楊德全：構築煤炭企業安全文化

因安全工作於煤炭企業的極端重要性，安全文化已成為煤炭企業文化的核心部分。特別是隨著煤炭企業的跨越式發展，積極構架先進的安全文化，努力規範人的安全意識和行為，正日益成為煤礦安全管理的主旋律。

切入安全文化的新理念

建設安全文化要始終堅持企業即人、企業為人、企業靠人的人本理念，把提升安全理念，打造統一的價值觀、道德觀、發展觀作為首要任務。一要培育全員的安全價值觀。安全管理和目標能否實現，取決於全員是否認識和樹立了“安全第一”的價值觀。因此，煤炭企業在製訂相關製度、政策或安排部署工作時，都要力求突出安全的“含金量”，以此積極倡導安全第一的價值觀，牢固樹立安全意識，培育“一切為了安全、一切保證安全”的安全理念。二要培育全員安全道德觀。鑒於煤炭行業工作的特殊性要求，必須大力強化職工的崗位職業理想、道德、紀律、技能教育，倡導崗位道德規範，努力培養全員的安全道德觀念。三要培育全員安全發展觀。尤其對煤炭企業來說，安全是生存與發展的根本，沒有安全，發展也就無從談起。為此，必須要堅持向職工灌輸“安全是企業生存發展的底線、是職工個人發展、生活幸福的前提”的思想。

切入安全文化的新體係

煤炭企業安全文化是一項複雜的係統工程，構建安全文化體係必須按照係統工程的要求進行總體規劃。一要健全煤炭企業安全文化的領導體製。按照黨委統籌、行政牽頭、工團配合、全員參與的工作思路落實分工負責製，健全組織網絡，統籌運作，共同推進。各級領導班子是安全文化建設的主導力量，是企業安全文化的倡導者、推動者和最終責任者，尤其是黨政一把手一定要明確自身在安全文化建設中擔負的重要職責，克服擺架子、裝樣子的不良傾向，真正把安全文化建設納入到企業總體目標管理中，投入主要精力抓緊、抓實。二要進一步拓展安全文化的內涵。構建煤炭企業安全文化，必須堅持多方培育、集思廣益、深度挖掘、不斷創新的原則，對文化發展的客觀規律和發展方向不斷進行深入的探討，總結、歸納和提煉安全行為理念。三要增強煤炭企業安全文化的底蘊。構建安全文化，就是要提高人的素質、提升保安全的能力。同時，還要積極研究開發新技術、新設備，不斷強化硬件的安全保障作用，為安全文化建設提供堅實的物質基礎。

切入安全文化的新發展

要始終堅持“以人為本”的主導思想，本著貼近職工生產生活、思想的實際，用最新的文化視角精心設計和規劃企業的全麵工作。一要在安全管理上體現人本化。堅持“以人為本”，從人的需求出發，把尊重人、理解人、關心人、愛護人作為安全文化建設的基本出發點，使安全文化直接融入到企業管理之中。二要在行為規範上體現人性化。行為約束是優化煤炭企業安全管理的內在需求，在用準軍事化、定置化、精細化等具體的、物化的、量化的行政管理手段來規範職工行為的同時，要注重從職工的心理和生理需要出發，體現管理的人格化、人性化，用無形的力量去影響職工，用非正式的約束去激勵職工，進而激發職工的自我約束意識和自主管理覺悟。三要在環境建設上體現人文文化。優美的工作環境，不僅能陶冶職工情操，激發幹部職工的工作熱情，而且對外塑形象、內聚合力有著至關重要的作用。