雁崖煤業公司抓實六五普法宣傳推進法製企業建設

雁崖煤業公司抓實六五普法宣傳推進法製企業建設

俗話說，沒有規矩，不成方圓。就企業來說，就是要堅持依法治企。今年是“六五”普法的最後一年，也是雁崖煤業公司檢驗依法治企、企業轉型跨越發展的關鍵一年，該公司認真貫徹落實黨的“十八大”精神和習近平總書記對“依法治國”的講話精神，結合“三嚴三實”專題教育，將普法依法治理工作納入公司的總體規劃，融入到安全、生產、經營、建設等方麵工作中，把加強法製教育、推進依法治理、規範管理作為加快向市場經濟轉變、實施企業長遠發展的重要舉措，讓幹部員工在思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，使管理人員依法決策、依法經營、依法管理的能力得到了提高，廣大員工家屬法製觀念進一步增強，努力探索了一條規範管理、依法強企的發展路子，有力地促進了企業發展。近五年來，幹部無嚴重違法違紀情況，在職幹部中無違反國家計劃生育政策的情況。

一、加強組織領導，完善普法機製。

為加強對我公司普法依法治理工作的組織領導，年初就根據集團公司印發的《大同煤礦集團公司2011—2015年法製宣傳教育和依法治企規劃》的文件精神，下發了《雁崖煤業公司2014年開展法製宣傳教育安排》， 成立了由黨委書記、董事長任組長普法依法治理工作領導組，將宣傳部設立為普法依法治理辦公室。確保做到領導思想認識、組織機構、普法人員、普法經費“四個到位”，明確職能，落實責任，建立了由黨政一把手負總責，宣傳、保衛、培訓等專職人員為骨架的普法工作網絡，具體實施普法工作的各項任務，使普法工作做到整體推進，不留死角，在全體員工中形成人人學法、知法、守法良好氛圍。為此，我公司始終堅持每月一度普法依法治理工作會議，做到工作忙時不忘，任務重時不擠，有安排、有檢查、有落實、有總結、有評比。

二、夯實法製宣傳，突出普法重點

我公司為確保普法工作順利開展主要抓好以下兩個環節： 一是抓好黨員幹部學法這個龍頭環節。為了提高黨員幹部的法製觀念和依法行政水平，我公司黨委中心組在堅持每周五定期普法學習的基礎上，半年進行一次法律知識測試，同時，黨政領導班子成員遇會講法、遇事用法、依法管理開展各項中心工作。二是抓好法製宣傳教育活動這個載體環節。我們主要采取四種形式進行宣傳教育。首先采取員工群眾喜聞樂見的文藝形式深入宣傳，今年在“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣傳日、“12.4”普法宣傳日等活動中，大力開展了“法律六進”活動，公司文委、保衛、宣傳等部門聯合自編自演了法製宣傳節目，組織公安派出所、宣傳部、團委、工會等部門深入到基層區隊宣傳法律知識20餘次，培訓科組織法律學習班2期，對“兩勞”釋放人員和涉毒人員等對象，開展舉案說法活動10餘次。其次，建立固定了法製宣傳陣地進行宣傳。利用公司工業廣場院的宣傳欄、廣播等宣傳陣地，結合公司實際，將《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《安全生產法》、《礦產資源法》、《合同法》《勞動法》《禁毒法》等與員工群眾密切相關的法律法規進行了大力宣傳，同時，舉行了法律知識競賽、學法、用法演講比賽等活動，在全公司形成了人人學法、人人講法、人人用法的良好氛圍，從而進一步增強了全公司員工群眾的法製觀念。

三、深化依法治企 ，暢通信訪接待

公司按照全員守法、全麵覆蓋、全程管控的總體要求，實施依法治理、依法決策、依法運營、依法監督、依法維權，教育引導幹部員工嚴把思想“閘門”，從思想上嚴起來、緊起來，時刻繃緊遵紀守法這根弦，敬畏法紀、敬畏製度，敬畏責任，始終把紀律挺在前麵，依法依規做人做事。嚴格執行國家法律法規和安全生產質量標準化製度，堅決杜絕執行製度打折扣、搞變通的現象，使製度真正成為人人敬畏的“高壓線”。加強重點領域監督管控，突出抓好“三重一大”決策、工程建設、招投標等方麵管理，著力消除專業職責不明確、業務流程不銜接、運營管理不閉環等問題，堅決杜絕違法、違紀、違規、違章現象，完善製度，堵塞漏洞、提升管理。

在深化依法企工作中，公司非常重視解決員工群眾反映強烈的熱點難點問題。積極排查不安定因素，設立舉報箱和舉報電話，加強來訪接待。在工作方法上遵循“慎、準、穩、快”四字工作法。慎就是要抱著對員工家屬負責的態度，小心謹慎地處理問題；準就是解決問題對症下藥，使用的法律依據、政策依據準確無誤；穩就是調查處理問題要有計劃、有步驟，按法律程序進行；快就是處理要及時，不能拖延，限時辦結。在實際工作中， 一是堅持信訪穩定工作例會製。每周三召開一次信訪穩定工作例會，每月召開一次信訪穩定工作專題會，及時通報存在的矛盾和問題，提出解決的措施和要求，安排布置具體工作任務，並明確責任部門和責任人。二是堅持領導信訪接待日製度。日常由公司副職領導，月初由一名公司正職領導，接待上訪群眾，全年召開信訪接待會52次，及時妥善處理信訪問題。三是加強矛盾糾紛排查，預防和減少信訪問題的發生。對於各類矛盾糾紛、重大隱患以及帶有苗頭、傾向性的問題，隨時進行矛盾排查和調處，做到早發現、早預防、早控製、早調解，防止矛盾糾紛激化和越級上訪的發生。

三、強化治安防範，促進依法治企

治安防控一直是衡量一個企業法治管理的重要環節，為了進一步搞好全公司內部治安防範工作，我公司認真落實“人防、物防、技防”措施。今年，在調整“創安”領導組和簽訂各類治安承包責任書的基礎上。又健全完善了全公司各五管、要害、防火等部位以及車管、火工品、計算機等崗位的18個工種75項576條治安安全管理製度。同時，按照“創安”細則要求對各部位的防範工作做了具體的安排，從而進一步明確了各單位、部位、場所治安管理人員的職責，做到了各項工作有章可循、有據可依。一是堅持每周二的治安檢查製度，結合平時的專項檢查，全年共出動檢查力量780餘人次，下發建議書52份，查出隱患共67條，都進行了現場和“三定”整改，隱患整改率達到100%。二是加大了對五管、要害、防火等部位以及火工品、車管的資金投入。今年，公司加大了投資力度，健全完善了公司工業廠區的視頻監控係統。購置安裝了6台報警器主機，新增加視頻監控攝像頭10處，加固了火藥庫門窗，修繕了屋頂，修建了消防蓄水池；；全年全公司五管、要害部位未發生失盜、破壞和治安災害02manbetx.com 。三是加大對工業場區、重點五管、要害、防火部位以及重點路段的巡邏檢查力度，最大限度的確保了警力擺在街麵上，有效的起到了震懾犯罪、保護員工家屬安全的作用，預防和減少了各類可防案件的發生。四是注重發揮基層治保組織的作用，我公司現有治保組織36個。工作中，我們定期向他們交任務、教方法、壓擔子；另一方麵給他們“打氣”、撐腰，大力支持他們的工作，激發他們的積極性，從而較好地發揮了及時傳遞信息、調解疏導等維護基層治安穩定的積極作用。一年以來，全公司治保組織共向公安部門提供信息和反映情況100餘條，主動調解矛盾30起，協助抓獲偷摸違法人員4人。

四、實施管理變革，實現依法強企

在新形勢下，作為社會經濟組織，企業要形成強大的整體競爭優勢，必須加速實現從注重依靠行政手段管理向注重運用經濟手段和法律手段管理的轉變，實施管理變革，推進依法治企。在推進理念創新、科技創新、管理創新中，我公司努力建立一個依法治理、規範管理的框架，把依法治理真正融入到企業管理全過程，通過實踐和完善，逐步形成一個富有本企業特色的新管理平台。

在實際工作中，我公司全麵推行標準化考核體係，使全體員工做事有標準、工作有依據、考核有章法；推行“礦務公開”，實行民主管理。凡涉及職工權益、企業利益有關的內容一律實行公開，在“陽光工程”下運作。嚴格考核獎懲，確保製度落實。為確保規章製度的貫徹落實，我公司把學法、用法一並納入精神文明建設考核工作中，實行季度檢查，年度考評，與員工切身利益掛鉤；同時，我公司健全工會製度，積極發揮工會作用，不斷完善職代會製度，凡是涉及企業的重大決策、發展規劃，涉及職工利益的大事，都要經過職工代表大會討論、決定，有力地提高了企業的管理水平。特別是我公司推出的5S管理辦法，從員工的言行舉止到工作標準都進行考核打分，與員工工資掛鉤，在近幾年的持續深入開展過程中，在清晰的目標和嚴格的考核下，公司井下生產現場安全標準了，機關科室辦公環境整潔了，員工工作呈現出你追我趕的良好競爭氛圍，有力地促進了我公司的轉型跨越發展。