石門揭穿突出煤層工作，及時總結防突經驗及教訓，製定出適合本礦實際情況的防突措施，確保石門安全的揭穿突出煤層和在突出煤層中安全的進行采掘工作。同時也要製定防止抽冒頂的專門措施。
8、組織對入井人員的防突安全培訓和教育，使入井人員熟悉突出預兆等一般常識及自救器的使用方法，增強職工的自我防護意識。
9、當井下發生突出(噴出)時，要組織好救災工作，並派專人對突出(噴出)的情況進行調查，詳細做好記錄，填寫突出(噴出)記錄卡片，數據要準確，繪好突出地點的通風係統圖、突出位置煤層剖麵圖、煤層頂底板岩層柱狀圖、突出孔洞圖、地質構造圖等。建立突出資料檔案，永久保存。每年進行一次對全年突出記錄卡片的係統03manbetx 總結，並寫出報告，於次年第一季度將填寫好的煤與瓦斯突出礦井基本情況調查表和礦井突出現象彙總表報能發公司。
(二)防突工作小組工作職責有：
1、按照《防突煤與瓦斯突出規定》規定，進行全礦兩個“四位一體”防突工作。
2、根據上級指示，做好防治煤與瓦斯突出的具體工作落實。
3、指導全礦各施工單位的具體防突工作。
4、負責全礦防突措施的製定和審批。
5、組織全礦突出工作麵的預測和效果檢驗。
7、進行防突基本知識的培訓、審核。
8、組織落實防突的各種設備。
(三)防突工作執行組工作職責有：
1、負責派人到各防突工作麵執行預測、消突措施、效果檢驗。
2、掌握各個防突工作麵的施工進度，防止超采超掘。
3、填寫防突工作麵的預測、消突措施、效果檢驗報告單，製作防突鑽孔施工大樣圖。
4、監督防突工作麵超前鑽孔、抽排放鑽孔、順層鑽孔的施工過程，記錄鑽孔在施工過程中的瓦斯動力現象等，負責做好鑽孔竣工圖。
5、對現場出現的防突問題、隱患等及時向主管領導彙報。
6、對防突儀器進行登記造冊管理。
六、防突工作各級崗位責任製
(一)總經理防突工作崗位責任製
1、對全礦防治突出管理工作負全麵責任，是防突安全第一責任者。
2、負責全礦年度防治突出措施計劃的審定，並負責組織實施。
3、每月至少一次組織檢查防治突出措施的實施情況，並協調解決存在的問題。
4、負責平衡全礦防治突出工作，解決防治突出所需的人力、物力、財力。
5、負責建立健全防突管理組織機構，配齊專業技術人員，確保防突管理工作正常開展。
6、組織製定突出02manbetx.com 專項應急預案，並組織實施。
(二)黨委書記防突工作崗位責任製
1、負責貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規及部門規章，組織聽取礦防突管理工作情況彙報，並做出指導意見。
2、參與審定礦防治突出措施計劃，防突工程及裝備資金投入等重大事項，確保安全生產。
3、配合總經理建立健全防突管理組織機構，配齊專業技術人員，確保人員素質。
4、抓好防突宣傳教育工作，督促全礦抓好防突知識的各種培訓及考核工作，提高全員防突工作意識。
5、參與組織突出02manbetx.com 的搶險，做好職工思想穩定工作。
6、充分發揮黨、政、工、團、紀的作用，督查各級領導幹部在防突方麵的違法違規行為。
(三)總工程師防突崗位責任製
1、對全礦煤層防治突出工作負技術責任。
2、負責組織編製、審批、貫徹執行全礦防治突出工作的規劃、計劃和措施。
3、負責全礦防治突出工作的監督、檢查。
4、負責礦井區域預測結果的審查和審批。
5、負責全礦突出預測日報表和預測結果通知單的審批。
6、每月至少一次組織檢查全礦防突措施的實施情況，及時協調解決存在的技術問題。
7、組織每月召開一次防突專業會議，研究防突工作的重點及難點問題。
8、負責組織突出礦井井下工作人員防治突出知識的培訓。
9、負責組織以往突出事例資料的收集、整理和總結、03manbetx 。
10、負責組織突出煤層采掘、通風設計及施工。
11、負責組織防突措施的執行和修改。
12、負責組織製定突出02manbetx.com 搶救技術方案，參與突出事故的搶救及調查處理工作。
(四)生產副總經理防突工作崗位職責
1、負責黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和部門規章在礦井生產範圍內的貫徹執行。
2、參與製定礦防治突出措施計劃，參與突出事故搶救，負責分管範圍內的突出事故搶險方案和事故防範措施的落實。
3、負責檢查並督促分管部門認真落實防突工作責任、措施及規定。
4、根據總經理的安排和總工程師的要求，及時組織人力、物力完成防突工程。在安排生產任務的同時，必須同時考慮防突工作。
5、參加公司防突專業會議，布置和落實分管範圍內的防突工作。
(五)安全副總經理防突工作崗位職責
1、負責檢查並督促黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規文件、指令和部門規章在公司的貫徹執行。監督防突安全技術措施現場落實兌現。
2、參與公司防突年度安全生產計劃、重大安全技措項目計劃及防突安全技術措施的審定。按照規程、法規、上級文件和指令要求，把好審批關。
3、負責督促檢查公司各部門防突責任製落實情況。
4、負責組織防突專項檢查;負責督促整改防突方麵的重大隱患。
5、負責職工防突管理違章違紀安全教育工作。對“三違”人員及破壞防突設施、設備的人員進行查處。負責組織追查03manbetx 突出事故，並處理有關責任人。
6、參加公司防突專業會，落實防突工作。
(六)機電副總經理防突工作崗位職責
1、負責黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和行業規章在分管範圍內的貫徹執行。
2、參與製定公司年度防突措施計劃;參與突出事故搶救，負責分管範圍內的突出事故搶險方案和事故防範措施的落實。
3、負責機電運輸範圍內的防突隱患排查和整改;組織人力物力按時完成機電運輸範圍內的防突工作。
4、負責公司機電設備管理工作，確保機電設備安全可靠運行。
5、建立合理可靠的供電係統，減少或消滅無計劃停電。
6、參加公司防突專業會，布置和落實分管範圍內的防突工作。
(七)副總工程師防突工作崗位職責
1、在總工程師的領導下，組織編審分管範圍內的防突安全技術措施工程及安全技術措施。
2、抓好分管範圍防突措施現場落實。
3、參加防突專業會議，對分管專業的防突工作進行安排和落實。
4、參與製定突出事故搶救技術方案，參與突出事故的搶救及調查處理工作。
(八)通防部防突工作崗位職責
1、在公司經理層的領導下，認真貫徹執行上級的各項方針、政策、法規、條例及防突工作的指令、規定和礦井有關質量標準等，並根據要求製定具體的實施細則和管理辦法，經常檢查督促實施。
2、參與編製公司年度生產計劃、遠景發展規劃、安全技措工程計劃、災害預防處理計劃等，督促檢查防突工程計劃的落實情況。
3、加強區隊防突工作的業務指導，經常深入現場，調查研究，了解礦井通風係統現狀及瓦斯動態，協調解決防突工作技術上的問題，防止防突事故的發生。
4、每月召開一次防突專業例會，不定期組織防突專項檢查，將查出的問題及時上報公司領導並提出改進處理意見。
5、參與突出事故搶救方案的編製和突出事故的記錄03manbetx 。
6、組織開展防治煤與瓦斯突出科研攻關、技術交流，積極試驗推廣先進技術和先進經驗。
7、協助相關部門搞好防突技術業務培訓，不斷提高幹部職工隊伍的瓦斯治理水平。
8、協助總工程師組織相關部門開展礦井瓦斯突出動態重點預報。
9、組織搞好煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。
10、負責向上級有關部門上報防突有關資料。
11、積極完成領導布置的其他各項防突工作。
(九)工程部防突工作崗位職責
1、貫徹執行公司防突管理有關規定。
2、掌握月度、季度、年度防突措施計劃，在安排開采順序、采掘接續時，要同時考慮到防突工作，做到有利於防突管理。
3、參加防突安全技術措施的製定審批。
4、負責提供突出煤層作業地點的地質資料。
5、負責與防突專門機構和通防部合作共同編製礦井瓦斯地質圖。
6、嚴格貫徹執行防突各項製度和規定。
7、積極完成領導布置的防突工作。
(十)安監部防突工作崗位職責
1、負責貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和公司防突各項規章製度。
2、負責對礦井的“一通三防”工作進行督查。
3、參加防突規劃、計劃、措施的審批，並負責監督實施。
4、負責組織追查突出事故，查處防治突出方麵的違章指揮、違章作業行為。
5、組織審定礦井應急救援預案，參加突出事故的搶險。
(十一)掘進隊防突工作崗位職責
1、負責本隊施工巷道防突安全技術措施的貫徹執行。
2、負責本隊施工人員嚴格按照預測人員要求進行預測鑽孔的施工。
3、嚴格按照突出預測通知書要求安排進行掘進作業，嚴禁超掘。
4、負責組織本隊職工參加防突知識的學習、培訓、考試。
5、負責本隊責任範圍內的機電設備防爆檢查，及時處理機電方麵出現的問題，杜絕機電設備的失爆。
6、負責本隊掘進巷道各種安全防護設施的正常設置和使用。
七、防突專業會議製度
(一)公司安全辦公會議要把防突工作作為專門議題研究。檢查防突計劃，分析突出動態，完善落實防突措施，解決平衡防突中人、財、物等問題。
(二)總工程師每月組織召開一次防突專業例會，平衡解決防突工作存在的問題。
(三)通防部每月至少召開一次防突例會，研究總結前段防突工作的經驗教訓，製定對策，及時處理存在的問題，安排下一步工作。
八、突出預測報告單簽批製度
(一)通防部防突組負責每日製作突出預測報告單送通防部技術負責人、監理單位、通防副總、總工程師簽批。
(二)參與簽批的人員必須對報告單的預測結果進行指示，注明允許掘進距離或停止掘進並采取防突措施。
(三)調度員按領導批示意見做好上傳下達工作，督促掘進隊按報告單的意見進行掘進或執行防突措施。
九、防突措施編製、審批、貫徹執行、監督檢查製度
(一)防治突出的專門機構負責編製防治突出措施，編製時必須征求有關施工區(隊)幹部、工人的意見。編製後由總工程師負責組織生產、工程、監理、通防、供銷、安監等部門會審，簽署意見後，由總工程師批準。
(二)防治突出措施的內容必須按照《防治煤與瓦斯突出規定》的要求進行編製並附有圖表。
(三)防突管理機構及時對防突專項設計按上級領導的批複進行修改完善。
(四)礦總工程師每月組織對防突專項設計進行複審，防突管理機構及時進行修改。
(五)防治突出措施的施工區(隊),在施工前負責向本區(隊)幹部、工人貫徹已批準的防治突出措施，貫徹後必須進行考核，合格後方可上崗作業。
(六)采掘工作中，必須嚴格執行防治突出措施的規定，並有準確的記錄。如果由於地質條件或其他原因不能執行所規定的防突措施時，施工區(隊)必須立即停止作業、並報礦調度室，由礦總工程師組織有關部門到現場調查，然後由原措施編製單位提出修改或補充措施，經礦總工程師批準後方可繼續施工。其他部門或個人不得改變已批準的防治突出措施。
(七)總經理或總工程師每月至少一次組織檢查防治突出措施的實施情況，並協調解決存在的問題。
(八)防治突出專門機構每月檢查一次防治突出措施的實施情況，並將檢查結果相應地向總經理和總工程師彙報，發現問題，立即解決。
(九)安監部進行安全檢查時，必須檢查防治突出措施的編製、審批和貫徹執行情況，發現問題，及時解決。
十、礦井年度、季度、月度防突計劃製度
(一)通防部負責年終編報當年防突工作總結和下一年防突工作計劃安排，並於十二月中旬送能發公司。
(二)礦井在編製年度、季度、月生產計劃的同時，必須編製年度、季度、月的防治突出措施計劃。計劃內容應包括：
1、保護層開采計劃;
2、抽放煤層瓦斯計劃;
3、石門揭突出煤層計劃;
4、采掘工作麵局部防治突出措施計劃;
5、防治突出措施的工程量、完成時間以及所需的設備、材料、資金和勞動力。
(三)重點防突工程，抽放工程及抽放量等，應列入礦生產經營計劃進行考核。
(四)年度防治突出措施由總工程師負責組織編製，由總經理負責審定，防突管理機構的負責人組織實施。
(五)工程部必須把年度、季度、月的防治突出措施計劃列入年度、季度、月的生產建設計劃。
(六)礦的財務、器材供應、勞資部門，都必須把年度、季度、月的防治突出措施計劃所需資金、設備、勞動力相應地納入財務、器材供應、勞動力計劃。
