踐行一個理念 突出六大舉措 著力構建“事故可防、可控、可避免”
踐行一個理念 突出六大舉措 著力構建“02manbetx.com 可防、可控、可避免”
安全生產長效機製
山西省高平市科興南陽煤業有限公司
科興南陽煤業有限公司是山西省晉城市高平市所屬地方國有煤礦，核定生產能力150萬噸/年，高瓦斯礦井。
長期以來，科興南陽煤業公司牢固樹立“安全、穩定、發展”理念，以“安全生產零02manbetx.com ”為追求目標，突出六大舉措，構建了“02manbetx.com 可防、可控、可避免”安全生產長效機製，在實現安全生產長周期“零死亡”、安全生產5267天(截至2015年5月底)的基礎上，2011年杜絕了重傷02manbetx.com 的發生，2012年實現安全生產“三零”(零死亡、零重傷、零輕傷)的曆史性突破。礦井先後被評為山西省煤礦安全文化建設示範企業、國家一級安全質量標準化礦井、全國煤炭工業一級安全高效礦井、全國安康杯競賽優勝企業、中國煤炭企業100強等榮譽。主要經驗是:
一、優化係統、保障投入，力求係統簡單可靠
生產係統越簡單，礦井安全越有保障。科興南陽煤業公司圍繞簡化礦井生產係統、提高係統穩定可靠性，進行了一係列的精心規劃和科學設計。一是優化係統。始終保持“一井一區一麵兩掘”生產布局，通過減少巷道布置，控製作業頭麵，實現安全高效生產;采用中央分列通風方式(三個進風井、一個回風立井)和采區“兩進一回”通風方式，在確保較大的通風能力的同時，大大降低了礦井的通風阻力，提高了礦井的抗災變能力。二是保障投入。嚴格按照標準足額提取安全費用並專項用於安全技術改造，在累計提取2.34億元的基礎上，投入3億餘元進行開采工藝改造，實現了采煤工藝從傳統的柱式炮采、傾斜分層長壁炮采向綜采放頂煤工藝的轉變，礦井采掘機械化程度達到100%，極大地提高了開采過程的安全保障水平;與此同時，對安全監控係統、主提升係統進行升級改造，在綜采麵采用端頭支架、使用刀型截齒、增加液壓支架前梁插板、縮小支架端麵距，有效解決了工作麵過地質構造時片幫冒頂的難題。三是引進先進設備。先後選用了綜采工作麵動力中心、綜合集成控製平台、綜掘機載臨時支護、新型探水鑽機、水質快速識別儀、無線電波透視儀和全方位探測儀等先進設備。
二、規範行為、注重感化，培育員工安全習慣
人的“三違”行為是煤礦安全生產過程中的最大隱患，是導致事故發生的直接原因。科興南陽煤業公司注重規範職工行為，引導和督促員工養成良好的安全習慣。一是規範行為。礦井長期堅持開展基礎規範專項整治活動，以“推動一項、達標一項、鞏固一項、防止反彈”為目標，堅持每月選定一項整治內容(如：3月份規範安全帽佩戴，4月份規範架空乘人裝置乘坐，5月份規範地錨安設等)，重點對人的不安全行為進行規範引導，防止員工因思想麻痹或者在作業過程中操作不規範、誤操作造成人身傷害事故。自開展基礎規範專項整治活動以來，先後規範員工安全行為、操作習慣60多項，員工的安全意識、綜合素質、執行力顯著提高，在安全生產方麵出現了自覺遵章守紀的人在增多、重視安全技能學習的人在增多、安全質量標準化“精品”工程在增多等“三多”和違章作業、冒險蠻幹的人在減少，思想麻痹、幹慣了、看慣了、習慣了的人在減少，安全隱患在減少等“三少”的良好局麵，從根本上糾正了人的不安全行為，礦井安全管理水平得到進一步提升。二是注重感化。對“三違”人員采取“過六關”懲罰機製。即：處罰關、亮相關、培訓關、考試關、訪談關、承諾關。特別是在考試關、訪談關和承諾關中，邀請“三違”人員的妻子或兒女進行監考，參與訪談，共同承諾，使“三違”員工不僅“出票子”，還要“丟麵子”，引導職工樹立“不敢違、不能違、不想違”的思想，“三違”行為治理成效顯著。同時，在井口建立班中餐供應點，選用保溫餐盒為每一名入井職工提供熱水、熱菜和熱飯;開展“親情牌板”、“全家福”、員工慰問、金秋助學、井口送溫暖、家屬安全座談會等“暖心”活動，使員工在情感交流中受到深刻的安全教育，保持企業、員工、家庭三元聯動、互動，實現了安全管理由生產向生活、由單位向家庭、由“八小時以內”向“八小時以外”的三個延伸，提高了員工的自豪感和認同感。
沒有規矩不成方圓。科興南陽煤業公司本著“製度完善、便於操作、實效明顯”的原則，不斷修訂完善製度，並很抓落實。一是健全製度。結合工作實際，製定出台了《安全目標管理製度》、《安全質量標準化管理製度》、《安全教育培訓製度》、《安全隱患排查治理製度》、《“三違”管理辦法》、《安全操作管理製度》等11個專業200餘項製度;每年年初對上年度製度執行情況進行彙總03manbetx ，並根據03manbetx 結果進行修訂、完善，確保製度執行到位、真正有效。二是落實責任。嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，全員簽訂《自保互保聯保責任書》，逐級簽訂《安全目標責任書》，並通過明確科室、連隊工作重點，落實相應安全責任。科室圍繞 “質量、技術、指導”三個方麵開展工作，即：對工程質量嚴格考核，對01manbetx 措施技術把關，對疑難問題現場指導;連隊圍繞“任務、措施、責任”三項重點開展工作，首先明確工作任務和性質，其次明確技術要求和安全措施，最後層層落實安全責任，有效地解決了“幹什麼、怎麼幹和誰負責”的問題，做到了“任務、措施、責任”三明確，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全責任體係。
四、超前預控、緊盯現場，確保安全防範無死角
防範勝於救災。科興南陽煤業公司以強化安全超前預控和現場管理為著力點，著力事故預防，突出現場管理，強化隱患排查，努力做到防患於未然。一是超前預控。堅持把瓦斯、水、頂板、大型設備作為隱患排查的重中之重，突出抓好不放心地點、特殊時段的隱患排查工作，如：對工作麵首采、末采、搬家和過地質構造，大型設備兌運、拆裝等，都要預先進行風險辨識，製定安全技術措施和應急預案，並對現場地質條件變化、生產任務變化、勞動組織變化、人員隊伍變化等情況進行重點管理、動態掌控，通過隱患排查信息管理係統，實現隱患排查、治理、整改、回查全過程管控，真正做到“五落實”、“六閉環”。二是吸取事故教訓。在做好自身隱患排查的同時，將別人的事故作為自己的事故進行03manbetx ，及時采取預防措施，持續開展警示教育。例如：在其他煤礦發生了錨索受壓斷裂射出傷人事故後，科興南陽煤業公司立即對全礦錨索、錨杆進行拉拔試驗，並自製防護套對錨索、錨杆進行防護，避免重複出現類似事故。三是緊盯現場。推行“人人都是安全員”、“人人都是通風員”等先進經驗，使每名員工自覺履行崗位和監管的雙重職責。實行作業人員現場安全確認製度，作業人員上崗前隻有在對所在作業區域的人、機、環境進行了安全檢查，確認無為危險後方可投入作業;推行一線工作法，要求決策製定在一線、任務布置在一線、問題解決在一線，重點發揮好跟班隊長、班組長、驗收員、安監員、瓦斯員、施工員等一線“六大員”的骨幹作用;組建安全小分隊，發揮鐵麵孔、鐵心腸、鐵手腕“三鐵”精神，采用“四不兩直”方法，重點對不放心隊組、不放心地點、不放心時間、不放心人員、特種作業人員、現場跟班管理人員進行隨機督查，確保現場履責到位。
五、強化質量、夯實基礎，提升安全管理水平
質量達標是搞好安全工作的保障。科興南陽煤業公司通過不斷強化標準執行、嚴格工作考核，塑樣板工程、建精品礦井，夯實了安全工作基礎。一是強化質量。該礦上下牢固樹立“建精品、創品牌”、“質量第一、注重過程、持續改進、打造精品”的安全質量標準化建設理念，從檢查主體、驗收方式、考核對象入手，實施“動態驗收-定期評價-嚴格考核”的安全質量標準化管理新模式，將檢查主體由業務科室轉變為專業技術人員，定期對被評單位公開進行麵對麵的點評排名，使主觀公平真正提升到客觀公正;將驗收方式由定期驗收轉變為隨機驗收，由專業技術人員不定時、不定點自行安排檢查驗收，實現了由靜態達標向動態達標的轉變。全麵推進崗位達標、專業達標和企業達標，將考核對象由集體轉變為個人，加大考核獎懲力度，實施“正向激勵和末位淘汰”機製，實現了由被動管理向主動管理的提升。二是夯實基礎。創建“安全、和諧、質標、學習、創新、效益”六型班組，完善班組組織機構、製度、危險源辨識、教育培訓、文化引領和考核評價六大班組建設體係;通過員工推薦、評議、考核，將優秀員工選拔到班組長崗位，發揮優秀班組長指揮、領導、協調等作用;建立員工安全信息檔案，將員工相關處罰、獎勵、調動等信息及時記入個人檔案，實行一人一卡，一人一檔，開展針對性、個性化監管。
六、加強培訓、提升素質，提高員工駕馭安全的能力
人才興則企業興。科興南陽煤業公司創新培訓形式，實行專業化、常態化和持續化培訓，不斷推進員工素質提升。一是加強培訓。通過校企聯合辦學、技術比武、專題講座、座談會、事故案例警示教育、崗位練兵、安全競賽、“三個一”(每天學習一小時、一日一題、一月一考)等活動，激發員工比、學、趕、超的內在動力;通過設立安全教育培訓基金，製定安全結構工資、安全風險抵押和安全工程賬戶等製度，將單位、個人培訓成績與收入掛鉤，保證培訓效果，做到了真學習、真培訓、真考核、真提升。二是提升素質。實施“人才、機製、裝備”戰略，推進“人本安全、教育培訓、素質提升”工程，整體提升幹部員工的業務素質。目前，礦井的安全管理人員均已取得了煤炭相關專業專科以上學曆及技術職稱，員工中有70%以上取得了煤炭相關專業中專以上學曆、50%以上通過了煤炭相關專業技能等級鑒定。
