孫村煤礦:和諧的居民自治

孫村煤礦成立居民協商自治委員會，圍繞“微愛眾籌”主題開展工作，通過眾人議事、眾人獻技、眾人行動“三大工作機製”，以微帶動、微行動、微感動，夯實了和諧穩定基石。

眾人議事

連著幾天，孫村煤礦退休職工王衍臣很少在家，有人打電話找他，他孫子給出的答案是——上班去了。退休十幾年了，上的哪門子班?

彼時，王衍臣正和一屋子人圍坐在一起，商議著停車問題。隨著車輛增加，停車難的問題隨之而來。為此，王衍臣召集大家商討解決方案。

退休多年，為什麼接這個“燙手的山芋”?王衍臣說，“我現在是居民協商自治委員會會長，一人一票把咱選出來，咱就得幹點實事。”

會上經過商討，居民代表達成了統一意見，包括科學規劃停車位、規範停靠標準等多項措施。“過去換個燈泡都找企業，有依賴感。”礦物業中心主任程誌浩介紹，一邊是老礦深井轉型發展，不能裹足不前，一邊是職工群眾安居樂業，不能棄之不顧。資金有限、人員有限、精力有限，如何破題?針對這種情況，孫村煤礦在社區管理領域推出居民協商自治模式。

該礦以協商自治委員會為平台，選舉並建立起樓長、片長、分會長、會長“四級”議事製，議事、決策、執行、監督“四位一體”模式，居民代表全程參與。

眾人獻技

一天中午，張大爺在樓下遛彎，發現3名男子行跡十分可疑，立即將情況報告協商自治委員會。之後，派出所民警抓獲了一個盜竊團夥，正是張大爺發現的那3名男子。派出所民警笑談，孫村煤礦的居民都練就了一雙“火眼金睛”。

“多虧了平時的學習，提高辨別能力。”張大爺自豪地說，每周六他都會去“法律角”聽課。

“上台授課，既讓我加深了對知識的理解，也提高了大家的法律意識。”小王是孫村煤礦法律事務科的工作人員，他主動承擔為社區居民上法製課，提供法律谘詢的任務。

為提升和諧礦區建設“軟實力”，該礦協商自治委員發揮優勢，發掘具有一技之長的居民，提供場地、設備等必要條件，活躍社區文化和精神生活。社區書畫社、合唱團、健身隊、舞蹈隊、“老幫老”互助服務小組等，為廣大居民搭建起相識、相知、相助的平台，營造了互學互幫互愛的氛圍。

眾人行動

“7月4日，發現8號樓樓梯口有一堆垃圾，已清理。”這是孫村煤礦利民小區網格員劉華的《民情工作日誌》記錄。“了解到什麼情況，我就及時反饋給自治協商委員會。”劉華說。孫村煤礦把社區劃分成為單元網格，由居民協商自治委員會成員擔任網格管理員，網格管理員兼職信息采集員、教育宣傳員、民意聯絡員、矛盾調解員、群眾幫扶員、物業管理員。

中心區棚戶區搬遷中孫村煤礦搬遷戶數最多，無論入戶動遷、特殊人員鑒定，還是自建房評估、分配方案的確定，直至抽簽選房，都有居民協商自治委員會全程參加。居民說的話居民聽，居民辦的事居民信，保證了這個大難題的順利推進。

居民協商自治委員會中有很多退休老黨員、老管理人員，作風正、有權威，優勢十分明顯。他們組織成立“幫辦團”，幫助社區居民向企業反映訴求，降低了職工表達意願成本，避免矛盾激化。