堅定信心 勇於擔責 創新突破 改革攻堅 全力推動企業逆境突圍生存發展
堅定信心 勇於擔責 創新突破 改革攻堅 全力推動企業逆境突圍生存發展
趙麒麟在公司慶祝建黨94周年暨黨建工作表彰大會上的報告（摘編）
（2015年6月30日）
去年以來，在煤炭市場持續低迷、全行業普遍虧損、各種風險壓力接踵而至的情況下，全公司各級黨組織始終站在困難的最前沿，緊緊圍繞企業減虧扭虧中心，堅持以強化思想政治工作為抓手，以發揮黨組織和黨員作用為切入，以深化企業“三項製度”改革為突破，為推進企業安全健康平穩發展，發揮了重要作用。主要表現在：強化幹部隊伍建設，素質能力實現新提升；深化群眾路線教育，作風建設取得新成效；狠抓形勢任務教育，攻堅克難凝聚新合力；狠抓三項製度改革，減人提效拓展新空間；延伸黨內兩項競賽，服務中心彰顯新作為；著力黨的自身建設，黨建質量得到新提升；強化宣傳文化工作，營造氛圍展示新形象；發揮群團組織作用，服務職工跨上新台階；大力實施民生工程，和諧構建取得新進展。
回顧去年以來的工作，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，工作尚有很多不足：一是個別單位的黨組織履職能力差，在企業經營管理決策中，沒有話語權，不能有效圍繞本單位的中心工作，發揮應有的作用；二是一部分黨組織工作主動性差、創新能力弱。上級要求的多、考核的多，工作就抓一點、進一點。否則，就應付走形式，不能結合自身實際，創造性地開展工作；三是個別二級班子的擔當精神不夠，作風還不夠頑強，敢打硬仗、能打硬仗的精神還有所欠缺；四是一部分幹部學習意識不強，能力素質與形勢任務的要求還有較大差距；五是黨員隊伍的先進性作用還有待於進一步挖掘。
第二部分 黨建工作麵臨的考驗
當前，廣能公司麵臨的形勢十分嚴峻，隨著行業“嚴冬”的持續和影響的加深，給企業生產經營帶來巨大壓力的同時，也給各級黨組織提出了巨大考驗，總結起來有以下幾個方麵：
一是保持企業大局穩定的考驗。煤炭行業疲軟態勢還在延續，公司的虧損還在增加。隨著豐水期的到來，煤炭滯銷、價格下滑和貨款回收難，將直接導致企業經營雪上加霜。目前來看，工資不能按時發放將成為常態，加之“三項製度”改革的深入推進，都將影響公司的生產經營正常秩序、影響礦區穩定和幹部職工隊伍穩定。如何保持企業大局穩定，將是擺在各級黨組織麵前的一道難題。
二是幹部隊伍精神懈怠的考驗。我們一些幹部過慣了“黃金十年”的舒坦日子，拿慣了高工資。現在企業效益差了、工資降了，信心和責任心也就不見了。上班心思不放在工作上，而是整天抱怨，消極應付。如何有效解決這些問題，提升幹部隊伍的擔當精神和工作積極性，是各級黨組織的重要任務。
三是黨組織凝聚力弱化的考驗。以前黨組織活動較多，經費也有保障。而當前企業過緊日子，黨組織的活動也相應減少了，對黨員和職工的吸引力也降低了。在這種情況下，如何提升黨組織的號召力和凝聚力，同樣是各級黨組織需要解決的問題。
第三部分 下階段黨建工作安排
麵對新情況、新問題、新考驗，各級黨組織要準確定位黨組織工作的主線和任務，把黨的政治優勢全過程體現在為企業改革發展提供堅強的政治保證上；要創新工作理念，在複雜嚴峻的市場環境下，積極探索黨建工作服務改革發展的新理念、新舉措、新路徑；要改進工作方式方法，找準黨建工作的切入點和落腳點，使黨建工作全方位融入到減虧止滑、改革圖存、攻堅克難和民生改善的四大任務中，著力提高黨建工作的實效性和科學化水平。
具體要抓好以下工作：
（一）加強幹部隊伍建設，強化考核，提升能力
一是加強領導班子建設。企業要求生存、渡難關，領導班子的能力、水平和努力程度是關鍵。要繼續開展“四好”班子創建，出台《“四好”領導班子建設實施意見》，進一步強化措施，狠抓考核。要嚴格按照“三重一大”議事決策和新修訂的黨委議事規則，主動參與企業重大問題決策，提升決策的科學化、民主化水平。繼續堅持分時期、分階段、分主題開好領導班子專題民主生活會，抓好中心組學習，促進班子成員之間工作交流和思想溝通。按照《廣能公司二級單位領導班子和領導人員年度考核評價辦法(試行)》，抓好領導班子、中層幹部述職述廉及考核管理工作。抓好“三嚴三實”教育，大力推進領導班子思想政治建設；二是加強幹部人才隊伍建設。各級黨組織要大力推行市場化的選聘和內部競聘的選人用人方式。同時，立足自身，強化“一專多能”的培訓培養。要建立科學的管理人員考核評價體係，真正建立“幹部能上能下，收入能高能低，機關能進能出”的用人機製，堅決清理不擔責、不作為、不稱職、不廉潔的幹部，形成“有權必有責、有責必擔當、失責必嚴懲”的導向。
（二）注重黨建質量提升，夯實基礎，增強活力
一是按照新一輪“三分類三升級”活動要求，認真作好分類達標工作，不斷提升基層黨支部戰鬥力；二是各單位黨組織部門合並後，要結合本單位工作特點和實際，科學配置黨務工作人員，明確職責分工，提升服務能力；三是管好用好廣能“網上支部 ”平台，各單位要踴躍向“黨建信息”“模範先鋒”“經典言論”等欄目投稿；三要加強黨員隊伍建設。各級黨組織要把發展黨員宏觀調控和提高發展黨員質量、強化黨員管理、及時處置不合格黨員等工作統籌考慮，嚴格按照公司黨委下達的發展計劃，堅持“雙培養”，注重在基層隊伍中發展新黨員；四要繼續加強黨支部書記隊伍建設，通過培訓和選拔優秀的年輕黨支部書記，提高隊伍整體素質。
（三）強化思想政治工作，凝聚共識，形成合力
一是大力開展形勢任務教育。要深入開展形勢宣傳、輿論疏導、心理訪談等活動。通過零距離開展宣傳教育、心貼心化解思想困惑、實打實聽真言解心結，使職工克服情緒波動、心理恐慌、憂慮迷茫，以理性平和的心態，正確認識行業形勢、企業形勢，樹立過緊日子的思想，堅定戰勝困難的信心，形成共渡難關的合力。各單位要明確專人，抓好每月的職工思想動態和穩定情況報告，提高報送信息的準確度；二要強化宣傳教育工作。要緊緊圍繞改革脫困中心任務，使廣大職工了解改革、理解改革、支持改革、參與改革，在全公司形成同心同德、同心同向、同心同行的濃厚氛圍。
（四）深化黨內兩項競賽，圍繞中心，積極作為
一是總結各級黨組織“三看三比兩爭先”和黨員“一卡雙評三滿意”活動經驗，03manbetx 存在的問題和不足，積極探索搞好“兩項”競賽的新載體、新途徑，找準各級黨組織和黨員服務企業改革脫困工作的著力點，使其在企業強化管理、挖潛增效、節資降耗和修舊利廢等方麵發揮作用、展示作為；二是將“兩項”競賽和黨建檢查工作考核有機結合，突出實用性和可操作性，減少形式方麵的要求，盡量減輕基層負擔；三是加強對“兩項”競賽活動的指導和督促，確保活動開展有序，取得更大實效。
（五）注重企業文化建設，突出實效，夯實根基
在目前形勢下，為長遠考慮，必須突出企業文化建設，為改革圖存奠定文化基礎，著力培育勇於擔當、樂於奉獻、艱苦奮鬥、百折不撓的救亡圖存文化氛圍。一要著力構建先進科學的製度文化，將公司出台的各類製度落地生根，通過強有力的製度執行，構建廣能逆境求存文化的基底；二要培育忠誠文化。各級黨組織要大力開展感恩教育，積極教育引導幹部職工感恩給予我們生存基礎的企業，要愛企如家，把企業的事當成自己的事一樣對待，眾誌成城，共渡行業“嚴冬”；三要培育創新文化。鼓勵職工立足崗位，積極在“節能降耗、修舊利廢、技術改造”方麵，動腦筋、想辦法，用“小改小革”來增盈增效；四要加強企業安全文化建設。要鞏固有效的傳統宣教載體，給合實際，創新形式和途徑，提升安全文化建設水平，築牢礦山安全的“防火牆”。
（六）嚴格落實兩個責任，轉變作風，務實進取
一是落實好黨風廉潔建設黨委主體責任。公司兩級黨組織要認真履行黨風廉潔建設領導職責，每年對本單位黨風廉潔建設工作進行具體部署，每季度至少研究一次黨風廉潔建設和反腐敗工作，層層簽訂《黨風廉潔建設責任書》；黨委主要負責人要履行“第一責任人”的責任，抓班子帶隊伍作表率，監督領導班子成員執行黨風廉潔建設責任製，不定期聽取黨風廉潔建設工作情況彙報，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。對落實兩個責任不力、失職瀆職的，要對黨委“一把手”和紀委書記進行問責。二是落實好黨風廉潔建設紀委監督責任。各級紀委要發揮組織協調作用，協助黨委加強黨風廉潔建設，強化對班子成員的監督，強化對權力運行的監督；加強對作風建設情況監督檢查，查處違紀違規案件，強化黨內監督，完善製度，保障黨委主體責任有效落實；要嚴格執行黨風廉潔責任追究辦法，建立對重大腐敗案件和嚴重違紀違規問題實行“一案雙查”的工作機製，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導的責任。
（七）發揮群團組織作用，凝心聚力，共渡難關
一是進一步加強和規範群眾安全管理，充分發揮工會組織在安全生產中的群防、群控、群治作用；二是針對職工關心的改革“焦點”，加強形勢任務教育和思想疏導，依據政策法規對職工的疑慮進行解釋，維護好職工和企業權益。同時，要發揮好職代會作用，切實做到改革政策、過程和結果三公開，千方百計使廣大職工理解支持改革，積極投身改革，促進企業改革脫困、扭虧增盈；三是繼續發揮已建成的全國“勞模創新工作室”和省級“技師創新工作室”的示範和帶動作用，廣泛開展群眾性經濟技術創新活動；四是不斷健全“三金”幫扶長效機製，繼續深化“一幫一”結窮親精準扶貧活動；五是各級團青組織要緊緊圍繞“減虧止滑、改革圖存、青年先行”主題，深入開展青年突擊隊、爭創青年文明號、爭當青年崗位能手等活動，著力引領廣大團員青年服務企業減虧止滑工作。
（八）全力維護礦區穩定，構建和諧，健康發展
各級黨組織要站在服務公司減虧止滑、改革圖存大局的高度，按照強化責任、有效預防、抓好疏導的原則，認真研究和抓好維穩工作。紮實做好輿情監控、信訪接待、矛盾糾紛排查化解等各項工作，努力營造企業和諧穩定的內部環境；要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實維穩工作責任製和責任追究製。出台重大改革方案必須同步製定維穩預案，強化重點信訪問題的督查督辦，妥善處置重點不穩定事件，充分發揮基層組織在維護穩定中的重要作用，集中解決涉及棚戶區改造、工資分配、勞動保障、工殘鑒定、子女就業、村企矛盾、涉法涉訴等問題。
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